Решение

 вступило в законную силу: 28.08.2018 года.

Дело № 2-352/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г. Облучье 

Облученский районный суд ЕАО в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Казанской А.В.,

с участием представителя истца – администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» ЕАО ФИО1, действующей на основании доверенности от 26.03.2018, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды,

установил:

Администрация муниципального образования «Облученский муниципальный район» ЕАО обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате. 

Требования мотивированы тем, что между администрацией муниципального образования «Облученский муниципальный район» (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 210 от 12.07.2007, с кадастровым номером Х, согласно которому арендатору предоставляется земельный участок для содержания магазина, общей площадью 180 кв. метра, расположенный по АДРЕС, сроком с 12.07.2007 по 11.07.2017. Договор зарегистрирован Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО 07.08.2009 г. Соглашением от 07.04.2010 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка обязанности и права арендатора по договору аренды № 210 от 12.07.2007 перешли к ФИО2 Соглашение зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО 23.04.2010 г. 

Пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом. В настоящее время срок вышеуказанного договора аренды окончен согласно п. 2.1, однако ответчик не вернул арендованный земельный участок по акту приема-передачи (п.6.3). Обязательства по внесению арендной платы арендатором не исполняются, в связи с чем, у ФИО2 образовалась задолженность перед истцом по арендной плате за период с 01.01.2013г. по 31.12.2017г. в размере 85 268,70 рублей, задолженность по процентам за несвоевременную оплату арендной платы составила 15 157,78 рублей, общая сумма задолженности арендатора ФИО2 составляет 100 426,48 рублей. Ответчик неоднократно предупреждался о необходимости погасить задолженность, однако претензии оставлены без ответа. После этого ответчику было предложено расторгнуть договор аренды № 210 от 12.07.2007г. по соглашению сторон, оплатить имеющуюся задолженность. До настоящего времени задолженность арендатором не оплачена, ответ на предложение заключить соглашение о расторжении договора аренды от ответчика не получен, акты приемки-передачи не подписаны, ответчик фактически продолжает использовать арендованный земельный участок. 

Просит взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по арендной плате в размере 85 268,70 рублей, неустойку в размере 15 157,78 рублей, расторгнуть заключенный с ответчиком договор аренды № 210 от 12.07.2007 г., обязать ответчика вернуть земельный участок с кадастровым номером Х, находящийся по адресу (имеющий адресный ориентир): АДРЕС.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» ФИО1 уменьшила размер исковых требований, просила взыскать с ответчика ФИО2 задолженность по арендной плате в размере 79584 рубля 12 копеек, проценты за несвоевременную оплату арендных платежей в размере 13772 рубля 49 копеек, расторгнуть заключенный с ответчиком договор аренды № 210 от 12.07.2007 г.; обязать ответчика вернуть истцу земельный участок с кадастровым номером Х, находящийся по адресу (имеющий адресный ориентир): АДРЕС. Требования обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что арендуемый ответчиком земельный участок расположен в границах Бирского городского поселения. Размер арендной платы, подлежащей уплате ответчиком, рассчитан исходя из годовой кадастровой стоимости земельного участка, которая согласно Постановлению правительства ЕАО от 06.12.2011 № 618-пп «О государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов Еврейской автономной области» составляет 56845, 80 рублей в год, а также коэффициентов, установленных до четвертого квартала 2015 года решением Собрания депутатов МО «Облученский муниципальный район» от 23.01.2012 № 374 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящееся в собственности муниципального образования «Облученский муниципальный район» (для расположения объектов розничной торговли коэффициент составил 0,1), в четвертом квартале 2015 года Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Бирского городского поселения, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Собранием депутатов МО «Бирское городское поселение» от 21.10.2015 № 157 (для размещения объектов розничной торговли коэффициент составил 0,5). 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлялась своевременно по месту жительства (места регистрации), судебное извещение ответчику не вручено в связи с непроживанием по этому адресу.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Таким образом, по смыслу изложенных разъяснений отправленное судом и поступившее в адрес ответчика ФИО2 судебное извещение считается доставленным адресату.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела Управление уведомлено своевременно и надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО2, представителя третьего лица. 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Стоимость аренды земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен (статья 424 Гражданского кодекса РФ), в связи с чем органы государственной власти и местного самоуправления вправе определять (изменять) ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование участком.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. При этом, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пп. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендатор вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В судебном заседании установлено, что 12.07.2007 между администрацией МО «Облученский муниципальный район», в лице главы муниципального района ФИО4 (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды № 210 по условиям которого арендодателю предоставлен в аренду земельный участок, находящийся по АДРЕС, из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером Х, для использования в целях содержания магазина, общей площадью 180 кв.м. 

Участок передан арендатору по акту приема-передачи от 07.04.2010. 

Пунктом 2.1. договора срок аренды земельного участка устанавливается с 12.07.2007 по 11.07.2017.

В силу п.3.1 размер ежегодной арендной платы устанавливается арендодателем на основании федерального законодательства и по решению районного Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район».

Арендная плата вносится арендатором ежегодно равными частями от годовой суммы 50% к 15 сентября и 50% к 15 ноября в размере и на счет, указанный в приложении 1 к договору, которое является его неотъемлемой частью (п. 3.2).

Согласно п. 4.1.1 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора, в том числе, при невнесении арендной платы более чем за один год.

Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором (п. 4.4.3).

В соответствии с п. 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору, применяются санкции ст. 395 ГК РФ. 

Изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме и подлежат государственной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, кроме расчета арендной платы (п. 6.1)

Пунктом 6.2 договора установлено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии в течение пяти дней по акту приема-передачи (п. 6.3).

Указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы по Хабаровскому краю и ЕАО 07.08.2009. 

07 апреля 2010 года ФИО2 и ФИО3 заключили соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, по условиям которого ФИО3 передает ФИО2 все свои права и обязанности по договору аренды № 210 земельного участка по АДРЕС, общей площадью 180 кв.м., кадастровый номер Х, заключенному 12.07.2007 на срок до 11.07.2017 с муниципальным образованием «Облученский муниципальный район».

Соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю и ЕАО 23.04.2010.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является лицом, обязанным исполнять надлежащим образом условия договора аренды от 210 от 12.07.2007, в том числе по своевременному и полному внесению арендных платежей.

Пунктом 1 ст. 39.8 ЗК РФ (определяющей особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности) предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на условиях, предусмотренных ст. 610 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, после истечения срока действия договора аренды в 2017 году ответчик ФИО2 при отсутствии возражений со стороны истца продолжает пользоваться спорным земельным участком по назначению.

Соглашения об изменении условий данного договора либо о прекращении его действия между сторонами не заключено. 

Согласно представленному расчету задолженности, ответчиком ФИО2 в нарушение условий указанного выше договора аренды земельного участка арендная плата за арендуемый земельный участок в период с 01.01.2013 по 31.12.2017 не вносилась, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 79584 рубля 12 копеек.

Проверив расчет задолженности истца, суд находит его арифметически верным, произведенным с учетом кадастровой стоимости земельного участка, установленного Постановлением правительства ЕАО от 06.12.2011 № 618-пп «О государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов Еврейской автономной области», коэффициентов, установленных решением Собрания депутатов МО «Облученский муниципальный район» от 23.01.2012 № 374 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящееся в собственности муниципального образования «Облученский муниципальный район», положений Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Бирского городского поселения, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Собранием депутатов МО «Бирское городское поселение» от 21.10.2015 № 157. 

Невнесение ответчиком арендной платы более чем за один год по истечении установленных договором сроков внесения платежа, дают истцу право требования расторжения договора аренды с ответчиком.

Судом так же установлено, что 07.12.2017 (исх. № 01-06/1358) по месту регистрации (адресу, указанному в соглашении) ФИО2 было направлено уведомление о необходимости погасить образовавшуюся по договору аренды задолженность, которое получено ответчиком 18.12.2017, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В целях соблюдения требований закона о предварительном уведомлении арендатора об одностороннем расторжении договора аренды, 16.02.2018 (исх.№ 01-06/180) в адрес ФИО2 истцом направлено уведомление с требованием погасить имеющуюся задолженность по договору аренды в течение 30 дней и подписать проект соглашения о расторжении договора аренды по соглашению сторон. Указанное уведомление ответчиком ФИО2 получено 21.03.2018, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. 

В установленный администрацией муниципального образования «Облученский муниципальный район» срок требования о погашении задолженности по арендной плате и подписании соглашения о расторжении договора аренды по соглашению сторон ответчиком ФИО2 исполнено не было. 

Таким образом, получение ответчиком указанных уведомлений свидетельствует о соблюдении истцом установленного законом досудебного порядка урегулирования настоящего спора. 

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Истцом также заявлены ко взысканию проценты в порядке ст.395 ГК РФ за период с 15.09.2013 по 14.09.2018 в сумме 13772 рубля 49 копеек.

С указанным размером процентов суд не соглашается, поскольку он исчислен из суммы задолженности по 14.09.2018, то есть за пределами даты рассмотрения дела по существу, при этом требований о взыскании процентов до момента фактического исполнения обязательства представителем истца не заявлено. Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2018 по 20.07.2018 (день вынесения решения суда) составляют 1849, 51 копейка (14211,45 х7,25%х117 (количество дней просрочки) : 365: 100), за период с 15.09.2013 по 20.07.2018 - 12887 рублей 25 копеек.

Таким образом, общий размер задолженности ФИО2 перед истцом составляет 92471 рубль 37 копеек.

Размер задолженности ответчиком не опровергнут. 

Оценивая вышеуказанные фактические обстоятельства и доказательства по делу, суд приходит к выводу, что неисполнение ответчиком ФИО2 обязательств, предусмотренных договором аренды земельного участка по оплате арендных платежей, в соответствии с вышеуказанными требованиями гражданского законодательства РФ и условиями заключенного договора аренды дают администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» право, как стороне договора (арендодателю), требовать взыскания с арендатора ФИО2 суммы задолженности по арендным платежам по договору аренды и процентов, предусмотренных договором за нарушение срока внесения арендной платы, а также его расторжения.

В связи с чем, суд считает, что требования администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» о взыскании задолженности по договору аренды и процентов, расторжении договора аренды подлежат удовлетворению частично.

На основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В связи с чем, на основании положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2974 рубля 14 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-309, 450, 452, 614, 619 ГК РФ, 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 210, заключенный 12 июля 2007 года (с учетом соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.04.2010) между администрацией муниципального образования «Облученский муниципальный район» и ФИО2.

Обязать ФИО2 возвратить администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» ЕАО переданный по договору аренды № 210 от 12.07.2007 (с учетом соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.04.2010) земельный участок по АДРЕС, общей площадью 180 кв.м., кадастровый номер Х. 

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области задолженность по договору аренды земельного участка № 210 от 12.07.2007 (с учетом соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.04.2010) в размере 92471 рубль 37 копеек, из которых 79584 рублей 12 копеек - сумма основного долга, 12887 рублей 25 копеек - проценты. 

В остальной части исковых требований администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области, отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2974 рубля 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья А.В. Суржикова