Дело № 2а-337/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 г. г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н., 

при секретаре Куценко С.Г.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Петрова А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-337/2020 по административному иску Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

административный истец Ефремовский межрайонный прокурор Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском. 

В обоснование заявленных требований указал, что Ефремовской межрайонной прокуратурой Тульской области в ходе проверки в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства об охране окружающей среды, а также охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в ходе мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», выявлена страница, на которой опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации. В ходе данной проверки в сети «Интернет» в поисковой строке «yandex.ru» установлена страница Интернет-сайта: http://ftp96929.hostfx.ru/index.html. В ходе осмотра данной страницы указанного сайта установлено, что на ней размещена информация под заглавием «Описание моделей. В наличии две модели 1400 ватт и 1600 ватт Модель 1400 ватт. Размеры прибора 165/125/75. Вес 1900 грамм. Модель 1600 ватт. Размер 170/125/105. Вес прибора 2100 грамм. В комплекте провода питания, кабель подвода к сачку, кнопка запуска, а также минусовой провод пмл. Прилагается инструкция. На рынке изготовления электронных снастей мы уже более 15 лет. Изучив все способы воздействия на рыбу в воде электроразряда, пришли к определенным и оптимальным настройкам прибора. Эти настройки позволяют не пугать рыбу, а тянут ее к сачку под действием магнитного электронного гистерезиса. Импульсный трансформатор изготовлен из аморфной нанокристаллической ленты 5БДСР». Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. 

Из анализа содержания размещенных на сайте сведений следует, что в указанной информации содержатся сведения о том, как можно приобрести и осуществлять ловлю рыбы при помощи электроудочки, что, в силу вышеприведенных законоположений, запрещено. 

Установление правового состояния информационного материала необходимо для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и для предотвращения дальнейшего распространения материала иными лицами. 

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» в поисковой строке «yandex.ru» на странице Интернет-сайта: http://ftp96929.hostfx.ru/index.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, для включения указанной информации, распространяемой на странице Интернет-сайта, в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель административного истца - помощник Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области Петров А.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя заинтересованного лица.

Заслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 29.07.2017) «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. 

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий. 

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство. 

Кроме того, в соответствии с ч. 1, 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства. 

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственности за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено: с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов. 

Судом установлено, что Ефремовской межрайонной прокуратурой Тульской области в ходе проверки в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства об охране окружающей среды, а также охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в ходе мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», выявлена страница, на которой опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации. В ходе данной проверки в сети «Интернет» в поисковой строке «yandex.ru» установлена страница Интернет-сайта: http://ftp96929.hostfx.ru/index.html. В ходе осмотра данной страницы указанного сайта установлено, что на ней размещена информация о том, как можно приобрести и осуществлять ловлю рыбы при помощи электроудочки, что запрещено. 

В силу ч. 1 ст. 180 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. 

Предоставление возможности доступа к информации об оказании услуг по неправомерному доступу к охраняемой законом компьютерной информации, в том числе сети с использованием информационно – телекоммуникационных услуг сетей «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. 

Оценивая вышеизложенное в совокупности с приведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся в сети «Интернет» на сайте по адресу: http://ftp96929.hostfx.ru/index.html является запрещенной к распространению в Российской Федерации, поскольку содержит сведения о том, как можно приобрести и осуществлять ловлю рыбы при помощи электроудочки, что является нарушением уголовного и административного законодательства.

При таких обстоятельствах требования Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 365.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-181, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Ефремовского межрайонного прокурора Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» в поисковой строке «yandex.ru» на странице Интернет-сайта: http://ftp96929.hostfx.ru/index.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области для включения указанной информации, распространяемой на странице Интернет-сайта, в Единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.04.2020.

Председательствующий М.Н. Мамонова