Дело № 2-1190/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2017 года

г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бажиной Л.Н., при секретаре Мансуровой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд свыше названным заявлением, указав, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет на предмет размещения информации о незаконной продаже и изготовлении полисов обязательного страхования автогражданской ответственности (далее - ОСАГО). На сайте http://osago-blank.org/ размещается информация о продаже бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. На указанной странице сети «Интернет» изложено подробное описание реализуемой продукции и способов ее приобретения. Сведения, размещенные на указанной интернет-странице, нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего порядок оформления полиса ОСАГО. Кроме того, под несанкционированным использованием бланков страховых полисов обязательного страхования понимается возмездная или безвозмездная передача чистого или заполненного бланка страхового полиса владельцу транспортного средства без отражения в установленном порядке факта заключения договора обязательного страхования, а также искажение предъявляемых страховщику сведений об условиях договора обязательного страхования, отраженных в бланке страхового полиса, преданного страхователю, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта http://osago-blank.org/, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Слободского межрайонного прокурора Русских Д.М. на удовлетворении заявления настаивал.

Представитель Роскомнадзора по доверенности ФИО1 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – ФЗ от 25.04.2002 г. N 40-ФЗ) в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств иными лицами, на владельцев этих транспортных средств, каковыми признаются их собственники, а также лиц, владеющих транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании, с 1 июля 2003 года возложена обязанность по страхованию риска своей гражданской ответственности путем заключения договора обязательного страхования со страховой организацией.

На территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, в отношении указанных транспортных средств не проводится государственная регистрация (пункт 3 статьи 32 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»), а лица, нарушившие установленные данным Федеральным законом требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее – Закона РФ от 27.11.1992 г. N 4015-1) страховщиками являются страховые организации и общества взаимного страхования, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления деятельности по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию и получившие лицензии на осуществление соответствующего вида страховой деятельности в установленном настоящим Законом порядке.

В силу ч.1 ст.32 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера - специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела.

Статья 21 ФЗ от 25.04.2002 г. N 40-ФЗ устанавливает специальные требования к страховщикам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, кроме прочих, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

Актом по итогам проведения проверки за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях в сетях общего пользования от 25 июля 2017 года подтверждается, что на сайте http://easyosago.com/ размещена информация о продаже пустых и заполненных бланков полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств различных страховых компаний без обращения в страховую компанию, без документов и прохождения техосмотра, изложено подробное описание реализуемой продукции и способы ее приобретения.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что на сайте http://osago-blank.org/ размещается информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, поэтому заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта http://osago-blank.org/ признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.

Судья- Л.Н.Бажина