Дело №2-1791/2024

№

Решение

Именем Российской Федерации

пос.Парфино 05 декабря 2024 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя школа поселка Парфино» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

установил:

Главный государственный санитарный врач в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах Новгородской области, начальник территориального отдела в Старорусском районе обратилась с исковым заявлением к МАОУ «Средняя школа поселка Парфино» о понуждении к исполнению санитарного законодательства по тем основаниям, что ответчик не выполняет обязательные требования санитарного законодательства, установленные ст.ст. 24, 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пункты 2.2.3, 2.2.4, 2.4.12, 2.4.13, 2.5, 2.6.1, 2.8.5, 2.11.1, 2.11.4, 3.4.13, 3.4.17, 3.5.15 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Просит признать незаконным бездействие МАОУ «Средняя школа поселка Парфино», выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства и обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ: рабочие места обучающихся с ноутбуками оборудовать местным освещением (в наличии 24 ноутбука); устранить дефекты пешеходных дорожек вокруг здания школы; обеспечить установку станков в технологической мастерской для мальчиков на фундаменте, оборудовать станки предохранительными сетками, стеклами и местным освещением; обеспечить, учитывая техническую возможность и исходя из норматива 1 раковина на 30 человек, установку в туалетах школы дополнительного количества умывальных раковин (в наличии 9 штук на 670 учащихся); обеспечить наличие в помещении для приготовления рабочих дезинфицирующих и моющих растворов раковины с подводкой воды и отдельного водопроводного крана для забора воды для технических целей; обеспечить кратность вывоза мусора, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток (при плюс 5 гр.С и выше - срок вывоза не более 1 суток, при плюс 4 гр.С и ниже - не более 3 суток), наличие изменений в договоре по кратности вывоза и актов выполненных работ.

В судебное заседание истец не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик МАОУ «Средняя школа поселка Парфино» в суд своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Третье лицо Администрация Парфинского муниципального района Новгородской области в суд своего представителя не направило, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания об отложении не ходатайствовали.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Территориальный отдел в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора Новгородской области в лице главного государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах Новгородской области, обратился с исковым заявлением в Старорусский районный суд к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя школа п.Парфино», о понуждении к исполнению санитарного законодательства, а именно: юридическим лицом, не выполнено в полном объеме предписание № ПВ/2 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного обязательного профилактического визита в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не выполнены пункты предписания № 1,2,3,4,6,8 к установленному сроку - до ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для подачи иска явилось выявление Территориальным отделом Роспотребнадзора в Старорусском районе при проведении обязательного профилактического визита объектов чрезвычайно высокого риска в отношении юридического лица Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа п.Парфино» нарушений требований действующего санитарного законодательства.

Согласно материалам дела установлено, что в ходе проведения профилактического визита объектов чрезвычайно высокого риска в соответствии с пунктом 11(4) постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», проведенного в период с 04 марта 2024 года по 13 марта 2024 года, по адресам фактического осуществления деятельности юридического лица Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа п.Парфино»: 

<

адрес> по уведомлению о проведении профилактического визита № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения санитарного законодательства ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Указанные в предписании требования Роспотребнадзора ответчиком в полном объеме не выполнены, а именно: рабочие места обучающихся с ноутбуками не оборудованы местным освещением (в наличии 24 ноутбука); пешеходные дорожки вокруг здания школы имеют дефекты; не обеспечена установка станков в технологической мастерской для мальчиков на фундаменте, не оборудованы станки предохранительными сетками, стеклами и местным освещением; не обеспечена установка раковин в туалетах школы, исходя из действующих нормативов; не обеспечено наличие в помещении для приготовления рабочих дезинфицирующих и моющих растворов раковины с подводкой воды и отдельного водопроводного крана для забора воды для технических целей; не обеспечена кратность вывоза мусора, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток (при плюс 5 гр.С и выше - срок вывоза не более 1 суток, при плюс 4 гр.С и ниже - не более 3 суток), наличие изменений в договоре по кратности вывоза и актов выполненных работ.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу статьи 24 Федерального закона №52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки Роспотребнадзором в деятельности Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа поселка Парфино» выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые, на момент рассмотрения дела, ответчиком не устранены.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, а также установленные в процессе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик ставит под угрозу безопасность здоровья детей, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя школа поселка Парфино» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие юридического лица – муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа поселка Парфино» 

<

данные изъяты>, выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, установленных статьями 11, 24, 28 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя школа поселка Парфино» в срок до ДД.ММ.ГГГГ: 

рабочие места обучающихся с ноутбуками оборудовать местным освещением (в наличии 24 ноутбука); 

устранить дефекты пешеходных дорожек вокруг здания школы;

обеспечить установку станков в технологической мастерской для мальчиков на фундаменте, оборудовать станки предохранительными сетками, стеклами и местным освещением; 

обеспечить, учитывая техническую возможность и исходя из норматива 1 раковина на 30 человек, установку в туалетах школы дополнительного количества умывальных раковин (в наличии 9 штук на 670 учащихся);

обеспечить наличие в помещении для приготовления рабочих дезинфицирующих и моющих растворов раковины с подводкой воды и отдельного водопроводного крана для забора воды для технических целей;

обеспечить кратность вывоза мусора, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток (при плюс 5 гр.С и выше - срок вывоза не более 1 суток, при плюс 4 гр.С и ниже - не более 3 суток), наличие изменений в договоре по кратности вывоза и актов выполненных работ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного судебного решения, через Старорусский районный суд Новгородской области.

Мотивированное судебное решение изготовлено 23 декабря 2024 года.

Председательствующий судья Д.В.Третьяков