11RS0003-01-2024-001766-24 

2-1225/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инта 

14 ноября 2024 года 

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Калининой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа "Инта" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Инта" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в размере 206 591 руб. 21 коп. за период с __.__.__ по __.__.__.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером: 

<

....> расположено нежилое здание молзавода, принадлежащее на праве собственности ответчику. Однако в нарушение положений земельного законодательства о платности использования земли ответчиком не оформлено право пользования земельным участком под объектом недвижимости. Используя принадлежащий муниципальному образованию земельный участок, ответчик неосновательно сберег за счет муниципального образования денежные средства, которые подлежат взысканию.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что объект недвижимого имущества – здание молзавода с кадастровым номером 

<

....>, расположенный по адресу: ____, на основании договора купли-продажи от __.__.__ принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН __.__.__ внесена запись №__.

Как следует из выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 

<

....>, площадью 

<

....> кв.м, месторасположение: ____, относится к землям населенных пунктов; вид разрешенного использования – для обслуживания и эксплуатации молочного завода; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 

<

....>; сведения о зарегистрированных правах на земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

В силу ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), помимо прочего, относятся земельные участки.

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (п.п. 2, 4 ст.65 ЗК РФ).

На основании п.1 ст.15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам и сборам.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр имущества в установленном законом порядке.

В соответствии с п.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Аналогичные положения закреплены в п.1 ст.607 ГК РФ. В соответствии со ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

В силу требований ст.62 БК РФ в бюджеты муниципальных округов, бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципальных округов, городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

Поскольку право собственности ФИО1 на спорный земельный участок не зарегистрировано, необходимость ответчику уплачивать земельный налог исключается. Кроме этого, договор аренды фактически используемого ответчиком земельного участка не заключен, в связи с чем, начисление арендной платы Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Инта" также не производится. 

Таким образом, неуплата земельного налога либо арендной платы за землю ведет к уменьшению доходной части местного бюджета, чем причиняется вред интересам муниципального образования, а также гражданам, проживающим на его территории.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2). Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Под неосновательностью пользования понимается отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подп.7 п.1 ст.1 и ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

Таким образом, поскольку ФИО1 фактически пользуется земельным участком с кадастровым номером 

<

....>, государственная собственность на который не разграничена, без оформления прав на него, в установленном законом порядке плату за использование земли не вносит, суд приходит к выводу о возникновении на стороне ФИО1 неосновательного обогащения на сумму неполученной бюджетом муниципального округа арендной платы. 

В силу ст.65 ЗК РФ для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом в соответствии с положениями п.6 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 01.03.2015 №90 (далее - Порядок), по следующей формуле: А = КС * С * К * КИ, где А - годовой размер арендной платы (руб.); КС - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); С - ставка арендной платы земельного участка; К - коэффициент, отражающий категорию арендатора; КИ - коэффициент инфляции. 

Исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 

<

....> в размере 

<

....>., ставки арендной платы земельного участка для размещения производственных и административных объектов промышленности в размере 0,1 (п.1.9.1 приложения к Порядку), коэффициента, отражающего категорию арендатора, в размере 1 (п.6.2 Порядка), коэффициента инфляции 1,219 на 2021 год и 1,263 на 2022 год, размер арендной платы земельного участка с кадастровым номером 

<

....>, согласно расчету истца, за период с __.__.__ по __.__.__ составил 206 591 руб. 21 коп. (

<

....>. * 0,1 * 1 * 1,219 * 58 дн./ 365 дн. (за период с __.__.__ по __.__.__) + 

<

....>. * 0,1 * 1 * 1,263 * 325 дн./ 365 дн. (за период с __.__.__ по __.__.__).

Согласно п.6.3 Порядка коэффициент инфляции (КИ) определяется как произведение (П) ежегодных коэффициентов инфляции начиная со второго года применения утвержденных результатов определения кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

, где

УИ - уровень инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по состоянию на 1 января соответствующего финансового года.

Таким образом, коэффициент инфляции на 2021 год равен 1,25, исходя из расчета:

КИ2021 = (1+5,8/100)*(1+3,2/100)*(1+3,4/100)*(1+3,8/100)*(1+3/100)*(1+3,7/100),

коэффициент инфляции на 2022 год равен 1,3, исходя из расчета:

КИ2022 = (1+5,8/100)*(1+3,2/100)*(1+3,4/100)*(1+3,8/100)*(1+3/100)*(1+3,7/100)* (1+4/100),

где 5,8 – уровень инфляции на 2016 год (Федеральный закон от 14.12.2015 №359-ФЗ) (второй год после утверждения кадастровой стоимости спорного земельного участка приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 28.11.2014 №515); 

3,2 – уровень инфляции на 2017 год (Федеральный закон от 19.12.2016 №415-ФЗ);

3,4 – уровень инфляции на 2018 год (Федеральный закон от 05.12.2017 №362-ФЗ);

3,8 – уровень инфляции на 2019 год (Федеральный закон от 29.11.2018 №459-ФЗ);

3,0 – уровень инфляции на 2020 год (Федеральный закон от 02.12.2019 №380-ФЗ);

3,7 – уровень инфляции на 2021 год (Федеральный закон от 08.12.2020 №385-ФЗ);

4,0 – уровень инфляции на 2022 год (Федеральный закон от 06.12.2021 №390-ФЗ).

Соответственно, сумма неосновательного обогащения за период с __.__.__ по __.__.__ составит 212 526 руб. 06 коп. (

<

....>. * 0,1 * 1 * 1,25 * 58 дн./ 365 дн. (за период с __.__.__ по __.__.__) + 

<

....>. * 0,1 * 1 *325 дн./ 365 дн. (за период с __.__.__ по __.__.__).

Поскольку в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств внесения платы за пользование спорным земельным участком за указанный период, суд с учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ удовлетворяет исковые требования ОУМИ администрации МО "Инта" о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 206 591 руб. 21 коп., то есть в размере заявленных истцом требований.

Вступившими в законную силу решениями Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__, от __.__.__ по делу №__ также было установлено, что ответчик обязан вносить муниципальному образованию плату за пользование земельным участком. Использование земельного участка без внесения платы является неосновательным обогащением ответчика за счет истца, которое подлежит возмещению в размере, равном размеру арендной платы за пользование земельным участком. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета в сумме 7 197 руб. 74 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа "Инта" удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС 

<

....>) в пользу Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа "Инта" (ИНН 

<

....>, ОГРН 

<

....>) неосновательное обогащение за период с __.__.__ по __.__.__ в размере 206 591 (Двести шесть тысяч пятьсот девяносто один) рубль 21 копейка.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального округа "Инта" государственную пошлину в размере 7 197 (Семь тысяч сто девяносто семь) рублей 74 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий 

подпись 

Мотивированное решение составлено __.__.__.

<

....> 

<

....> 

<

....>