Дело № 2-1296/2023

22RS0011-02-2023-000482-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Изембаевой А.А.,

при секретаре Сизенковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной правозащитной организации «Человек и Закон против коррупции» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Соломон» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная правозащитная организация «Человек и Закон против коррупции» в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Соломон» о защите прав потребителя.

В обоснование требований указано, что истец является собственником .... В феврале 2023 года на дверях подъездов многоквартирного жилого ... об управлении домом с *** ООО УК «Соломон».

ООО УК «Соломон», принимая ... в своё управление, не разместило в доступных местах информацию, перечень которой утверждён Правительством РФ в Постановлениях № 354 от 06.05.2011 и № 416 от 15.05.2013, тем самым нарушило права потребителей, закреплённые в Федеральном законе № 2300-1. Так, *** внезапно была прекращена подача отопления в квартиры дома, температура стала резко снижаться, при этом собственники не знали, куда обращаться и от кого узнать, что происходит с отоплением, только после восстановления подачи отопления стало известно о том, что в подвале дома кем-то проводились сварочные работы без уведомления об этом жителей дома. 

Истец просит обязать управляющую компанию ООО «Управляющая компания «Соломон» разместить в течении трёх дней информацию, указанную в Постановлениях № 354 и № 416 Правительства РФ в местах общего пользования для собственников многоквартирного жилого ...: наименование управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информацию об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, режим работы, информацию о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства в сети "Интернет"; контактные телефоны управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать I присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий. Взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей и штраф с ООО УК « Соломон» в пользу ФИО1

Представитель процессуального истца АКОПО «Человек и закон» и материальный истец - ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске, а также представленных письменных пояснениях. 

Представитель материального истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Соломон» - ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Соломон» - ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что ФИО5 (ныне ФИО1) принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ***, выпиской из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ***. 

Управление многоквартирным домом ... с *** осуществляет ООО «Управляющая компания «Соломон», что сторонами не оспаривалось. 

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом).

Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «п» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:

сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя;

адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя;

размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны;

порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета;

показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах;

сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил;

в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности):

сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы;

информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;

сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности);

сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки.

Согласно пп. «б» п.31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информацию об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, режим работы, информацию о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства в сети "Интернет"; 

контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; 

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;

уведомление об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.

Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.

В обоснование заявленных требований истцом в суд представлен акт обследования от ***, из которого следует, что жители многоквартирного ... произвели осмотр информационных досок в подъездах №1, № 2, №3 путём фотофиксации и установили следующее: в подъезде № 1 никакой информации со стороны ООО УК «Соломон» на информационной доске не размещено, на входной двери в подъезд с уличной стороны наклеено с января 2023 года уведомление Администрации г. Рубцовска о назначении в качестве управляющей компании ООО УК «Соломон». В подъезде № 2 на информационной доске не размещено никакой информации со стороны ООО УК «Соломон», уведомление Администрации г.Рубцовска о назначении ООО УК «Соломон» было размещено в январе 2023 года на входной двери с уличной стороны, при порывах ветра отклеилось и улетело. В подъезде № 3 на информационной доске не размещено никакой информации со стороны ООО УК «Соломон». Кроме того, истцом были предоставлены фототаблицы, подтверждающие доводы о том, что в подъезде истца или на придомовой территории дома управляющей компанией не размещена указанная информация.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает их во внимание, поскольку они согласуются с материалами дела, пояснениями сторон, оснований сомневаться в достоверности содержащейся в них информации не имеется.

Из материалов дела, пояснений истца судом установлено, что ответчиком не предоставлена истцу информация, путем размещения в подъездах или на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: ..., в соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также п.31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены суду доказательства опровергающие доводы истца.

Из смысла п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг соответствующая информация должна быть доведена до потребителя одновременно как путем ее отражения в договоре, так и путем размещения на доске объявлений. При этом указанный пункт не предусматривает право исполнителя по своему собственному усмотрению выбрать, каким именно способом довести до абонента обязательную в силу закона информацию. Согласно п.31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами информация должна быть доведена путем размещения на постоянной основе на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В связи с этим, к пояснениям представителя ответчика ФИО3 о том, что законом способ доведения информации не урегулирован, суд относится критически. При этом суд отмечает, что доведение информации посредством платежных документов и размещения объявления на двери подъезда о проведении влажных уборок не предусмотрено.

Довод представителя ответчика о том, что информация была доведена до потребителя администрацией г. Рубцовска путем направления копии постановления от *** «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» в адрес собственников помещений, а также размещения объявления на подъездах многоквартирного ..., несостоятелен, поскольку законом обязанность по размещению информации возложена на управляющую организацию.

Судом не принимается во внимание довод представителя ООО «Управляющая компания «Соломон» об отсутствии доступа в подъезд ввиду предусмотренной действующим законодательством возможности размещения информации на досках объявлений, расположенных не только в подъездах многоквартирного дома, но и в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Кроме того, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, вступившим в законную силу, требования об обеспечении доступа в подъезд для проведения еженедельной санитарной уборки лестничных клеток подъезда оставлены без удовлетворения ввиду непредоставления доказательств воспрепятствования в доступе представителям управляющей компании в подъезд.

Также суд не соглашается с мнением представителя ответчика о том, что истцом не конкретизированы требования в части уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, поскольку доведение данной информации до потребителя прямо предусмотрено Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком ООО «Управляющая компания «Соломон» прав истца ФИО1, как потребителя, то с ответчика в пользу истца в соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений, содержащимися в п.45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» подлежит взысканию компенсация морального вреда. 

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень причиненных потребителю нравственных страданий, обстоятельства причинения вреда, степень вины нарушителя, с учетом требований разумности и справедливости, определяя размер компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере, в том числе в размере, указанном в исковом заявлении 1000 руб., суд в отсутствие достаточных доказательств не усматривает.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и разъяснений содержащихся в п.п.46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. 

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. Таким образом, удовлетворение исковых требований истца в части компенсации морального вреда, безусловно, влечет наложение на ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. 

В связи с вышеизложенным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 руб.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной правозащитной организации «Человек и Закон против коррупции» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания «Соломон» в течение трёх дней с момента вступления решения в законную силу разместить информацию на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный ...: 

наименование управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информацию об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, режим работы, информацию о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства в сети "Интернет"; 

контактные телефоны управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; 

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Соломон» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 500 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 250 руб., всего взыскать 750 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Соломон» в доход бюджета Муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Изембаева

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023.