№ 2а-1174/2023

УИД 56RS0019-01-2023-001360-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Журавской С.А.,

при помощнике судьи Ольшевской В.Ю.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Орска Гнездилова С.С.,

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МУ МВД России «Орское» о частичной отмене ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с иском к МУ МВД России «Орское», в котором просил отменить ограничение административного надзора в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 ч до 06 ч.

В обоснование своих требований ссылался на то, что указанные ограничения препятствуют его трудовой деятельности, поскольку по графику он должен выходить в смену в ночное время.

Административный истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании ч. 1 ст. 54, частей 1 и 3 ст. 55 КАС РФ, в судебном заседании иск поддержала, в обоснование дополнила, что в свободные от работы дни истец намерен подрабатывать, чему оспариваемое ограничение будет препятствовать.

Представитель административного ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности (в деле), не возражал, если будет судом определено исключение для трудовой деятельности. Пояснил, что истец допустил нарушения административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности, а также в отношении него было возбуждено уголовное дело.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.

Установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска от 23.01.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев (л.д. 6-7).

Освободился 20 апреля 2021 года. 

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14.12.2020 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, со следующими ограничениями:

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 ч до 06.00 ч,

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-9).

В обоснование своих требований истец предоставил сведения, согласно которым с 12 мая 2023 года он трудоустроен в ООО «

<

данные изъяты>», на должность 

<

данные изъяты>. Из трудового договора (п. 4) следует, что график работы у ответчика сменный 2/2, начало смены – 20 ч, время окончания – 08 ч (л.д. 10).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). 

Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема.

По своему смыслу частичная отмена ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

При разрешении вопроса по существу, судом учтено, что ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно, в нарушение установленного судом запрета пребывать вне места жительства в период с 22 ч до 06 ч следующего дня 17 марта и 14 апреля 2023 года отсутствовал по месту жительства.

24.07.2023 года в отношении ответчика вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по 

<

данные изъяты> УК РФ, поскольку, являясь лицом, отбывшим дополнительное наказание в виде ограничения свободы, с целью уклонения от исполнения административного надзора не прибыл, и не проживал по избранному месту жительства, пребывания, без согласия и уведомления уполномоченных должностных лиц. 

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что с учетом поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, наличия нарушений ограничений административного надзора, исковые требования подлежат удовлетворению частично, с целью соблюдения трудовых прав и интересов истца, в виде уточнения запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 ч до 06.00 ч, за исключением трудовой деятельности. Указанная формулировка позволяет реализовать истцу свои трудовые права, как по основному месту работы, так и по совместительству, при наличии подтверждающих документов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л 

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее установленные ограничения решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14.12.2020 года.

Уменьшить объем ограничений, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 14.12.2020 года, в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 ч до 06 ч следующего дня, исключив период трудовой деятельности ФИО1.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Журавская С.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 июля 2023 года