ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

16 октября 2025 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Никоновой И.П., 

при секретаре Егорове И.Н., 

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Антипиной Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании ФИО2 утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снятии ее с регистрационного учета. 

В обосновании истец указывает, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> Совместно с ним в жилом помещении зарегистрирована дочь – ФИО2

Однако с 2023 года ответчик выехал на другое постоянное место жительства: 

<

адрес> (унаследовала квартиру от бабушки), вывезла все принадлежавшие ей вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги никогда не выполняла, не выполняет и в настоящее время препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел.

Ответчик с регистрационного учета по данному адресу в добровольном порядке не снимается. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Истец и представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражали.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции отдела полиции по Советскому району УМВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца и его представителя, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных, и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из ст. 1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО7 заключен брак, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС Исполкома Кировского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева Куйбышевской области.

От брака имеется дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из материалов дела следует, истец является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> совместно с ним зарегистрирована дочь – ФИО2

В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 15.09.2025 у ФИО1 отсутствуют права на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации.

ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, личных вещей в квартире не имеет. Регистрация носит формальный характер, нарушает права истца, поскольку последний вынужден нести расходы по оплате коммунальных услуг с учетом всех зарегистрированных лиц. Истцом представлены в материалы дела квитанции по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО9 заключен брак, после которого ответчику присвоена фамилия ФИО2. 

В исковом заявлении указано, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства и вывезла с собой все свои вещи, препятствий в проживании ей никто не чинит. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, регистрация ФИО2 в спорной квартире носит формальный характер, нарушает права истца, поскольку последний вынужден нести расходы по оплате коммунальных услуг с учетом всех зарегистрированных лиц.

Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности требования о признании ФИО2 утратившей права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено, а решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к ФИО2 (паспорт №) о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись И.П. Никонова 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 октября 2025 года.

Копия верна

Судья

Секретарь