Дело № 2-357/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Котельниково 5 августа 2025 года

Волгоградская область

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Бакишевой И.М., 

при секретаре Подкорытовой Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело (УИД 34RS0022-01-2025-000427-50) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включения периодов работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включения периодов работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии по старости. Рассмотрев представленные им документы, ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого 25-летнего страхового стажа, исключив из стажа периоды работы в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве электросварщика IV разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, поскольку указанное КФХ было зарегистрировано в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как имеющее наемных работников, однако, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислялась, страховые взносы не перечислялись, также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность не предоставлялась и страховые взносы не перечислялись. В списках членов КФХ истец не значится. Полагает указанное решение незаконным в связи с тем, что его вины в отсутствии документов на хранении в архиве 

<

адрес> относительно 

<

данные изъяты> не имеется, указанное явилось следствием несоблюдения работодателем обязанностей, возложенных на него законом. Период его работы в КФХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Кроме того, считает указанное решение незаконным в связи с тем, что с 2001-2003 гг. им уплачивался подоходный налог от пастьбы КРС, в связи с чем, периоды работы по договорам в качестве пастуха по пастьбе КРС, заключенным с Администрацией Наголенского сельсовета 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключены из его страхового стажа. На основании изложенного просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения указанных периодов работы из страхового стажа; обязать ответчика включить указанные периоды в его страховой стаж; обязать ответчика установить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец в судебном заседании поддержал свои требования по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в письменных возражениях просил в иске отказать по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, а также в возражениях на иск. 

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФО по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении (выплате пенсии) (л.д.62-64). 

Согласно материалам пенсионного дела страховой стаж ФИО1 с учетом постановления Конституционного суда № - П составил 21 год 10 месяцев 20 дней; специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ составил 14 лет 9 дней. Из выписки из индивидуального лицевого счёта ФИО1 следует, что ИПК более 30.

В страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Тихий Дон» 

<

адрес>, поскольку указанное КФХ было зарегистрировано в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как имеющее наемных работников, однако, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислялась, страховые взносы не перечислялись, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность не предоставлялась и страховые взносы не перечислялись.

Также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пастуха с Администрацией Наголенского сельсовета 

<

адрес> не приняты к зачету в связи с тем, что на представленных договорах отсутствуют отметки об исполнении работ, а также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, кроме того, отсутствуют сведения о данных периодах на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. 

Датой регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки серии АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят трактористом в 

<

данные изъяты> откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с переменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в 

<

данные изъяты> электросварщиком IV разряда, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 71-73). 

В выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 указанные периоды работы не отражены (л.д. 84-90).

Поскольку из материалов дела следует, что период работы ФИО1 в качестве тракториста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), а период работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то период работы в качестве тракториста может быть подтверждён на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а период работы в качестве электросварщика IV разряда на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно сведениям ГУ-Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> зарегистрировано в 

<

адрес> как КФХ, имеющее наемных работников, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата не начислялась, страховые взносы не перечислялись, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отчетность не предоставлялась и страховые взносы не перечислялись (л.д. 56).

Таким образом, поскольку истцом в материалы дела не представлено доказательств работы в спорные периоды в указанных в иске должностях, отвечающих требованиям относимости и допустимости, в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные периоды отсутствуют, какие-либо иные бесспорные доказательства, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды в 

<

данные изъяты> не представлены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1. По аналогичным основаниям не подлежат включению в страховой стаж периоды по пастьбе КРС.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО3, ФИО4 и Свидетель №1, которые подтвердили факт работы ФИО1 в оспариваемые периоды в 

<

данные изъяты>

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренное статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниям и свидетелей не подтверждается.

Исходя из указанных норм закона в их совокупности следует, что до регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета гражданина законодатель устанавливает возможность установления стажа с использованием свидетельских показаний только в случае учета общего трудового стажа, в связи с чем, показания указанных свидетелей для определения 25-летнего страхового стажа для назначения пенсии по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», во внимание судом не принимаются. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включения периодов работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2025 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М. Бакишева