Дело № 2а-2041/2025

УИД 18RS0023-01-2025-002762-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Апкаликовой В.А.,

при помощнике судьи, осуществляющем ведение протокола судебного заседания, ФИО1,

с участием:

старшего помощника прокурора г.Сарапул Макшаковой О.С., 

представителя административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике – ФИО9

административного ответчика ФИО2, принимающей участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 

<

данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик), указав в обоснование следующее.

Приговором Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 15 августа 2025 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Ижевска от 25 февраля 2025 года, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием к колонии - поселении. Преступление небольшой тяжести совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором. По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующее взыскание, поощрений не имеет. Преступления за совершение которых ФИО2 осуждена приговором Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 15 августа 2025 года, приговором мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 17 апреля 2025 года совершены ею в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО10 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, указала наличие описки в административном исковом заявлении в части указания суда вынесшего приговор от 15 августа 2025 года в отношении ФИО2, данный приговор вынесен Ленинским районным судом г.Ижевска Удмуртской Республики.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными административным истцом требованиями согласилась, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении не оспаривала.

Прокурор Макшакова О.С. полагала, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу ст.6 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района г.Ижевска от 17 апреля 2024 года признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 10 месяцев, приговор вступил в законную силу 03 мая 2024 года (л.д.17-19).

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 25 февраля 2025 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы, на основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 17 апреля 2024 года и на основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 17 апреля 2024 года, окончательно назначено наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, приговор вступил в законную силу (л.д.11-15,16).

Решением Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 13 сентября 2024 года удовлетворено административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску, ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно ФИО2 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация алкогольных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчисляется со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 28 сентября 2024 года.

Приговором Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 15 августа 2025 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы; в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Ижевска от 25 февраля 2025 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии –поселении (л.д.7-10).

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории небольшой тяжести, совершено ФИО2 в совершеннолетнем возрасте, в период административного надзора.

Наказание, назначенное по указанному выше приговору Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 15 августа 2025 года ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике. 

В период отбывания наказания ФИО2 допустила одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое к осужденной были применены меры дисциплинарного воздействия в виде выговора, взыскание является действующим; администрацией учреждения не поощрялась, характеризуется отрицательно (л.д.5,6).

Из административного искового заявления следует и усматривается из материалов дела, что срок отбытия наказания осужденной ФИО2 истекает 25 октября 2025 года (л.д.32).

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, на момент рассмотрения настоящего дела имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в силу чего, в соответствии с вышеприведенными нормами Федерального закона №64-ФЗ, она относится к категории лиц, в отношении которых для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, устанавливается административный надзор.

С учетом изложенного требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «в» ч.2 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из указанных выше положений п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, ст.15 УК РФ и п. «в» ч.2 ст. 86 УК РФ, административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести – 3 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия ФИО2 наказания; указанный срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

При этом, согласно правовой позиции, отраженной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п.30).

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Суд, руководствуясь указанными положениями ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание данные о личности ФИО2, ее поведении в период отбывания наказания, считает возможным установить ФИО2 указанное обязательное административное ограничение - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с периодичностью явки два раза в месяц, что, по мнению суда, позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденной и интересов общества и государства.

Установление административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предусмотрено п.1 и п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно установленных приговором мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района г.Ижевска от 17 апреля 2024 года обстоятельств совершения ФИО2 преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, указанное преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток. 

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами административного истца о целесообразности установления ФИО2 таких административных ограничений как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22:00 часов до 06:00 часов и запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Установление данных административных ограничений, по мнению суда, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений, окажет на нее воспитательное воздействие и будет служить целям защиты государственных и общественных интересов, что соответствует задачам административного надзора.

Оснований полагать, что в результате установления в отношении ФИО2 административного надзора и связанных с ним административных ограничений будут нарушены её права и законные интересы, у суда не имеется.

При этом суд считает необходимым отметить, что ФИО2 не лишена возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе её жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 

<

данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты> (паспорт №), административный надзор на срок 3 (три) года (срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 

<

данные изъяты> исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 

<

данные изъяты> на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья В.А. Апкаликова

Мотивированное решение составлено 10 октября 2025 года.