№ 2-324/2025

УИД 56RS0007-01-2025-000272-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Азнабаевой А.Р., 

при секретаре Музоваткиной Ю.Н.,

с участием представителя истца помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Стояльниковой А.Н., представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, муниципальному казенному учреждению муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Бугурусланский межрайонный прокурор, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратился в суд с иском администрации МО «город Бугуруслан», указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства об ответственном обращении с животными без владельцев в деятельности администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Бугурусланского района Оренбургской области.

ФИО4 обратилась с заявлением в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту укуса последнего безнадзорной собакой.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 00 минут несовершеннолетний ФИО1 шел со своим отцом ФИО1 домой из магазина «Пятерочка». Несовершеннолетний говорил по телефону, а отец отошел от него и сказал, что будет ждать на лавочке возле дома. Когда несовершеннолетний ФИО1 зашел во двор дома, на него по непонятной ему причине внезапно выбежала неизвестная собака, которая укусила его за левую ногу.

В результате чего согласно акту судебно-медицинского обследования живого лица № у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образовалось повреждение в виде ссадины правого колена (квалифицируется как повреждение, не причинившее вреда здоровью человека).

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 с жалобами на наличие эпидермальной ссадины правого колена обратился в ГБУЗ «Городская больница» г. Бугуруслана в травматологическое отделение с диагнозом: «Укушенная ссадина правого колена».

В ходе ранее проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в 2024 году на осуществление отдельных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев МО «город Бугуруслан» выделено 2541,1 тыс. рублей. В целях отлова животных без владельцев на 2024 год МКУ «Управление городского хозяйства» 29 декабря 2023 года заключен муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем ФИО5 на сумму 2 171,1 руб., сроком до 01 декабря 2024 года.

По результатам проведенной оценки численности животных без владельцев, подлежащих отлову, на территории МО «город Бугуруслан» составило 201 особь.

Межрайонной прокуратурой установлено, что предусмотренная Порядком осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, утв. постановлением правительства Оренбургской области от 26 марта 2015 № 198-п, информация в министерство администрацией города направляется не своевременно. Так, информация о четырех случаях причинения вреда жизни и здоровью граждан за 4 квартал 2023 направлена значительно позже 10 января 2024 года, лишь 06 февраля 2024 года.

Кроме того, проведенной сверкой с ГБУЗ «Городская больница» г. Бугуруслана», МО МВД России «Бугурусланский» установлено значительное занижение МКУ «Управление городского хозяйства» случаев причинения животными вреда здоровью граждан, следовательно, МКУ «Управление городского хозяйства» не владеет полными и объективными данными о количестве фактов укусов безнадзорных собак на территории города.

Таким образом, установлено, что МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» ненадлежащим образом организована работа по созданию условий для снижения риска причинения животными без владельцев жизни или здоровью граждан на территории города, что может повлечь негативные явления, связанные с безнадзорностью животных, которые могут представлять угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан

По результатам проверки межрайонной прокуратурой 29 марта 2024 года в адрес директора МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Организация отлова безнадзорных животных на территории муниципального образования «город Бугуруслан» возложена на орган местного самоуправления - администрацию города Бугуруслана, которая возложила исполнение части указанных полномочий на Учреждение.

Таким образом, администрацией МО «город Бугуруслан» не принято исчерпывающих мер по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

От нападения безнадзорной собаки несовершеннолетний ФИО1 испытал физическую боль и испуг. Необходимость длительной вакцинации, боль в голени нарушило сложившейся жизненный уклад подростка.

В связи с этим истец просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей. 

Протокольным определением от 18 февраля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства».

Представитель истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Стояльникова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу ФИО1 в размере 20000 рублей.

Представитель ответчика администрации МО «город Бугуруслан» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, и пояснила, что полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включая заключение муниципальных контрактов, постановлением администрации от 22 сентября 2023 года № 850-п переданы МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства». Следовательно, администрация выполнила свои обязанности по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Несовершеннолетний истец ФИО1, его законный представитель ФИО4, представитель ответчика МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства», представители третьих лиц ИП ФИО5, Правительства Оренбургской области, Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области В судебное заседание не явились в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленном письменном отзыве на иск представитель третьего лица Правительства Оренбургской области просил рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага (в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

В рассматриваемом случае наличие вреда здоровью истца в результате укуса собаки подтверждено выпиской из медицинской карты ФИО1, сообщениями о происшествии, зарегистрированными в КУСП, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 30 августа 2024 года, копией акта судебно-медицинского обследования № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в связи с чем, факт причинения истцу морального вреда не вызывает сомнений и не нуждается в доказывании.

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.

Пункт 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

Согласно пункту 143 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 414-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона N 498-ФЗ мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных.

Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц (подпункт 2 пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 498-ФЗ).

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу пункта 1789 Санитарно-эпидемиологических правил 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 4 от 28 января 2021 года, регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках. 

Согласно статье 18 Федерального закона N 498-ФЗ мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в п. 2 настоящей части;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

В силу пункта 3 статьи 7 Федерального закона N 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона Оренбургской области от 12 ноября 2014 N 2703/762-V-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - государственные полномочия). 

Государственные полномочия, передаваемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, включают в себя организацию проведения следующих мероприятий: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; 2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона N 498-ФЗ; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий по содержанию животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона N 498-ФЗ либо размещение таких животных в приютах для животных и содержание в них до момента передачи животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Статьей 4 Закона Оренбургской области от 12 ноября 2014 N 2703/762-V-ОЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны: осуществлять переданные им государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами; рационально и эффективно распоряжаться финансовыми ресурсами, переданными из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, обеспечивать их целевое использование.

Согласно статье 6 Закона Оренбургской области от 12 ноября 2014 N 2703/762-V-ОЗ финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 25 марта 2015 года № 187-п «О порядке предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» предусмотрено, что перечисление субвенций осуществляется министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области ежемесячно, до 20 числа текущего месяца, с единого счета областного бюджета на основании заявок органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в районе дома № 

<

адрес> на несовершеннорлетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, напала собака без ошейника, без средств маркирования, которая его укусила в районе правого колена. 

Из представленных медицинских документов усматривается, что ФИО1 оказывалась медицинская помощь в ГБУЗ «Городская больница» г.Бугуруслана. Диагноз: укушенная ссадина правого колена.

При обращении за медицинской помощью ФИО1 и его законный представитель давали пояснения, что укушен бездомной собакой. Аналогичные последовательные объяснения они дали при обращении в МО МВД России «Бугурусланский». 

Согласно акту судебно-медицинского обследования № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имелось повреждение в виде ссадины правого колена и квалифицируется как повреждение, не причинившее вреда здоровью человека.

Также в судебном заседании установлено, что между МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства», действующего от имени муниципального образования «город Бугуруслан», и ИП ФИО5 был заключен муниципальный контракт № 188-ЭА от 29 декабря 2023 года на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области на сумму 2171100 рублей, муниципальный контракт № 123-ЕП от 19 июля 2024 года на сумму 200000 рублей со сроком оказания услуг с 19 июля 2024 года по 31 августа 2024 года. 

В обоснование отсутствия своей вины ответчик ссылается на постановление администрации муниципального образования «город Бугуруслан» № 850-п от 22 сентября 2023 года, которым МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» наделено функциями и полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включая заключение муниципальных контрактов на проведение данных мероприятий, а также на муниципальные контракты № 188-ЭА от 29 декабря 2023 года и № 123-ЕП от 19 июля 2024 года на оказание услуг по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, заключенному между МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства», действующему от имени МО «город Бугуруслан» и индивидуальным предпринимателем ФИО5

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 21 декабря 2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" субъекты Российской Федерации вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых субъектами Российской Федерации на территории соответствующих муниципальных образований, в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках и относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1789 СанПин 3.3686-210)

Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 марта 2015 №198-п.

Такой Порядок регулирует мероприятия по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - животные) на территории Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области (п.1).

Таким образом, из анализа указанных выше норм действующего законодательства следует, что именно администрация муниципального образования «город Бугуруслан» должна надлежащим образом осуществлять на территории муниципального образования в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, отдельные государственные полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных. Передача постановлением данных функций на подведомственное муниципальное казенное учреждение не снимает с ответчика ответственности за ненадлежащую организацию деятельности по отлову бездомных животных.

Заключение контрактов с индивидуальным предпринимателем ФИО5 на выполнение работ по отлову и содержанию животных без владельцев не освобождает орган местного самоуправления от обязанности исключить причинение вреда третьим лицам при осуществлении переданных ему отдельных государственных полномочий.

Доказательств, что ФИО1 укусила домашняя собака, или собака со средствами маркирования, ответчиком в судебное заседание не представлено, хотя в силу положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации именно на ответчике администрации МО «город Бугуруслан» лежит обязанность по предоставлению доказательств отсутствия своей вины.

Доводы представителя ответчика администрации МО «город Бугуруслан» о том, что полномочия по отлову, содержанию и возврату в прежние места обитания животных без владельцев переданы на основании постановления № 850-п от 22 сентября 2023 года МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства», соответственно, данная организация должна нести ответственность перед истцом являются несостоятельными, поскольку при оказании услуг для муниципальных нужд по выполнению мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории района в компетенцию общества не входит самостоятельное принятие решения по контролю и учету за безнадзорными животными, учреждение не определяет политику в указанной сфере, оно действует на основании заявок от физических лиц и организаций, тогда как полномочия по созданию условий препятствующих бесконтрольному передвижению безнадзорных животных, относятся к полномочиям органа местного самоуправления.

Поскольку факт причинения ФИО1 телесных повреждений в результате нападения на него уличной собаки нашел свое подтверждение в судебном заседании, требования Бугурусланского межрайонного прокурора о взыскании в пользу несовершеннолетнего ФИО1 компенсации морального вреда являются законными и обоснованными.

Доводы представителя администрации МО «город Бугуруслан» о том, что ими предприняты меры, предусмотренные положениями Федерального закона № 498-ФЗ, подлежат отклонению, как противоречащие установленным обстоятельствам и основаны на ином толковании норм материального права.

Факт нападения безнадзорного животного на ФИО1 подтверждает ненадлежащее исполнение Администрацией МО «город Бугуруслан» возложенных на нее государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Как следует из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд, принимая во внимание степень и характер физических и нравственных страданий, индивидуальные особенности потерпевшего, его несовершеннолетний возраст, а также последствия укусов собаки, повлекшие травмы – раны, физическую боль, необходимость длительного лечения в целях прохождения курса вакцинации, стрессовое состояние ФИО1 перенесенное после нападения на нее бездомной собаки, длящиеся последствия в виде чувства страха при виде собак, и, руководствуясь принципами конституционной ценности жизни, здоровья и достоинства личности (статьи 21, 53 Конституции Российской Федерации), требованиями разумности и справедливости, считает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 20000 рублей.

Таким образом, исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» о компенсации морального вреда, подлежат удовлетворению. При этом в силу положений статей 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда подлежит взысканию с администрации муниципального образования «город Бугуруслан» за счет казны муниципального образования «город Бугуруслан», с отказом в удовлетворении исковых требований к МКУ МО «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области о компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. 

В удовлетворении исковых требований к муниципальному казенному учреждению муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Р.Азнабаева

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2025 года.