Решение

 в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2020 года

УИД: 51RS0003-01-2019-003935-03

№ 2-255/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе: 

председательствующего судьи Засыпкиной В.А.,

при секретаре Халовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в городе Мурманске о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию досрочно, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в городе Мурманске (далее – ГУ - УПФ РФ в городе Мурманске, пенсионный орган) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию досрочно. В обоснование заявленных требований указал, что 11.06.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в качестве механизатора (докера-механизатора). Полагает указанное решение незаконным и необоснованным, так как в соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж, учтенный для целей назначения пенсии, составляет 25 лет 5 месяцев 15 дней. В соответствии с записями в трудовой книжке он проработал в должности докера-механизатора в Мурманском рыбном порту с 25 апреля 1991 года и по настоящее время. Ссылаясь на пункт 8 части 1 статьи 30, часть 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», разъяснение Минтруда РФ от 11.06.1992 № 5г, просил признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 20.06.2019.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в итоге представил заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что ответчиком стаж работы на соответствующих видах работ в качестве докера-механизатора определен – 19 лет 02 месяца 23 дня, при требуемом не менее 20 лет. Исходя из предварительных результатов расчета стажа, указанный стаж посчитан по состоянию на 25.12.2018. Из справки, выданной работодателем АО «Мурманский морской рыбный порт» следует, что за период с 01 января 2019 года по 20 января 2020 года он отработал 289 календарных дней – 9 месяцев 19 дней. Таким образом, по состоянию на 20 января 2020 года специальный стаж ФИО3 составил 20 лет 12 дней, без учета периодов, подлежащих включению в льготный стаж.

Кроме того, из льготного стажа были исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, а именно: с 05.02.2014 по 28.02.2014, с 02.03.2014 по 31.03.2014, с 25.04.2017 по 26.05.2017, а всего 2 месяца 26 дней. С отказом во включении указанного периода он не согласен, полагал, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж. Не были включены в льготный стаж донорские дни с оплатой по среднему заработку: 24.05.2006, 08.11.2006, что незаконно и в соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и её компонентов», исходя из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами», указанные дни подлежат зачету в специальный стаж. ГУ - УПФ РФ в городе Мурманске были исключены дни прохождения медицинской комиссии (с оплатой по среднему заработку), а именно: 22.11.2007, 23.11.2007, 07.11.2008, 12.11.2008, 16.11.2009, 25.11.2009, 15.11.2010, 16.11.2010, 10.11.2011, 11.11.2011, 19.12.2012, 23.12.2013, 24.12.2013, 09.12.2014, 23.12.2014, 22.12.2015, 23.12.2015, 12.01.2017, 03.04.2017, 01.06.2017, 14.11.2017, 19.11.2018, 11.12.2018, а всего 23 дня. Полагал, что указанные дни подлежат включению в льготный трудовой стаж на основании положений статей 185, 213 Трудового кодекса Российского Федерации. Обратил внимание, что прохождение периодического медицинского осмотра является обязательным, на время его прохождения сохраняется средний заработок и основное место работы.

Также, в льготный трудовой стаж не были включены дни, предоставляемые для проезда в отпуск и обратно, а именно с 19.10.1993 по 23.11.1993, с 18.03.1995 по 19.03.1995, а всего 7 дней, в льготном исчислении с применением 1,5 коэффициента – 10 дней. Однако, указанные периоды включаются в стаж работы, дающий право на отпуск и получение льгот. 

Кроме того, ответчик не включил в специальный стаж службу в составе Вооруженных Сил СССР в период с 14.11.1987 по 08.12.1989. Полагал, что поскольку его работа после прохождения военной службы предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956, включена ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, в специальный стаж включается служба в армии в размере 2 лет 25 дней, с применением полуторного коэффициента – 3 года 1 месяц 7 дней.

Указал, что не согласен с тем, что ответчиком не был включен в его специальный стаж период вынужденного прогула по вине работодателя. Согласно записи в трудовой книжке, 16 февраля 1996 года он бы уволен в связи с утратой доверия, а 06 марта 1996 года восстановлен на работе в должности докера-механизатора 4 класса на основании решения Первомайского районного суда города Мурманска от 05.03.1996. Ссылаясь на разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12. 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» время вынужденного прогула подлежит включению в специальный стаж, исходя из полуторного исчисления, а всего 29 дней.

По информации, представленной Государственным бюджетным учреждением «Администрация морских портов Западной Арктики» ФИО3, будучи матросом 2 класса, в период с 26.10.1998 по 16.05.1999, находился в рейсе в составе экипажа судна МЕ-0210 «Славяногорск». Фактическая продолжительность за указанный период составила 202 дня х 1,5, что составляет 303 дня (10 месяцев 3 дня). 

Полагал, что количество дней, не включенных вышеуказанных периодов, составляет 3 года 06 месяцев 07 дней, а специальный стаж истца по состоянию на 20 января 2020 года составляет 24 года 04 месяца 21 день.

Просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ГУ - УПФ РФ в городе Мурманске назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права и включить в специальный стаж работы следующие периоды: курсы повышения квалификации с 05.02.2014 по 28.02.2014, с 02.03.2014 по 31.03.2014, с 25.04.2017 по 26.05.2017, а всего 2 месяца 26 дней; донорские дни: 24.05.2006, 08.11.2006, а всего 2 дня; дни прохождения медицинских комиссий: 22.11.2007, 23.11.2007, 07.11.2008, 12.11.2008, 16.11.2009, 25.11.2009, 15.11.2010, 16.11.2010, 10.11.2011, 11.11.2011, 19.12.2012, 23.12.2013, 24.12.2013, 09.12.2014, 23.12.2014, 22.12.2015, 23.12.2015, 12.01.2017, 03.04.2017, 01.06.2017, 14.11.2017, 19.11.2018, 11.12.2018, а всего 23 дня; дни, предоставляемые для проезда в отпуск и обратно: с 19.10.1993 по 23.11.1993, с 18.03.1995 по 19.03.1995, а всего 7 дней, с применением полуторного коэффициента – 10 дней; службы в Вооруженных Силах ССР в период с 14.11.1987 по 08.12.1989 – 3 года 1 месяц 7 дней; период вынужденного прогула с 16.02.1996 по 06.03.1996, а всего 29 дней; период нахождения в плавсоставе с 26.10.1998 по 16.05.1999 – 10 месяцев 3 дня. 

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях, с учетом уточнения настаивал в полном объеме. 

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие, настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Мурманский морской рыбный порт» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 103).

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО3 (отказного), суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27-28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно абзацу первому пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы в особых условиях.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочную страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, достигшие необходимого возраста, имеющие требуемые общий и специальный страховой стаж, работавшие в должностях, дающих право на льготное пенсионное назначение, а также представившее в пенсионный орган документы, подтверждающие наличие специального страхового стажа.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО3, *** года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18 мая 2000 года.

Из трудовой книжки истца следует, что 15.01.1991 ФИО3 принят в Мурманский ордена Ленина морской рыбный порт БПО «Севрыба» во второй район портовым рабочим, 25.04.1991 присвоен 4 класс докера-механизатора, 11.10.1998 уволен по собственному желанию. 14 апреля 2000 года ФИО3 принят на то же предприятие грузчиком погрузочного комплекса, 28 апреля 2000 года переведен там же механизатором (докером-механизатором) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 4 класса, где и работает до настоящего времени. Также, из трудовой книжки истца следует, что организация несколько раз меняла наименование и в настоящее время является акционерным обществом «Мурманский морской рыбный порт».

Реализуя свое право на пенсионное обеспечение, 11 июня 2019 года ФИО3 обратился в ГУ – УПФ Российской Федерации в городе Мурманске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 12 июля 2019 года № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа работы в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

16 января 2020 года пенсионным органом принято решение об отказе в установлении пенсии (во изменение решения об отказе в установлении пенсии от 12.07.2019).

Из решения пенсионного органа от 16.01.2020 следует, что истцом документально подтвержден страховой стаж 28 лет 10 месяцев 25 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера составил 26 лет 06 месяцев 04 дня; стаж работы в качестве докера-механизатора составил 19 лет 02 месяца 23 дня (при требуемом не менее 20 лет).Из страхового стажа, льготного (докер-механизатор) и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены: отпуска без сохранения заработной платы, донорские дни (24.05.2006, 08.11.2006). Из стажа работы в районах Крайнего Севера и льготного (докер-механизатор) исключены: дорожные дни (19.10.1993-23.10.1993), дни для прохождения медицинской комиссии (с оплатой по среднему заработку) (22.11.2007-23.11.2007, 07.11.2008, 12.11.2008, 16.11.2009, 25.11.2009, 15.11.2010-16.11.2010, 10.11.2011-11.11.2011, 19.12.2012, 23.12.2013-24.12.2013, 09.12.2014, 23.12.2014, 22.12.2015-23.12.2015, 12.01.2017, 03.04.2017, 01.06.2017, 14.11.2017, 19.11.2018, 11.12.2018); учеба с освобождением от основной работы с сохранением средней заработной платы (05.02.2014-28.02.2014, 02.03.2014-31.03.2014, 25.04.2017-26.05.2017).

Истцом заявлены требования о включении указанных периодов в льготный стаж (докер-механизатор). В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в пределах заявленных требований. 

Разрешая требования истца, и проверяя правомерность действий ответчика, суд приходит к следующему.

Обязательным условием предоставления льготных пенсий является занятость на соответствующих видах работ в качестве докера-механизатора не менее 80% рабочего времени.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Из справки, уточняющей льготный характер работы. Дающей право на досрочное назначение пенсии от 20.06.2019 № 07-15-39, выданной АО «Мурманский морской рыбный порт» следует, что в связи с уменьшением объемов перерабатываемых грузов с 1997 года потери рабочего времени комплексных бригад превысили 20 процентов. На погрузочно-разгрузочных работах принимается работа с полным рабочим днем. Расчет произведен с учетом пятидневной рабочей недели, когда суммарное число фактически отработанных дней делится на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. И приведено ежегодно количество времени полной занятости истца в должности докера-механизатора. Указанные периоды были учтены пенсионным органом при исчислении специального стажа работы докером-механизатором. 

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что начиная с 1997 года время полной занятости (не менее 80% рабочего времени) истца на соответствующих видах работ докером-механизатором учитывалось работодателем по фактической занятости, суд приходит к выводу, что требования истца в части включения в специальный стаж работы дней, предоставленных для прохождения медицинской комиссии, а также донорских дней и периодов прохождения обучения по направлению работодателя не подлежат удовлетворению, поскольку истец не был занят в течение каждого полного месяца каждого года на соответствующих видах работ докером-механизатором. Доказательств обратного стороной истца не представлено.

При указанных выше обстоятельствах, суд отказывает и в удовлетворении требования истца о включении в льготный стаж периода вынужденного прогула с 16 февраля 1996 года по 06 марта 1996 года.

Также, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца о включении в льготный стаж дней, предоставленных для проезда в отпуск и обратно, поскольку в указанные дни истец не был фактически занят на соответствующих видах работ докером-механизатором. Кроме того, согласно положениям статей 128 и 322 Трудового кодекса Российской Федерации указанные дни являются отпусками без сохранения заработной платы. Статьей 106 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В ст. 107 Трудового кодекса Российской Федерации приведен перечень видов отдыха, предоставляемых работникам, к числу которых наряду с ежегодным оплачиваемым и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском относится отпуск без сохранения заработной платы.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по просьбе работника, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации). Предоставление работнику такого отпуска оформляется приказом предприятия, учреждения или организации.

При этом в период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы трудовые отношения не прерываются (ст. 77 ТК РФ).

Аналогичные положения предусмотрены действовавшим ранее КЗоТ РФ.

Вместе с тем, во время такого отпуска заработная плата не выплачивается и, следовательно, не взимаются страховые взносы.

Период нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрен также в числе иных периодов, засчитываемых в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной трудовой деятельности. 

Относительно требования истца о включении в стаж работы докером-механизатором периода службы в Вооруженных Силах СССР, суд приходит к следующему.

Материалами пенсионного дела ФИО3 подтверждается, что он проходил срочную военную службу в Вооруженных Силах СССР с 14.11.1987 по 08.12.1989.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В период прохождения истцом срочной военной службы действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», а также Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (далее – Положение), утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 (действовавшего в период прохождения истцом военной службы по призыву), установлено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки истца по окончании периода прохождения военной службы он был принят на работу 15 января 1991 года в Мурманский ордена Ленина морской рыбный порт БПО «Севрыба» во второй район портовым рабочим и работал в указанной должности до 24.04.1991. При указанных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для включения спорного периода в льготный стаж работы докером-механизатором. В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1 пояснил, что должностные обязанности портового рабочего и докера-механизатора идентичны, однако в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств этому стороной истца не представлено. 

Таким образом, в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж работы периода прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР суд также отказывает. 

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж работы периода нахождения в плавсоставе в должности матроса 2 класса с 26.10.1998 по 16.05.1999, суд приходи к следующему. 

Из справки капитана морского порта Мурманск от 06.02.2020 № следует, что в архиве судовых ролей имеются сведения о нахождении ФИО3 в составе экипажа судна МЕ-0210 «Славяногорск» матросом 2 класса. Из заявления представителя истца ФИО2 следует, что в указанный период работодателем ФИО3 выступало ООО «Нектон», которое с 01.06.2009 ликвидировано и его правопреемником является ООО «Норд Пилигрим».

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 26.10.1998 по 16.05.1999 истец не состоял в трудовых отношениях с какой-либо организацией либо индивидуальным предпринимателем.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.

Доказательств того, что ФИО3 состоял в трудовых отношениях с ООО «Нектон», в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной истца не представлено. 

Также, стороной истца не представлено доказательств того, что последний самостоятельно уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а материалы дела не содержат сведений о том, что каким-либо юридическим лицом производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении истца.

Между тем, такое условие является обязательным для включения спорного периода работы истца в страховой и специальный стаж.

Таким образом, исковые требования в данной части также не подлежат удовлетворению. 

В силу статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истцом заявлено требований о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной пенсии с момента возникновения права.

Из решения пенсионного органа от 16 января 2020 года, принятого во изменение решения от 12.07.2020, следует, что стаж работы на соответствующих видах работ в качестве докера-механизатора составляет календарно 19 лет 02 месяца 23 дня, при требуемом не менее 20 лет. 

Из материалов пенсионного дела следует, что при вынесении решения об отказе в установлении пенсии от 16 января 2020 года пенсионным органом был учтен стаж работы истца на соответствующих видах работ докером-механизатором по 10.06.2019.

Из представленных АО «Мурманский морской рыбный порт» по запросу суда справок следует, что в июне 2019 года ФИО3 отработал в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение 30 дней, с учетом того, что 10 дней было учтено пенсионным органом, то остаток составляет 20 дней. Кроме того, в июле 2019 года ФИО3 в соответствующих условиях отработано 31 день, в августе 2019 года – 12 дней, в сентябре 2019 года – 9 дней, в октябре 2019 года – 31 день, в ноябре 2019 года – 30 дней, в декабре 2019 года – 23 дня, в январе 2020 года – 18 дней, в феврале 2020 года – 29 дней, с 01 по 10 марта 2020 года – 8 дней, итого 211 дней, то есть 07 месяцев 11 дней (л.д. 104, 105).

Таким образом на момент рассмотрения дела судом специальный стаж работы истца на соответствующих видах работ докера-механизатора составляет 19 лет 9 месяцев 24 дня (19 лет 02 месяца 23 дня + 07 месяцев 11 дней), что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии. 

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным решения ответчика об отказе в установлении досрочной пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию, у суда не имеется. 

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда России в городе Мурманске о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию досрочно – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья В.А. Засыпкина