УИД 28RS0008-01-2020-000363-84

Дело №2-370/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г.Зея Амурской области 

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В., 

с участием заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица УМВД России по Амурской области ФИО2, представителя заинтересованного лица УПФР в г. Белогорске Амурской области (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением и просит установить факт нахождения на иждивении супруга, в обоснование требований указав, что 

<

Дата обезличена> умер её супруг ФИО5, который являлся пенсионером МВД. Она находилась на его иждивении, других доходов не имеет. Установление факта нахождения на иждивении мужа ей необходимо для назначения пенсии по потере кормильца.

В судебном заседании заявитель на удовлетворении требований настаивала, суду пояснила, что она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, однако фактически они с супругом проживали совместно в принадлежащем ему жилом доме по адресу: 

<

адрес>. Дети супруга возражали против её регистрации в данном жилом доме. Супруг являлся пенсионером МВД, размер его пенсии составлял около 

<

данные изъяты> рублей, она не работала с 1992 года, пенсию не получает. Других источников дохода, кроме пенсии мужа, она не имела. Она находилась на содержании супруга и получала от него помощь, которая для неё была постоянным и основным источником дохода. 

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Амурской области ФИО2 подержала позицию, изложенную в отзыве на заявление, суду пояснила, что установление факта нахождения ФИО1 на иждивении ФИО5 имеет значение для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца. Согласно справке центра финансового обеспечения УМВД России по Амурской области от 14.04.2020 года, среднемесячный размер пенсии пенсионера МВД России ФИО5, 

<

Дата обезличена> года рождения составлял 

<

данные изъяты> коп. Между тем, ФИО1 в центр финансового обеспечения УМВД России по Амурской области о расчёте её предполагаемой пенсии в случае перехода на пенсионное обеспечение по линии МВД России не обращалась. Согласно ст.31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9, находившимся на иждивении может признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти полное содержание или такую систематическую помощь, которая была бы для него постоянным или основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении следует оценивать соотношение оказываемой помощи и других доходов истца. Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода. Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, получавшие её, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Считает, что заявитель должна представить доказательства нахождения на иждивении ФИО5, а также своей нетрудоспособности на момент смерти супруга. При наличии данных доказательств УМВД России по Амурской области не будет иметь возражений против установления факта нахождения на иждивении умершего супруга.

Представитель заинтересованного лица ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белогорске Амурской области (межрайонное) ФИО4 пояснила, что заявитель получателем страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, страховой пенсии по старости, государственной пенсии и иных выплат, не является.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из содержания приведённых положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Судом установлено, что ФИО1 с 

<

Дата обезличена> состояла в зарегистрированном браке с ФИО5, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

Как следует из справки КУМИ г.Зеи, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: г

<

адрес>, в квартире зарегистрирована одна.

Из пояснений заявителя следует, что фактически они с супругом проживали совместно по адресу: 

<

адрес>

<

Дата обезличена> ФИО5 умер.

При жизни ФИО5 получал пенсию за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации, его среднемесячный доход составлял 19805 руб. 04 коп., что подтверждается справкой Отделения пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по амурской области 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>.

Обращаясь в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении мужа, заявитель указала, что установление данного факта ей необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из материалов дела, в частности: трудовой книжки заявителя, справки МИ ФНС России №4 по Амурской области, справки УПФР в г.Белогорске Амурской области (межрайонное), сведений о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, ФИО1 на момент смерти супруга и в настоящее время не трудоустроена, не является индивидуальным предпринимателем, не является получателем страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, страховой пенсии по старости, государственной пенсии и иных выплат.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9 суду пояснили, что им достоверно известно, что ФИО1 проживала совместно со своим супругом ФИО5 в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» 

Статьёй 1 Закона Российской Федерации №4468-1 определён круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Частью 2 ст.5 Закона Российской Федерации №4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст.28 Закона Российской Федерации №4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьёй 29 Закона Российской Федерации №4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи в силу п.«б» ч.3 ст.29 названного Закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со ст.31 Закона Российской Федерации №4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч.2 ст.31 Закона Российской Федерации №4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 №4468-1 понятие «иждивение» предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 №1260-О-О.

Суд полагает, что заявителем представлены доказательства, подтверждающие, что она находилась на полном содержании своего мужа и получала от него помощь, которая была для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

Из материалов дела следует, что на момент смерти супруга и в настоящее время ФИО1 не работала и не работает, получателем какого-либо вида страховой пенсии не является, другого дохода не имеет, при жизни супруг заявителя являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 №4468-1.

Вместе с тем, согласно п.«б» ч.3 ст.29, ст. 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1, право на получении пенсии по потере кормильца может возникнуть при соблюдении одновременно двух условий: нетрудоспособности лица и нахождении на иждивении у умершего.

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность установления факта нахождения истца на иждивении, поскольку данный факт не влечёт за собой правовых последствий.

Судом установлено, что на момент смерти своего супруга (18 февраля 2020 года) заявитель ФИО1 не являлась инвалидом и не достигла возраста 55 лет, была трудоспособной, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 №4468-I, в силу приведённого выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Куприянова С.Н.

Мотивированное решение составлено 26 мая 2020 года.

Судья