№ 21-185/2025

УИД 38RS0025-01-2024-001954-44

решение

г. Иркутск 26 марта 2025 г.

Судья Иркутского областного суда Карнышов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ильиных С.В. на решение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 31 января 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АвтоСевер»,

установил:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20 августа 2024 г. № 10677481240317863271 ООО «АвтоСевер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 31 января 2025 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «АвтоСевер» ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Ильиных С.В., не соглашаясь с решением судьи районного суда, просит об его отмене и направлении дела на новое рассмотрение. 

Законный представитель ООО «АвтоСевер», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, защитник Ильиных С.В. надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе на постановление, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 2060.

В соответствии с частью 1 статьи 29, частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что Дата изъята в 13 часов 14 минуту 31 секунду по адресу 

<

адрес изъят>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством «(данные изъяты)» с государственным регистрационным знаком Номер изъят, в составе 3-осного одиночного ТС, собственником которого является ООО «АвтоСевер», в нарушение приведённых выше норм двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 12,069 т на ось № 2 при предельно допустимой нагрузке 8 т на ось, то есть с превышением осевой нагрузки на 50,86%, с осевой нагрузкой 11,538 т на ось № 3 при предельно допустимой нагрузке 8 т на ось, то есть с превышением осевой нагрузки на 44,23%.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, - системой дорожной весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС», заводской номер 71028, поверка № С-БП/22-12-2023/304285258 действительна до 21 декабря 2024 г. включительно.

Достоверность показаний указанного специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «АвтоСевер». к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются материалами дела: актом № 3 343 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от Дата изъята ; фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства (л.д.24 оборот-25).

Доказательства оценены должностным лицом административного органа, а затем судьей районного суда по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Требования статьи 24.1 названного Кодекса выполнены, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объёме проверены судьёй районного суда с соблюдением статей 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Доводы жалобы о том, что в момент автоматической фиксации административного правонарушения транспортное средство, собственником которого является ООО «АвтоСевер», находилось в распоряжении ФИО4, которому транспортное средство передано по договору аренды транспортного средства с экипажем от 1 апреля 2024 г. № 01/04, были предметом проверки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в решении судьи районного суда. 

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Именно на собственнике (владельце) транспортного средства лежит основная обязанность по соблюдению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств. В части исполнения данной обязанности транспортное средство не может рассматриваться как вышедшее из непосредственного владения его собственника (владельца). 

Доказательства, представленные в обоснование довода о невиновности ООО «АвтоСевер» в совершении вмененного административного правонарушения: копия договора аренды транспортных средств с экипажем от 1 апреля 2024 г. № 01/04 (л.д.4-7); копия акта приема-передача от 1 апреля 2024 г. (л.д.8); копия дополнительного соглашения к договору аренды от 1 июня 2024 № 1 (л.д.34); копия акта приема-передачи к договору аренды транспортных средств с экипажем от 15 июля 2024 г. (л.д.34 оборот), безусловно не свидетельствуют о том, что водитель ООО «АвтоСевер» не управлял транспортным средством «(данные изъяты)» с государственным регистрационным знаком Номер изъят, Дата изъята на автодороге 

<

адрес изъят> в момент фиксации административного правонарушения.

Согласно пункту 1.1 договора аренды транспортных средств с экипажем от 1 апреля 2024 г. № 01/04 арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату, а также оказывает арендатору своими силами услуги по управлению транспортом и его технической эксплуатации. Пунктом 2.3 договора установлено, что оплата по договору до заключения дополнительного соглашения осуществляется по истечении 4 месяцев с даты заключения договора (л.д.4). 

Вместе с тем доказательств выставления счетов арендатору, как и оплаты счетов в судебном заседании не представлено и материалах дела не содержится.

Судья районного суда пришёл к правильному выводу о том, что достаточных доказательств, безусловно подтверждающих, что в период фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось во владении (пользовании) другого лица, не представлено. Передача транспортного средства во временное пользование и владение не лишало собственника возможности использовать его по назначению, то есть для перевозки грузов, и именно на собственнике лежит обязанность осуществления перевозок в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов. Оценка имеющихся доказательств произведена должностным лицом и судьёй районного суда правильно, все выводы должным образом мотивированы.

Несогласие защитника Ильиных С.В. с оценкой представленных доказательств не указывает на неправильное установление обстоятельств по данному делу.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда соответствуют требованиям статьи 29.10 настоящего Кодекса.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закреплённых в статьях 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых актов, не имеется, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20 августа 2024 г. и решение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 31 января 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственность «АвтоСевер» оставить без изменения, жалобу защитника Ильиных С.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья А.И. Карнышов