Дело № 2а-665/2025

УИД: 48RS0023-01-2025-000928-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.А.

при секретаре Стуровой Н.А.

с участием прокурора Березнева И.А.

представителя административного истца ФИО5

административного ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО1 об установлении дополнительных ограничений ФИО6, состоящему под административным надзором

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО6 об установлении ему дополнительных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО6 приговором Задонского районного суда Липецкой области от 08 апреля 2021 года был осужден по ч.2 ст.135, п. «б» ч.3 ст.242 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 (три) года 3 (три) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Правобережным районным судом города Липецка от 14.02.2024 года в отношении ФИО6 был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории Липецкой области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. 13 мая 2024 года решением Задонского районного суда Липецкой области ФИО6 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов). 01 апреля 2024 года ФИО6 был поставлен на учет в ОМВД России по Задонскому району Липецкой области, как лицо, состоящее под административным надзором, и в отношении него было заведено дело административного надзора № 3/24. Начальником ОМВД России по Задонскому району Липецкой области был утвержден график прибытия ФИО6 на регистрацию каждый первый и четвертый понедельник каждого месяца в период времени с 09:00 часов до 18:00 часов в ОМВД России по Задонскому району Липецкой области. 01.04.2025 года ФИО6 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За время нахождения под административным надзором ФИО6 было совершено 2 административных правонарушения против порядка управления - 31.07.2025 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, 06.10.2025 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей. Таким образом, поднадзорный ФИО6 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления. При этом ФИО6 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Задонскому району Липецкой области по доверенности ФИО2 поддержал административные исковые требования, по основаниям, изложенным выше, и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании административный иск признал.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Березнева И.А., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Судом установлено, что приговором Задонского районного суда Липецкой области от 08 апреля 2021 года ФИО6 осужден по ч.2 ст.135, п. «б» ч.3 ст.242 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 3 (три) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Приговор вступил в законную силу 09 июня 2021 года.

26 марта 2024 года ФИО6 был освобожден по отбытию срока наказания. 

Таким образом, ФИО6 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Решением Правобережного районного суда г.Липецка от 14 февраля 2024 года в отношении ФИО6 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия. В период административного надзора ФИО6 установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения ила иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 до 06-00 часов; запрет на выезд за пределы территории Липецкой области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. 

01 апреля 2024 года ФИО6 был поставлен в ОМВД России по Задонскому району на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, и в отношении него заведено дело административного надзора № 3/24. 

С момента постановки на учет, с подучетным проводилась профилактическая работа: он проверялся по месту жительства, проводились профилактические беседы.

Начальником ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО3 утвержден график прибытия ФИО6 на регистрацию каждый первый и четвертый понедельник каждого месяца в период времени с 09:00 до 18:00 часов.

ФИО6 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

01.04.2025 года ФИО6 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, а так же к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. ФИО6 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении его судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Задонского районного суда Липецкой области от 13 мая 2024 года ФИО6 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета ФИО6 на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Постановлением мирового судьи Задонского судебного участка №2 Задонского судебного района Липецкой области от 12 августа 2025 года ФИО6 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Также, ФИО6 на основании постановления инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Задонскому району ФИО4 от 06 октября 2025 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

Указанные постановления мирового судьи и должностного лица ФИО6 не обжаловались и вступили в законную силу.

Данные правонарушения совершены ФИО6 в течение одного календарного года в период непогашенной судимости.

Принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком ФИО6 административных правонарушений, поведении в период административного надзора, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО6 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что дополнительно установленное административное ограничение будут способствовать предупреждению совершения ФИО6 других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Содержащееся в разъяснениях Верховного Суда Российской Федерации указание на то, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия (учет судом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства) по существу представляет собой раскрытие требования обоснованности судебного решения (статья 195 ГПК РФ) применительно к данной категории дел.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными, а дополнительные ограничения необходимыми и соразмерными праву ФИО6 на свободу передвижения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 2, 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО1 об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО6 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Правобережного районного суда г.Липецка от 14 февраля 2024 года и решением Задонского районного суда Липецкой области от 13 мая 2024 года административные ограничения по административному надзору в отношении ФИО6 административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Предупредить ФИО6 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса РФ за несоблюдение установленного административного надзора и административных ограничений, установленных ему судом.

Контроль за поведением ФИО6 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО6.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия. 

Председательствующий Л.А. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 года.

Председательствующий Л.А. Леонова