Судья Федорова Л.П. Дело № 5-1148/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск дело № 12-107 08 февраля 2018г.

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 Чупрова А.В. на постановление судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.12.2017г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

установил:

постановлением судьи Нефтеюганского районного суда от 18.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, защитник ФИО1 Чупров А.В. просит отменить постановление со ссылкой на малозначительность совершенного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По материалам дела об административном правонарушении 15.12.2017 г. в 16 час.00 мин. по адресу: (адрес) при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 в период своего предыдущего пребывания прибыл на территорию Российской Федерации 09.09.2017г. и пробыв 89 суток, 06.12.2017 г. выехал из Российской Федерации, после чего 06.12.2017 г. повторно въехал в Российскую Федерацию и с 08.12.2017г., находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, уклоняясь от выезда, чем нарушил требование п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.12.2017 г., рапортом ст. инспектора отделения иммиграционного контроля ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску ФИО2, копией национального заграничного паспорта на имя ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Азербайджанской Республики, миграционной картой 7117 № 0038946 на имя ФИО1, согласно которой последний прибыл на территорию Российской Федерации 06.12.2017г., распечаткой из базы данных ППО «Территория», а так же копией паспорта на имя ФИО1, из которых видно, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 09.09.2017г., 06.12. 2017г. выехал из Российской Федерации, 06.12.2017г. вновь въехал на территорию Российской Федерации, распечаткой из базы данных ППО «Территория», из которой усматривается, что у ФИО1 с 18.09.2017 г. по 06.12.2017 г. имеется регистрация по месту пребывания по адресу: (адрес), объяснением ФИО1, и другими доказательствами, которые в совокупности получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о малозначительности административного правонарушения не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, оснований для признания указанного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется. 

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании им требований российского миграционного законодательства на протяжении длительного периода времени.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, отсутствуют.

Наказание ФИО1 назначено с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном его размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

постановление судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.12.2017г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО1 Чупрова А.В.– без удовлетворения. 

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры Л.М. Солопаева

Копия верна:

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа - Югры Л.М. Солопаева