Дело № 2а-116/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» февраля 2019 года г. Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачева П.С., при секретаре Будариной Е.В., с участием представителя административного истца, ОМВД России по г. Котовску, по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Мурзиной Е.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г. Котовску к ФИО2 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Котовска Тамбовской области, провозглашенным «15» февраля 2016 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год условно с испытательным сроком один год. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений. 

Приговором того же мирового судьи, провозглашенным «11» октября 2016 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год условно с испытательным сроком один год. Приговор от 15.02.2016 г. постановлено исполнять самостоятельно. 

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Котовска Тамбовской области, провозглашенным «7» марта 2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год. От наказания, назначенного приговором от 11.10.2016 г., он освобожден со снятием судимости в связи с декриминализацией деяния. Условное осуждение по приговору от 15.02.2016 г. отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений. 

Приговором Сампурского районного суда Тамбовской области, провозглашенным «16» марта 2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК РФ, и в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания 17.08.2018 г. 

В административном исковом заявлении, поданном от имени ОМВД России по г. Котовску, заявлены требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время; запрета выезда за пределы Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование административных исковых требований указано, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение вышеуказанных преступлений, в течение текущего календарного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. А именно, 09.01.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 09.01.2019 г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Кроме того, ФИО1 пояснила суду, что 09.01.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что является дополнительным основанием для установления в отношении него административного надзора. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований ОМВД России по г. Котовску, но просил не устанавливать в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне его места жительства в ночное время, поскольку он проживает со своей беременной женой, которая во время проведения сотрудниками полиции проверки нахождения его в квартире в ночное время может испугаться и испытать стресс. Также ФИО2 пояснил, что в настоящее время он трудоустроен в ООО «Белый экипаж» слесарем. 

Прокурор Мурзина Е.Ф. в судебном заседании выразила мнение, что законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора имеются. Вместе с тем, учитывая семейные обстоятельства административного ответчика административные исковые требования в части установления в отношении него административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, ежедневно в период времени с 22 часов до 06 часов являются преждевременными. Против установления остальных ограничений Мурзина Е.Ф. не возражала.

Суд, учитывая позиции сторон и прокурора, изучив материалы дела, пришёл к выводу, что административные исковые требования ОМВД России по г. Котовску подлежат частичному удовлетворению. 

На основании статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 имеет судимость за совершение преступлений небольшой тяжести, два из которых совершены при рецидиве преступлений. Срок её погашения – 17.08.2021 г. 

Отбыв наказание по последнему приговору, административный ответчик, имея непогашенную судимость, 08.01.2019 г. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, и административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за каждое из которых постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 г. Котовска Тамбовской области от 09.01.2019 г. ему были назначены административные наказания в виде административного ареста на срок одни сутки. В тот же день ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за которое постановлением судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 09.01.2019 г. ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки. 

При указанных обстоятельствах, установление административного надзора в отношении ФИО2 является обязательным.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 данной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, трудоустроен неофициально, склонен к злоупотреблению алкоголем, совершению преступлений и административных правонарушений, периодически на него поступали жалобы от соседей о его ненадлежащем поведении в быту. 

В судебном заседании установлено, что административный ответчик состоит в браке, трудоустроен в ООО «Белый экипаж» слесарем. Его жена ФИО3 беременна (срок беременности - 23 недели). Данные обстоятельства подтверждены соответствующими медицинскими документами (выпиской из истории болезни амбулаторного больного, протоколом ультразвукового исследования) и справкой с места работы. 

С учетом характера совершенных ФИО2 преступлений и административных правонарушений, его личности и поведения суд пришёл к выводу, что предлагаемые административным истцом к установлению виды административных ограничений обеспечат необходимый контроль поднадзорного лица с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Однако, установление поднадзорному ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время может нарушить права его беременной жены ФИО3, поскольку ночные проверки исполнения данного запрета могут нарушить её спокойствие и сон. 

Кроме того, суд учёл, что вышеуказанные административные правонарушения совершены административным ответчиком в один день в период с 19 часов 30 минут до 21 часа.

Таким образом, установление данного ограничения суд счёл необоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования ОМВД России по г. Котовску удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА, уроженца д. АДРЕС, административный надзор на срок один год. 

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие ограничения: 

- запрещение выезда за пределы территории Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья П.С. Толмачев