№ 2- 548/18

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2018г. г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Золотухина А.П.,

при секретаре Чабориной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Белгородская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Белгородская центральная районная больница» (далее – ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав в обоснование заявленных требований, что 10.11.2015г. между Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница» и ФИО1, являющейся медицинским работником был заключен договор № 40 на предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в размере 1000000 рублей в целях удовлетворения потребности Белгородской области во врачебных кадрах в сельской местности. Денежные средства в указанном размере были получены ответчиком 17.12.2015г., что подтверждается платежными поручениями № 435128 и № 435129 от 17.12.2015г. Однако, 29.01.2018г. ФИО1 была уволена на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника, по собственному желанию). 06.02.2018г. ответчику было вручено письменное уведомление № 417 о возврате денежных средств в течение 1 месяца с момента расторжения договора с приложением расчета размера единовременных компенсационных выплат подлежащих возврату. 15.03.2018г. в адрес ответчика направлены письменные претензии № 1330 и № 1340 об осуществлении возврата в течение 3-х рабочих дней с даты получения претензии в кассу учреждения здравоохранения денежных средств в размере 551176,79 рублей. Однако, в указанный срок ФИО1 денежные средства не возвратила. В связи с изложенным, истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу истца в счет возврата единовременной компенсационной выплаты денежные средства в размере 551176,79 рублей, а также неустойку в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного пп. 2.1.3 договора, на момент вынесения судебного решения.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница» по доверенности ФИО2 исковые требования уточнила и окончательно просила суд взыскать с ФИО1 сумму единовременных компенсационных выплат в размере 551176,79 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за неисполнение договорного обязательства по возврату единовременных компенсационных выплат с 07.03.2018г. по день вынесения решения суда.

В судебном заседании представитель истца ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница» по доверенности ФИО2, участие которой обеспечено с помощью видеоконференц-связи, уточенные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала частично, согласившись с наличием и размером задолженности по возврату единовременных компенсационных выплат. Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Представитель 3-го лица Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области по доверенности ФИО3 надлежаще извещенная не явилась, в предоставленном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Представитель 3-го лица Территориального фонда медицинского страхования Белгородской области надлежаще извещенный не явился, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 года) в 2015 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

В силу пункта 3 части 12.2 статьи 51 вышеназванного Закона иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Постановлением Правительства Белгородской области от 06 февраля 2012 года № 65-пп утвержден Порядок заключения договоров о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". В соответствии с утвержденным Порядком департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области заключает с медицинским работником договор, соответствующий требованиям Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ.

Установлено, что ответчик ФИО4 с 05.10.2015г. состояла в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница» в должности врача-терапевта участкового, что подтверждается трудовым договором № 280 от 05.10.2015г. и приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № 1059-лс от 05.10.2015г.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ и постановлением администрации Белгородской области от 06.02.2012г. N 65-пп "Об осуществлении единовременных выплат медицинским работникам" между Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница» и ФИО4 был заключен договор № 40 от 10.11.2015г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, поступающему на работу в сельские учреждения здравоохранения.

Стороны по договору приняли на себя обязательства реализовать требования Федерального закона в части осуществления ответчику в 2015г. единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей в равных долях за счет средств федерального бюджета – 500000 рублей и областного бюджета – 500000 рублей. 

17.12.2015г. ФИО1 были перечислены денежные средства в общем размере 1000000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 435128 и № 435129 от 17.12.2015г. 

В соответствии с п. 2.1.1 договора работник взял на себя обязательство работать в течение 5 лет по основному месту работы в учреждении здравоохранения на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с учреждением здравоохранения.

В соответствии с п. 2.1.2 договора медицинский работник обязуется в течение 1 месяца произвести возврат в бюджет Белгородской области части единовременных компенсационных выплат в случае прекращения трудового договора с Учреждением здравоохранения до истечении пятилетнего срока.

26.11.2016г. ФИО5 зарегистрировала брак с ФИО6 и изменила фамилию на «Шалимова». 

В нарушение пункта 2.1.2 договора ФИО1 уволена из ОГБУЗ «Белгородская центральная районная больница» 06.02.2018г. по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ, то есть по инициативе работника (по собственному желанию) (приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № 12-к от 29.01.2018г.

В день увольнения 06.02.2018г. ФИО1 было вручено письменное уведомление № 417 о возврате денежных средств в течение 1 месяца с момента расторжения договора с приложением расчета возврата единовременных компенсационных выплат. 

15.03.2018г. в адрес ответчика направлены письменные претензии № 1330 и № 1340 об осуществлении возврата в течение 3-х рабочих дней с даты получения претензии в кассу учреждения здравоохранения денежных средств в размере 551176,79 рублей.

Однако, задолженность по указанному договору ФИО1 в полном объеме до настоящего момента не погашена.

Принимая во внимание, что обязательство, установленное договором на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, ФИО1 не исполнено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты.

Проверив представленный истцом расчет размера компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, суд находит его верным, в связи с чем, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию 551176,79 рублей. 

Наличие и размер задолженности по возврату компенсационной выплаты ответчиком не оспаривается.

В части требования о взыскании с ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами судом установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно части 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок

Принимая во внимание, что обращение истца в суд вызвано неисполнением ФИО1 своей обязанности по возврату денежных средств, ответчик не была лишена возможности погасить имеющуюся задолженность до предъявления иска в суд, сумма задолженности по единовременным компенсационным выплатам в полном объеме истцу на день рассмотрения спора не выплачены, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами.

Срок возврата денежных средств до 06.03.2018г.

Таким образом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами с учетом суммы задолженности 551176,79 руб. за период с 07.03.2018 года по 22.06.2018г. составит:

- с 07.03.2018 по 25.03.2018 (19 дн.): 551 176,79 x 19 x 7,50% / 365 = 2151,85 руб.- с 26.03.2018 по 22.06.2018 (89 дн.): 551 176,79 x 89 x 7,25% / 365 = 9743,75 руб.Итого: 11 895,60 руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ, ст. 61.1 БК РФ с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Орел» через ИФНС России по г. Орлу подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8830,72 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Белгородская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Белгородская центральная районная больница» в счет возврата суммы единовременных компенсационных выплат денежные средства в размере 551176 руб. 79 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.03.2018г. по 22.06.2018г. в размере 11895 руб. 60 коп., а всего 563072 (пятьсот шестьдесят три тысячи семьдесят два) рубля 39 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «г. Орел» через ИФНС России по г. Орлу государственную пошлину в сумме 8830 (восемь тысяч восемьсот тридцать) рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено в срок до 27.06.2018г. включительно.

Судья А.П. Золотухин