П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 5-252/2019

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 02 августа 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Петрова Е.В., с участиемлица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, ст. 24.2 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств к суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, паспорт № выдан 09.07.2016 МВД Республики Таджикистан, официально не работающего, состоящего в браке, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, в Ленинградской области, а именно: 

01.08.2019 в 17 часов 30 минут, являясь гражданином Таджикистана, по адресу: г. Отрадное Кировского района Ленинградской области, ул. Международный проспект, д. 63, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего: заливал пол цементом, не имея оформленный патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, чем нарушил ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и показал, что он приехал в Российскую Федерацию с целью работы, работал на стройке, оформил патент на работу подсобным рабочим с территорией действия Санкт-Петербурга. На момент задержания работал на стройке в г. Отрадное Ленинградской области, делал цементную стяжку пола. Не знал о том, что осуществление трудовой деятельности разрешается только на территории действия патента. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, исходя из следующего.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АП №№ от 01.08.2019, в котором зафиксировано событие, время и место административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенного ФИО1; рапортом старшего УУП ГУУП 111 ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области о доставлении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, который 01.08.2019 в 17 часов 30 минут по адресу: г. Отрадное Кировского района Ленинградской области, ул. Международный проспект, д. 63 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего; протоколом ДЛ САП о доставлении гражданина Республики Таджикистан ФИО1; протоколом АЗ № № о задержании гражданина Республики Таджикистан ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; копией талона о регистрации; копией патента, выданного 11.03.2019 с территорией действия Санкт-Петербург; фотоснимками ФИО1 с места работы; справкой СПО «Мигрант-1»; справкой о результатах проверки ОСК, данными о гражданине «Территория» иными доказательствами по делу.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало. 

С учетом установленных фактических обстоятельств, подтвержденными совокупностью доказательств, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственности, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Родственников, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет, а поэтому оснований для неприменения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

С учетом того, что ФИО1 имеет регистрацию и место жительство на территории Российской Федерации, оформленный в установленном законом порядке патент на работу, а, следовательно, располагает возможностью приобрести билет для выезда из РФ самостоятельно, суд считает возможным назначить ему исполнение наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001,

ИНН 

<

***> 

ОКТМО 41625101

БИК 044106001 

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ банк России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

Код бюджетной классификации 18811640000016022140,

УИН 18880447190580024525.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается 

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, 

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Петрова