Мотивированное 

решение

 составлено 17.03.2017 г.

Дело № 2-1035/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Капустиной С.В.

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 13 марта 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, ООО СК «Строй-сервис» о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, ООО СК «Строй-сервис» о возмещении ущерба, причиненного в результате затопления, в размере 

<

данные изъяты>., компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты>., взыскании штрафа в размере 50% от взысканной судом суммы, расходов по отправке документов в размере 

<

данные изъяты>., расходов на копирование документов в размере 

<

данные изъяты>., расходов на оплату независимой оценки в размере 

<

данные изъяты>., расходов на оформление доверенности в размере 

<

данные изъяты>., расходов на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты>. 

Мотивировал исковые требования тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В мае 2016 г. при выполнении работ по капитальному ремонту кровли произошло затопление его квартиры. Согласно отчету № № стоимость восстановительного ремонта квартиры без учета износа составила 

<

данные изъяты>. Его претензии о возмещении ущерба ответчики оставили без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержал. Объяснил, что размер ущерба подтвержден отчетом ООО «Независимость», уточненный отчет истец представлять не будет. Обои в коридоре и кухне одинаковые, в связи с чем истец просил заменить их в этих помещениях. 

Представитель ответчика - Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве исковые требования не признал, сообщил, что в адрес истца 12.01.2017 г. (исх. №) направлено письмо о досудебном порядке произвести выплату в размере 

<

данные изъяты>. в счет компенсации ущерба, согласно локальному сметному расчету, путем заключения соглашения с Региональным фондом. Истец денежные средства в Региональном фонде не получал. Также считал, что надлежащим ответчиком должно являться ООО СК «Строй-сервис».

Представитель ответчика - ООО СК «Строй-сервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве указал о несогласии с размером ущерба, определенного ООО «Независимость».

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО1 является собственником 1-комнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В мае 2016 г. при выполнении работ по капитальному ремонту кровли жилого дома, выполняемого ООО СК «Строй-сервис» на основании договора от 02.09.2015 г. № №, заключенного с Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, регулярно произошло затопление квартиры истца дождевыми водами. В результате затопления пострадала внутренняя отделка квартиры истца.

Согласно положениям ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

На основании ч. 2 указанной статьи в названной редакции, в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД региональный оператор обязан, в том числе обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку выполненных работ.

В силу ч. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в МКД, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Согласно ст. 188 ЖК РФ, убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Постановлением Правительства Ярославской области от 05.06.2013 г. № 629-п Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области наделен полномочиями регионального оператора.

Таким образом, разрешая спор сторон об ответственности Регионального оператора, суд приходит к выводу о том, что в силу принятых на себя обязательств, именно Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в силу вышеназванных норм, отвечая за действия подрядчика по договору об организации проведения капитального ремонта, должен возместить истцу материальный ущерб.

Согласно акту от 25.05.2016 г., составленному представителем Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, представителем ООО СК «Строй-сервис» и ФИО1, в комнате на полистрирольной плитке на потолке желтые влажные следы протечек, капельная течь. На обоях улучшенного качества на стене, смежной с коридором, влажные следы протечек. В коридоре на потолочной полистрирольной плитке капельная течь во встроенном шкафу. На корпусе кондиционера, закрепленного на наружной стене дома, имеются следы цемента (л.д. 12). Акт истцом подписан без замечаний.

Согласно дефектной ведомости и локальному сметному расчету расходы на устранение указанных в акте повреждений составят 

<

данные изъяты> (л.д. 95-99). Указанный локальный сметный расчет содержит обоснование расценок и их источник, индексы текущих цен, в связи с чем суд признает его допустимым доказательством. Размер ущерба в сумме 

<

данные изъяты>. признан Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области письмом от 12.01.2017 г. № № (л.д. 100).

Суд критически относится к отчету ООО «Независимость» № №, определившему стоимость восстановительного ремонта квартиры в размере 

<

данные изъяты>. В отчет оценщик включил кухню, хотя повреждения от затопления в кухне отсутствовали. Обоснование необходимости грунтования стен в коридоре, кухне и комнате в отчете отсутствует. Расчет стоимости материалов документально не подтвержден, отчет содержит ссылки на сайты сети Интернет, распечатки с использованных оценщиком сайтов в подтверждение стоимости материалов отсутствует. Кроме того, отсутствует обоснование объемов материалов. В отчете имеется ссылка на справочник «Строительные нормы и правила Российской Федерации. Государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы ГЭСНр-2001», но шифры ресурсов не указаны, в связи с чем достоверность отчета проверить невозможно.

Размер рыночной стоимости работ не соответствует слагаемым (л.д. 61).

На основании изложенного суд определяет размер ущерба в сумме 

<

данные изъяты>. и взыскивает его с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области. В удовлетворении исковых требований истца к ООО СК «Строй-сервис» суд отказывает.

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Согласно абзацу 3 преамбулы Закона о защите прав потребителей, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пп. "г" п. 3 постановления от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Часть 3 ст. 4 ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит прямое указание на то, что все функции осуществляются Фондом безвозмездно.

Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, как входящих в уставную деятельность Регионального оператора, то на эти правоотношения не распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

Договорные отношения между истцом и подрядной организацией, осуществлявшей работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, отсутствуют, в связи с чем Закон РФ «О защите прав потребителей» не применим.

Оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда и штрафа, обоснованных нарушением прав потребителя, не имеется. Оснований для взыскания компенсации морального вреда по нормам ст. ст. 151, 1099-1100 ГК РФ не имеется, так как личные неимущественные права истца не нарушены.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с Регионального фонда в пользу ФИО1 судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Истец заявил требование о возмещении ущерба в размере 

<

данные изъяты>., требование удовлетворено в размере 

<

данные изъяты>., то есть на 54,81%. От понесенных истцом издержек 54,81% составит: копирование документов – 

<

данные изъяты>., оформление доверенности - 

<

данные изъяты>. Расходы на отправку претензии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области составили 

<

данные изъяты>. (л.д. 19-24). От указанной суммы 54,81% составит 

<

данные изъяты>. Требование истца о взыскании расходов на отправку претензии ООО СК «Строй-сервис» в размере 

<

данные изъяты>. удовлетворению не подлежит, в том числе и частично с Регионального фонда, так как в удовлетворении исковых требований к ООО СК «Строй-сервис» отказано. 

Поскольку отчет ООО «Независимость» судом не принят, в удовлетворении требования о взыскании расходов на его составление суд истцу отказывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает с Регионального фонда в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты>., учитывая объем оказанных юридических услуг, частичное удовлетворении исковых требований и время рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с Регионального фонда государственную пошлину в бюджет городского округа город Рыбинск от 

<

данные изъяты>. – 

<

данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в пользу ФИО1 в возмещение ущерба 

<

данные изъяты>., расходы на копирование документов – 

<

данные изъяты>., расходы на оформление доверенности - 

<

данные изъяты>., почтовые расходы - 

<

данные изъяты>., расходы на оплату услуг представителя - 

<

данные изъяты>., всего 

<

данные изъяты>.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области и в удовлетворении исковых требований к ООО СК «Строй-сервис» - отказать.

Взыскать с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области государственную пошлину в бюджет городского округа город Рыбинск в размере 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья