Дело № 2-4136/2018

64RS0046-01-2018-005053-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Проценко Т.А., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, а также с участием представителя истцов ФИО3 и ФИО4 по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольно возведенные строения, изменении статуса квартиры на жилой дом и признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольно возведенные строения, изменении статуса квартиры на жилой дом и признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование иска истцом указано, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 27 августа 2001 года. Данное жилье предоставлено истцу как работнику Саратовского завода керамзитно-бетонных изделий (подразделение застройщика пос. Жасминный - ОПЭ СДСК) в 1990 году. 

По договору № на приватизацию жилого помещения от 10 июля 2001 года она приняла в частную собственность вышеуказанную квартиру. Квартира общей площадью 52,4 кв.м., состоит из 2-х комнат жилой площадью 28,4 кв.м., кухни - 9,8 кв.м., коридора - 10,5 кв.м., ванной - 2,5 кв.м., туалета - 1,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом БТИ от 14.07.2016 г., копией Договора № на приватизацию жилого помещения, планом квартиры.

Фактически квартира является частью жилого дома и представляет собой часть дома из бетонных плит, состоящая из отдельных помещений. Указанная часть жилого дома имеет отдельный вход, изолированный двор, изолированный приусадебный земельный участок, автономное отопление, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение. Помещений общего пользования данные квартиры не имеют.

Владельцами дома №№, квартир № и № заключены отдельные договора на поставку коммунальных услуг, присвоены отдельные лицевые счета, а также, у каждой квартиры заведена собственная Домовая книга, зарегистрированная в ОФМС России по Саратовской области гор. Саратова, Городское БТИ провело регистрацию как домовладение № соответственно 

<

адрес>.

Указанный жилой дом, где расположена принадлежащая истцу квартира, расположен на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 1984 кв.м., вид разрешенного использования: Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный), в т. ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23 марта 2018 года.

Данный земельный участок фактически разделен с Ответчиками 2 и 3 и имеет общий с ними забор. На участке расположены помещения вспомогательного пользования, с помощью которых, истец ведет личное подсобное хозяйство.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и представленные уточнения ФИО1 просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеющий общую площадь 261 кв.м, жилой площадью 77,3 кв.м., инвентарный №; Изменить статус 

<

адрес>, в 

<

адрес> в 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1 на статус: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>; Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществить государственную регистрацию права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ФИО3 и ФИО4 подано встречное исковое заявление, в котором указано, что они являются собственниками жилого помещения № по адресу: 

<

адрес>, на основании договора на приватизацию жилого помещения от 29 марта 2002 года №№. ФИО4 принадлежит 1/2 доля квартиры общей площадью 75,1кв.м., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права серия № от 23.04.2002года. ФИО3 принадлежит 1/2 доля квартиры общей площадью 75,1кв.м., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.04.2002 года сделана запись регистрации № и выдано свидетельство о государственной регистрации права серия № от 23 апреля 2002 года.

В поданном в рамках рассматриваемого дела ФИО3 и ФИО4 просят изменить статус 

<

адрес> общей площадью 91,4 кв.м., жилой площадью 48,9 кв.м. по адресу: Саратов, 

<

адрес>, на жилой дом, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО4, доля в праве 1/2 и ФИО3 – доля в праве 1/2; Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области поставить на кадастровый учет жилой дом общей площадью 91,4 кв.м., расположенный по адресу: Саратов, 

<

адрес>; Обязать Управление Росреестра по Саратовской области произвести регистрацию права общей долевой собственности за ФИО4, доля в праве 1/2 и ФИО3, доля в праве 1/2, на жилой дом общей площадью 91,4 кв.м. расположенный по адресу: Саратов, 

<

адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представили.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 и представитель истцов ФИО3 и ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Иные стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представили.

При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может заходиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса (ч. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (ч. 2).

В п. 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (ч. 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (ч. 2). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (ч. 3).

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" предусмотрено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 252 ГК РФ суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.

Согласно материалам дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 27 августа 2001 года. Данное жилье предоставлено истцу как работнику Саратовского завода керамзитно-бетонных изделий (подразделение застройщика пос. Жасминный - ОПЭ СДСК) в 1990 году. 

По договору № на приватизацию жилого помещения от 10 июля 2001 года она приняла в частную собственность вышеуказанную квартиру. Квартира общей площадью 52,4 кв.м., состоит из 2-х комнат жилой площадью 28,4 кв.м., кухни - 9,8 кв.м., коридора - 10,5 кв.м., ванной - 2,5 кв.м., туалета - 1,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом БТИ от 14.07.2016 г., копией Договора № на приватизацию жилого помещения, планом квартиры.

Фактически квартира является частью жилого дома и представляет собой часть дома из бетонных плит, состоящая из отдельных помещений. Указанная часть жилого дома имеет отдельный вход, изолированный двор, изолированный приусадебный земельный участок, автономное отопление, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение. Помещений общего пользования данные квартиры не имеют.

Владельцами дома №, квартир № и № заключены отдельные договора на поставку коммунальных услуг, присвоены отдельные лицевые счета, а также, у каждой квартиры заведена собственная Домовая книга, зарегистрированная в ОФМС России по Саратовской области гор. Саратова, Городское БТИ провело регистрацию как домовладение № соответственно 

<

адрес>.

Указанный жилой дом, где расположена принадлежащая ФИО1 квартира, расположен на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 1984 кв.м., вид разрешенного использования: Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный), в т. ч. со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23 марта 2018 года.

Данный земельный участок фактически разделен с ФИО3 и ФИО4, а также имеет общий с ними забор. На участке расположены помещения вспомогательного пользования, с помощью которых, истец ведет личное подсобное хозяйство.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В частях 2, 3, 4 указанной нормы права раскрыто правовое содержание дефиниций жилой дом, квартира и комната.

Статьей 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом».

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Фактически я самостоятельно осуществляю все права и несу обязанности в отношении жилого дома, так как все обязательства с текущим, капитальным ремонтом несу за счет собственных средств. С баланса ООО «Управляющая компания Ленинского района» дом передан мне как физическому лицу.

Согласно техническому паспорту на жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес> общая площадь жилого дома составляет 261 кв.м., жилая площадь жилого дома - 77,3 кв.

Согласно экспертному заключению № от 24 марта 2018 года надстроенная самовольной мансарда (второй этаж) в реконструированном и перепланированном состоянии не создает угрозы безопасности жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, в также отвечает всем градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным и иным нормам.

В ходе рассмотрения дела, судом по ходатайству стороны истца была назначена и экспертным учреждением проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Так, согласно выводов заключения эксперта № от 24 октября 2018 года, выполненного ООО «Саратовский экспертный центр» следует, что согласно карты ПЗЗ города Саратова с официального сайта Администрации МО города Саратова http://www.saratovmer.ru/groundusingrules/. земельный участок по адресу: 

<

адрес>, относится к категории - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный), в т.ч со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, что соответствует фактическому использованию.

Исходя из проведенного исследования экспертом определено, что блокированный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 184,8 кв.м., соответствует требованиям строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам, всех технических регламентов действующих в области строительства на территории Российской Федерации. Следовательно, указанный жилой дом с технической точки зрения, при эксплуатации по прямому назначению, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертизой установлено, что блокированный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 184,8 кв.м., находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1984 кв.м.

Суд принимает во внимание экспертное заключение № от 24 октября 2018 года, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Замечаний в ходе проведения осмотра от участников процесса не поступало, отводов эксперту не заявлено. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом проведено полное исследование документов и объекта исследования, дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед экспертом вопросам. 

Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

В соответствии с частями 2,3,5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекта недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок от 15.03.2018 №, полученной в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1984 кв.м. сформирован 23.03.2017 с присвоением кадастрового номера №. Вид разрешенного использования земельного участка «малоэтажная многоквартирная жилая застройка (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный), в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями». Таким образом, в силу закона рассматриваемый земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно имеющегося в материалах дела ответа комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.05.2018 года № следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 года №, в редакции от 14.06.2016 года, территория, на которой находится жилой дом, расположена в границах территориальной зоны Ж-3 – зоны сложившейся застройки индивидуальными жилыми домами. В данной территориальной зоне размещение индивидуального жилого дома (дом пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) (пункт 42.2, таблица 5.1 Правил), относится к основному разрешенному виду использования земельного участка. Также по вопросу о возможности выдачи разрешения на реконструкцию указанного жилого дома, разъяснено, что согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Согласно указанного письма, соответствующий объект капительного строительства уже реконструирован. Действующим законодательством выдача разрешения на строительство (реконструкцию) на уже построенный объект не предусмотрена.

Кроме того, из материалов дела следует, что каждая из частей дома изолирована друг от друга, имеет самостоятельный вход и к каждой из части подведены отдельные коммуникации: газ, свет, вода. Оплата за коммунальные услуги также приходится на каждого из участников общей долевой собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Таким образом, между сособственниками сложился определенный порядок пользования домовладением. Каждый из участников общей долевой собственности владеет и пользуется частями домовладения, изолированными друг от друга.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцами исковые требования.

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К. издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам. 

В ходе рассмотрения дела проведена судебная строительно-техническая экспертиза, которая согласно представленного письма из ООО «Саратовский экспертный центр» оплачена не была, в связи с чем общество ходатайствует о распределении указанных расходов в размере 40 000 руб. 00 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании указанных расходов с истца ФИО1 в пользу экспертного учреждения в сумме 20 000 руб. (по первому вопросу исходя из пропорционально удовлетворенных требований), с истца ФИО4 в сумме 10 000 руб. и истца ФИО3 в сумме 10 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Иск ФИО1, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольно возведенные строения, изменении статуса квартиры на жилой дом и признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеющий общую площадь 261 кв.м, жилой площадью 77,3 кв.м., инвентарный №.

Изменить статус 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1 на статус: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Изменить статус 

<

адрес> общей площадью 91,4 кв.м., жилой площадью 48,9 кв.м. по адресу: Саратов, 

<

адрес>, на жилой дом, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО4, доля в праве 1/2 и ФИО3 – доля в праве 1/2.

Поставить на кадастровый учет жилой дом общей площадью 91,4 кв.м., расположенный по адресу: Саратов, 

<

адрес> произвести регистрацию права общей долевой собственности за ФИО4, доля в праве 1/2 и ФИО3, доля в праве 1/2, на жилой дом общей площадью 91,4 кв.м. расположенный по адресу: Саратов, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовский экспертный центр» расходы по проведенной по делу судебной экспертизе в сумме 20 000 руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовский экспертный центр» расходы по проведенной по делу судебной экспертизе в сумме 10 000 руб.

Взыскать с ФИО4 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовский экспертный центр» расходы по проведенной по делу судебной экспертизе в сумме 10 000 руб.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца.

Судья: А.Н. Кожахин