Дело №2-847/2021

76RS0008-01-2021-001299-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Переславль-Залесский 21 июня 2021 г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе: 

судьи Охапкиной О.Ю. 

при ведении протокола помощником судьи Кондыревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа города Переславля-Залесского, Управлению муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Переславский районный суд с иском к Администрации городского округа города Переславля-Залесского, Управлению муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залеского. Просит признать право собственности в порядке наследования на земельные участки с КН 

<

номер скрыт> и 

<

номер скрыт> расположенные по адресу: 

<

адрес скрыт>. 

Требования мотивирует тем, что спорные земельные участки находились в пользовании матери истицы 

<

С.З.П> умершей 

<

дата скрыта>. Истец является наследником по закону после смерти наследодателя. Истица вступила в права наследования, получены свидетельства о праве на наследство. Пользовалась земельными участками как при жизни матери, так и после её смерти продолжает их обрабатывать. Факт предоставления земельных участков наследодателю подтверждается записями в похозяйственной книге. Земельные участки являются учтенными, поставлены на кадастровый учет. По результатам кадастровых работ подготовлены межевые планы. Границы земельных участков согласованы. Спора по границам не имеется. Истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, судом извещена надлежаще. Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Полагала, что доводы возражений Администрации городского округа и УМС Администрации являются необоснованными и подлежат отклонению.

Представитель Администрации городского округа г.Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще, в адрес суда направил письменный отзыв на иск ФИО1, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.53-54).

Представитель УМС Администрации г. Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще, в адрес суда направил письменный отзыв на иск ФИО1, в котором указал, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.53-54).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

Истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что 

<

С.З.П> умерла 

<

дата скрыта>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.28).

Из материалов дела установлено, что на день смерти 

<

С.З.П>. в её фактическом пользовании и владении находились земельные участки с КН 

<

номер скрыт> площадью 525 кв.м, и с КН 

<

номер скрыт> расположенные в 

<

адрес скрыт>. 

Согласно выпискам из похозяйственной книги №

<

номер скрыт> за 

<

дата скрыта>. по 

<

адрес скрыт>, запись в похозяйственной книге 

<

номер скрыт>, лицевой счет 

<

номер скрыт>, 

<

С.З.П> на день её смерти принадлежали 2 земельных участка с КН 

<

номер скрыт> и с КН 

<

номер скрыт>, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт>, целевое назначение – огородничество (л.д.11-12).

Земельный участок с КН 

<

номер скрыт> площадью 440 кв.м поставлен на кадастровый учет 

<

дата скрыта>., относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для огородничества, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, границы земельного участка не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства (л.д.43-44).

Земельный участок с КН 

<

номер скрыт> площадью 525 кв.м поставлен на кадастровый учет 

<

дата скрыта>., относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для огородничества, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, границы земельного участка не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства (л.д.45-46).

Из пояснений стороны истицы следует, что земельные участки выделялись наследодателю в 

<

дата скрыта> администрацией Кубринского сельского совета, находились в фактическом пользовании наследодателя с 

<

дата скрыта> на момент введения в действие Земельного кодекса РФ в 2001г. 

Из материалов дела установлено, что земельные участки расположены в границах населенного пункта – 

<

адрес скрыт>, т.е. относятся к землям населенных пунктов. 

В соответствии со статьями 4, 6 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 года N 374-1 предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для не запрещенного законом использования в собственность, в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду в зависимости от целей использования.

В соответствие со ст. 30 ЗК РСФСР 1991года, действовавшего на момент предоставления участка, граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка в собственность подают заявление в местный Совет народных депутатов. При передаче в собственность земельного участка бесплатно решение местного Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Согласно ст. 23 ЗК РСФСР сельские, поселковые Советы народных депутатов имели право изымать, предоставлять в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавать в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

Таким образом, ЗК РСФСР основанием для предоставления земельного участка предусмотрел решение соответствующего органа местного самоуправления.

Правовое регулирование земельных отношений с 1993г. регулировалось рядом нормативных актов Российской Федерации, в том числе Указами Президента РФ от 27.12.1991г. 

<

номер скрыт> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». 

Положения Указа №1767 закрепляли право граждан на получение земельных участков в собственность путем подачи соответствующих заявлений и принятия соответствующего решения органами местной администрации, выдачу комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на основании решения органов местной администрации. При этом, перечень оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве собственности являлся исчерпывающим (пункт 9 Указа №1767).

В силу положений п. 14. Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно, органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки, т.е. организация работы по выдаче свидетельств являлась обязанностью органов исполнительной власти. Невыполнение указанной работы не может являться основанием для оспаривания прав граждан.

Согласно п.9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что спорные земельные участки были предоставлены наследодателю во владение, находились в её фактическом пользовании, были предоставлены для ведения огородничества, расположены на территории населенного пункта – 

<

адрес скрыт>. 

Исходя из приведенных нормативных актов, регулирующих земельные отношения после 

<

дата скрыта>. фактическое пользование земельными участками со стороны 

<

С.З.П> являлось основанием для предоставления земельных участков в её собственность. 

Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждено, что спорные участки находились в пользовании 

<

С.З.П> и на момент вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) 

<

дата скрыта>.

Федеральный закон от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрел, что если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона №137-Фз, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорные земельные участки принадлежали наследодателю на праве собственности на день её смерти. Оснований для отказа в предоставлении в собственность спорных участков не имелось. Обратное ответчиками не доказано.

Факт предоставления земельных участков 

<

С.З.П>. уполномоченным органом, в границах населенного пункта, факт нахождения участков в фактическом пользовании наследодателя, ответчиками по делу не оспариваются. 

Доказательства, что земельные участки не могут находиться в частной собственности, изъяты полностью или частично из оборота, ответчиками суду не представлено.

На протяжении длительного периода времени (с 1994г.) земельные участки использовались наследодателем 

<

С.З.П> используются с 

<

дата скрыта>. её правопреемниками по целевому назначению, осуществлялось владение и пользование земельным участком. Со стороны органов местного самоуправления требований об освобождении земельных участков не предъявлялось. Не заявлены такие требования и в ходе судебного разбирательства.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части имущества означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

По общему правилу, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1 ст. 1153 ГК РФ).

Судом установлено, что единственным наследником после смерти 

<

С.З.П> являлась её дочь – ФИО1. Факт родственных отношений подтверждается материалам дела (л.д.29, 30).

Наследство после смерти матери принято истцом в установленном законом порядке – путем подачи заявления нотариусу. Нотариусом Переславского нотариального округа заведено наследственное дело 

<

номер скрыт>, на имя ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону 

<

дата скрыта>. (л.д.9, 10).

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельные участки подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. 

В силу положений ст. 59 Земельного Кодекса РФ, п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда о признании права будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца.

Местоположение границ земельных участков определено по результатам кадастровых работ. По заказу ФИО1 кадастровым инженером 

<

Э>. подготовлены межевые планы от 

<

дата скрыта>. Межевые планы требованиям Федерального закона №218-ФЗ отвечают.

Местоположение границ земельного участка с КН 

<

номер скрыт> определено площадью 440 кв.м, что соответствует сведениям ЕГРН. Местоположение границ земельного участка согласовано с УМС Администрации г. Переславля-Залесского. Возражений в части установления местоположения границ не поступило. Спора по границам земельного участка не имеется (л.д. 13-17,56).

Местоположение границ земельного участка с КН 

<

номер скрыт> определено площадью 525 кв.м, что соответствует сведениям ЕГРН. Местоположение границ земельного участка согласовано с УМС Администрации г. Переславля-Залесского. Возражений в части установления местоположения границ не поступило. Спора по границам земельного участка не имеется (л.д.20-24, 50).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, кадастровый 

<

номер скрыт>, площадью 525 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт> в порядке наследования.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, кадастровый 

<

номер скрыт>, площадью 440 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, расположенный по адресу: 

<

адрес скрыт>, в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021 года.

Судья Охапкина О.Ю.