ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О. Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1049/2025 по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Пионер» о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 (далее по тесту также – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Пионер» (далее по тексту также – ГСК «Пионер», ответчик) о признании права собственности на гараж 

<

суммы изъяты> площадью 26,5 кв.м., расположенный в ГСК «Пионер» по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, район Лимбяяха, улица Дальняя, строение 9.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом ГСК «Пионер», созданного в 1994 году в посёлке Лимбяяха, г. Новый Уренгой, ЯНАО, и владельцем гаража (гаражной ячейки) 

<

суммы изъяты>, расположенного в ГСК «Пионер» по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, район Лимбяяха, 

<

адрес>, строение 9, что подтверждается справкой № б/н от 24.12.2024 о выплате паевого взноса на указанный гараж в полном объёме. Истец из членства в гаражном кооперативе не выходил, с момента возведения пользуется гаражом по назначению. Иных притязаний, обременений и т.п. на гараж не имеется. 27.12.2024 истцу был оформлен технический паспорт помещения оформлен ООО «СИБГЕОКАДПРОЕКТ». В настоящее время истец владеет и пользуется недвижимым имуществом – гаражом (гаражной ячейкой) 

<

суммы изъяты>, согласно техническому паспорту, площадь объекта составляет 26,5 кв.м., расположенный по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, район Лимбяяха, ул. Дальняя, строение 9, который находится на балансе данного кооператива. 24.01.1994 согласно распоряжения № 3 от 24.01.1994 «О регистрации вновь созданного ГСК «Пионер» был зарегистрирован ГСК «Пионер». Администрацией п. Лимбяяха был выдан государственный акт № 10 от 24.01.1994 о том, что собственнику, владельцу, пользователю земли ГСК «Пионер» предоставляется 0,14 гектаров земли в бессрочное пользование. Администрацией рабочего посёлка Лимбяяха Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области проектно-производственным архитектурно-планировочным сектором 24.01.1994 было выдано разрешение № 23 на производство строительно-монтажных работ ГСК «Пионер», согласно акта разбивки в натуре от 21.01.1994 и государственного акта на право пользования земельным участком № 10 от 24.01.1994. 24.01.2024 года был выдан ордер № 23 на право производства земляных работ. 21.01.1994 был оформлен акт о произведённой разбивке с закреплением в натуре земельного участка. 15.03.1994 был заключён договор купли-продажи земельного участка при приватизации государственных и муниципальных предприятий расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленного гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности. Настоящий договор купли-продажи земельного участка составлен на основании заявки на приобретение земельного участка в собственность регистрационный номер № 1 от 24.01.1994 итогового протокола конкурса или аукциона при продаже земельного участка ГСК «Пионер». Администрацией п. Лимбяяха г. Новый Уренгой ЯНАО было издано распоряжение № 14 от 28.04.1995 «Об отводе земельный участков под гаражи жителям посёлка». На основании данного распоряжения, в установленном законом порядке предоставлен членам ГСК «Пионер» земельный участок, на котором построен спорный объект недвижимого имущества. Таким образом, построенные гаражи построены с разрешения владельца земельного участка и на земле, отведённой именно под строительство индивидуальных гаражей. Положениями Устава ГСК «Пионер» предусматривалось, что ГСК «Пионер» создаётся для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей. Одной из целей гаражного кооператива являлось строительство и эксплуатация гаражей для личного автотранспорта членов кооператива. Гараж был построен истцом с 1994 года на личные денежные средства для личного пользования, а именно для хранения автомобиля с целью дальнейшего оформления права собственности на построенное имущество. В данном кооперативе истцом велось строительство нежилого помещения хозяйственным способом за счёт собственных средств членов ГСК «Пионер». Все эти годы истец оплачивал устанавливаемые общими собраниями членские взносы, а также и иные обязательные ежемесячные и ежегодные платежи на содержание управления кооперативом, содержание подъездного пути и проездов ГСК. С целью регистрации права собственности на указанный объект недвижимости истцом предпринимались меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию построенного гаража, но ему было отказано.

Определением судьи Новоуренгойского городского суда от 21.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон спора и третьего лица, при их надлежащем извещении.

Исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено, ФИО1 является членом ГСК «Пионер», полностью внес свой паевой взнос, в его пользовании находится гараж 

<

суммы изъяты>, задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Ст. 55 ГК РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик должен обратиться в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов гражданского дела, объект построен без разрешения на строительство.

П. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке. Из смысла указанной нормы усматривается, что для признания такого права истец должен доказать наличие права собственности (право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения) на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

ГСК «Пионер» на основании договора купли-продажи № 1 от 24.01.1994 приобретен земельный участок, расположенный по адресу: г. Новый Уренгой, р-н Лимбяяха, площадью 0,14 Га, для строительства индивидуальных гаражей (личных автогаражей).

Ныне действующий ГСК «Пионер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), зарегистрированный в налоговом органе 18.02.2025 года на основании устава ГСК «Пионер», принятого на основании протоколов общего собрания № 1 от 17.12.2024 и № 2 от 11.02.2025, является правопреемником ГСК «Пионер», зарегистрированного распоряжением Главы администрации пос. Лимбяяха № 3 от 24.01.1994.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что гараж расположен на предоставленном для этих целей земельном участке.

Решением заместителя главы Администрации города, главного архитектора муниципального образования город Новый Уренгой от 16.01.2025 истцу отказано в выдаче разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию.

Таким образом, ФИО1 предпринимал меры к оформлению надлежащим образом документов на гараж, однако, по независящим от него причинам, документы оформлены не были.

Также судом при вынесении решения учитывается и то обстоятельство, что в судебном порядке гараж, расположенный на территории ГСК «Пионер», не был признан самовольной постройкой.

Согласно заключению эксперта № СТЭ-12/1 об оценке технического состояния конструктивных элементов гаража в соответствии с нормативными требованиями, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, район Лимбяяха, ул. Дальняя, стр. 9, гаражно-строительный кооператив «Пионер», гаражная ячейка 

<

суммы изъяты>, составленному частнопрактикующим оценщиком ФИО2, техническое состояние, в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как работоспособное, дефектов и повреждений в железобетонных конструкциях гаража не выявлено. Гаражная ячейка соответствует требованиям основных нормативно-правовых документов, в частности СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», Федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Дальнейшая эксплуатация объекта экспертизы по его прямому назначению возможна без угрозы безопасности жизни и здоровью человека.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности выводов заключения, поскольку они составлены специалистом, имеющим соответствующее образование и специальность, с использованием специальной литературы и технических средств, эксперт имеет лицензию на данный вид деятельности.

Из технического паспорта на гараж 

<

суммы изъяты>, усматривается, что данный объект, площадью 26,5 кв.м., расположен на земельном участке, предоставленном ГСК «Пионер» для строительства гаражей, находится в ряду существующих гаражей.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не установлено каких-либо нарушений прав и законных интересов других лиц существованием и эксплуатацией спорной постройки, а также угрозы жизни и здоровью граждан, являющих основанием к отказу в иске, что также свидетельствует об обоснованности требований истца.

При принятии решения по делу суд руководствуется также следующим. 

Согласно ст.17 (часть 3) Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Этим требованием определяются границы использования гражданами своих прав, на что указано и в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, устанавливающей возможность ограничения прав и свобод законодателем, в том числе для защиты прав и законных интересов других лиц.

Такое ограничение в части признания права собственности на самовольную постройку установлено положениями ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, что спорная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суду не представлено.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, при рассмотрении данного спора необходимо учесть принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официального признанного статуса и приобретенных прав. 

Как установлено судом, с момента возведения гаража до настоящего времени требований о его сносе не предъявлялось. С момента возведения спорного объекта недвижимости, истец пользуется гаражом по назначению. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путём признания права, в связи с этим суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на спорную гаражную ячейку. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 (ИНН 

<

суммы изъяты>) удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 (ИНН 

<

суммы изъяты>) в отношении недвижимого имущества – гаража 

<

суммы изъяты>, площадью 26,5 кв.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, район Лимбяяха, улица Дальняя, строение 9, гаражно-строительный кооператив «Пионер».

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 07 апреля 2025 года в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: