Дело № 2-558/2025 (2-4856/2024)

УИД 74MS0003-01-2024-006063-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Челябинск 

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Юркиной И.Ю.,

с участием помощника судьи Алексеевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Областному государственному автономному учреждению дополнительного образования «Областная спортивная школа по хоккею «Трактор», Областному казенному учреждению «Центр занятости населения города Челябинска» о взыскании компенсации неполученного заработка, убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Областному государственному автономному учреждению дополнительного образования «Областная спортивная школа по хоккею «Трактор» (далее – ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор»), в котором просила взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию за неполученный заработок за период с 17.09.2024 по 30.09.2024 в размер 19193,10 рублей, убытки в виде неполученного пособия по безработице в размере 30846,06 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

В обоснование доводов иска указала, что с 14.11.2022 по 16.09.2024 состояла в трудовых отношениях с ответчиком. Трудовой договор расторгнут 16.09.2024 по инициативе работника. 23.09.2024 истец обратилась в Центр занятости населения г. Челябинска с заявлением о постановке на учет в качестве безработного и получения пособия по безработице, предоставив трудовую книжку. 30.09.2024 в постановке на учет в качестве безработного истцу было отказано, ввиду предоставления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также других недостоверных данных для признания его безработным. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений в ОСФР по Челябинской области о расторжении трудового договора между истцом и ответчиком. Обязанность по направлению сведений в ОСФР по Челябинской области о прекращении трудовой деятельности с работником возложена на работодателя. Такие сведения были направлены работодателем только 30.09.2024. Полагала, что работодатель незаконно лишил ее права заработка в период с 17.09.2024 по 30.09.2024, поскольку не внес своевременно сведения в электронную трудовую книжку. Поскольку истцу было отказано в постановке на учет в качестве безработного по вине работодателя, она была лишена возможности получать пособие по безработице в период 30.09.2024 по 30.10.2024. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Протокольным определением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 10.12.2024 к участию в судебном заседании в качестве соответчика привлечен ОКУ Центр занятости населения г. Челябинска. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Государственная инспекция труда в Челябинской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, пояснила, что после 23.09.2024 обращалась к работодателю с требованием внести сведения об увольнении в электронную трудовую книжку, однако при явке в ОКУ Центр занятости населения г. Челябинска 30.09.2024 до конца рабочего дня сведения так и не были внесены. Дополнила, что трудоустроилась с 22.10.2024.

Представитель ответчика ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Представитель ответчика ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, ранее в судебном заседании пояснил, что отказ истцу в постановке на учет в качестве безработного, ввиду предоставления ложных сведений, не обоснован, поскольку представленные истцом сведения об отсутствии трудоустройства не являются ложными, подтверждаются записью в трудовой книжке, которая была выдана ФИО1 в день увольнения. Нарушение ответчиком было устранено 30.09.2024, сведения об увольнении истца были направлены в ОСФР по Челябинской области. В случае признания судом ответственности истца, убытки от неполученного пособия по безработице просили определить за период с 23.09.2024 по 30.09.2024 из расчета максимального размера пособия по безработице в 2024 году в размере 14710,80 рублей. 

Представитель ответчика ОКУ Центр занятости населения г. Челябинска ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что по состоянию на 23.09.2024, а также на конец рабочего дня 30.09.2024 сведения в электронную систему ОСФР по Челябинской области были об увольнении ФИО1 по последнему месту работы внесены не были, в связи с чем, ей было отказано в постановке на учет в качестве безработного и выплате пособия по безработице. Повторно истец могла быть признана безработной только через 6 месяцев после отказа. Вместе с тем, с 23.09.2024 ФИО1 состояла на учете в качестве ищущего работу, без выплаты пособия по безработице, снята с учета 30.10.2024, в связи с самостоятельным трудоустройством 22.10.2024. 

Представитель третьего лица Государственная инспекция труда в Челябинской области в судебное заседание не явился, третье лицо извещено надлежащим образом, уважительность неявки суду не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд полагает стороны извещенными надлежащим образом, в связи, с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с 14.11.2022 по 16.09.2024 ФИО1 была трудоустроена в должности кладовщика хозяйственного отдела в ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор». 

16.09.2024 на основании Приказа №-к от 13.09.2024 трудовой договор между ФИО1 и ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» расторгнут по инициативе работника. 

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В силу абзаца первого статьи 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (абзац четвертый статьи 234 Трудового кодекса РФ).

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» даны разъяснения о том, что при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников.

Указанный конституционный принцип запрета злоупотребления правом в трудовых отношениях проявляется в соблюдении сторонами трудового договора действующего законодательства, добросовестности их поведения, в том числе и со стороны работника.

Исходя из приведенного правового регулирования, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, предъявляется при заключении трудового договора. Невыдача трудовой книжки может препятствовать поступлению работника на другую работу. Возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки в виде возмещения работнику не полученного им заработка связана с виновным поведением работодателя, повлекшим нарушение трудовых прав работника в виде лишения его возможности трудиться, создания противоправными действиями работодателя препятствий к заключению работником с другим работодателем трудового договора и получению заработной платы.

Соответственно, при рассмотрении требований работника о взыскании заработной платы на основании положений статьи 234 Трудового кодекса РФ обстоятельствами, имеющими значение для их разрешения, являются такие обстоятельства, как факт виновного поведения работодателя, связанного с задержкой выдачи работнику трудовой книжки, обращение работника к другим работодателям с целью трудоустройства в период отсутствия трудовой книжки, факт отказа работнику в приеме на работу другими работодателями в указанный период по причине отсутствия у него трудовой книжки и наступившие последствия в виде лишения работника возможности трудоустроиться и получать заработную плату.

Вопреки доводам истца, судом не установлено нарушение ответчиком ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» трудовых прав ФИО1 в виде лишения ее возможности трудиться, либо создание препятствий истцу к заключению с другим работодателем трудового договора и получению заработной платы.

Истец ФИО1 в судебном заседании не оспаривала факт выдачи ей работодателем трудовой книжки с отметкой о прекращении трудовой деятельности, с правильной и соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника, в день увольнения 16.09.2024. что подтверждается собственноручной распиской ФИО1 от 13.09.2024. 

Истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств наличие отказа ей в трудоустройстве иным работодателем по причине отсутствия у нее трудовой книжки либо сведений о трудовой деятельности в период 17.09.2024 по 30.09.2024.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации за неполученный заработок за период с 17.09.2024 по 30.09.2024 в размер 19193,10 рублей и морального вреда за задержку выдачи трудовой книжки. 

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика убытков в виде неполученного пособия по безработице в размере 30846,06 рублей, компенсации морального вреда за несовершенное предоставление сведений об увольнении в СФР, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 66.1 Трудового кодекса РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.

В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. 

Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. 

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе, сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений..

В соответствии с подп. 2 п. 5 ст. 11 этого же Федерального закона, сведения, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, представляются в случае увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают прекращение трудовых отношений.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» также предусмотрено, что страхователи обязаны, в том числе, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Учитывая, что трудовые отношения между ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» и ФИО1 были прекращены 13.09.2024 на основании приказа №-к, соответственно, сведения о прекращении трудового договора должны были быть представлены работодателем в СФР не позднее 16.09.2024. Вместе с тем такие сведения представлены ответчиком по единой форме ЕФС-1 только 30.09.2024, то есть с нарушением установленного законом срока.

23.09.2024 ФИО1 обратилась 

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон «О занятости населения») (действовавшим на момент возникновения и прекращения правоотношений) определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяет.

В соответствии с пунктами 1 - 3 ст. 3 Закона «О занятости населения» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Защита от безработицы, как следует из Закона «О занятости населения», обеспечивается государством посредством разработки и осуществления мер по содействию полной, продуктивной и свободно избранной занятости и предотвращению возможной безработицы, а также специальных мер, направленных на нейтрализацию нежелательных последствий, связанных с утратой работы, и социальную поддержку граждан, не имеющих работы и заработка (трудового дохода) и официально признанных безработными.

Из положений пп. 2, 3 ст. 31 Закона «О занятости населения» следует, что с момента признания гражданина в установленном порядке безработным у него возникает право на получение пособия по безработице.

23.09.2024 ФИО1 обратилась в ОКУ Центр занятости населения г. Челябинска с заявление о постановке на учет в качестве безработного и выплате пособия по безработице, предоставив в качестве доказательств отсутствия трудоустройства и заработка трудовую книжку и справку от работодателя о среднем заработке, исчисленном по последнему месту работы. 

Приказом от 30.09.2024 № ФИО1 отказано в признании ее безработным, в связи с предоставлением гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также других недостоверных сведений для признания его безработным. Указано на право повторного обращения для решения вопроса о признании безработным с 30.10.2024. 

Из представленных истцом сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в разделе сведений о трудовой деятельности застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 30.09.2024 имеется запись под № о приеме на работу в ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» на должность кладовщика хозяйственного отдела. Сведения об увольнении ФИО1 из указанного учреждения по состоянию на 30.09.2024 в данном разделе отсутствуют. Сведения об увольнении ФИО1 из ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» 16.09.2024 отражаются в разделе сведений о трудовой деятельности застрахованного лица ФИО1 только с 01.10.2024.

Согласно представленной ответчиком копии формы ЕФС-1, сведения о трудовой деятельности застрахованного лица ФИО1, в частности, сведения об увольнении работника 16.09.2024 (подраздел 1.1), направлены работодателем в СФР в 13-15 часов по местному времени 30.09.2024, и получены в 16-38 часов по местному времени 30.09.2024. 

Приказом № от 30.10.2024 ФИО1 снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы с 22.10.2024, в связи с самостоятельным трудоустройством.

В соответствии с пунктами 1 - 3 ст. 3 Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон «О занятости населения») (действовавшим на момент возникновения и прекращения правоотношений) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений пп. 2, 3 ст. 31 Закона «О занятости населения» следует, что с момента признания гражданина в установленном порядке безработным у него возникает право на получение пособия по безработице.

Аналогичные положения предусмотрены положениями Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

В силу ст. 22 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» регистрация гражданина в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы осуществляется на основании заявления. Вместе с заявлением гражданин подает оформленные в виде анкеты сведения о себе, в том числе сведения об образовании, о квалификации, об опыте работы и другие сведения, необходимые для поиска работы. Указанные заявление и анкета подаются в порядке, установленном частью 2 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В заявлении гражданин указывает, претендует ли он на признание его безработным.

Порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок содержит перечень документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет граждан, ищущих работу.

Согласно пункту 11 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (действовавшему на момент подачи заявления) центр занятости населения не позднее одного рабочего дня после направления гражданином, обратившимся в центр занятости населения, заявления и резюме проводит оценку его резюме на предмет соответствия требованиям к информации, размещаемой на единой цифровой платформе, утвержденным Федеральной службой по труду и занятости. 

Кроме того, в силу положений ст. 22 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», орган службы занятости запрашивает необходимые для постановки на регистрационный учет гражданина документы и (или) сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» Безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить (за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона).

Порядок регистрации безработных граждан включает в себя постановку на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие с регистрационного учета государственными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения.

Регистрации подлежат граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 1909, в отношении которых центрами занятости населения в установленном порядке приняты решения о признании их безработными.

Зарегистрированному гражданину, претендующему на признание его безработным, центры занятости населения устанавливают дату явки для решения вопроса о признании его в качестве безработного гражданина не позднее 11-го дня со дня подачи заявления. 

Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется центрами занятости населения на основании:

- заявления в электронной форме, направленного в соответствии с Правилами регистрации граждан, содержащего сведения о том, что зарегистрированный гражданин претендует на признание его безработным;

- документов и (или) сведений о действительности паспорта зарегистрированного гражданина, сведений о регистрации по месту жительства, об образовании и (или) о квалификации, о среднем заработке, исчисленном в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, о трудовой деятельности зарегистрированного гражданина, о страховом стаже, а для граждан, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности), - о действительности паспорта, сведений о регистрации по месту жительства, об образовании и (или) о квалификации.

Указанные документы и (или) сведения запрашиваются центром занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы в соответствии с пунктом 19 Правил регистрации граждан, а также представляются зарегистрированным гражданином в соответствии с пунктами 20 и 21 Правил регистрации граждан. Документы представляются зарегистрированным гражданином в день его явки в центр занятости населения, дата которой установлена в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. Центр занятости населения подтверждает получение от зарегистрированного гражданина указанных документов путем направления зарегистрированному гражданину соответствующего уведомления в день представления зарегистрированным гражданином документов.

Постановка на регистрационный учет безработного гражданина не осуществляется, если в отношении зарегистрированного гражданина центром занятости населения в установленном порядке принято решение об отказе в признании его безработным в следующих случае представления зарегистрированным гражданином документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания его безработным.

Безработным не может быть признан гражданин, представивший документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, другие недостоверные сведения, для признания его безработным, а также являющийся занятым, в том числе, работающий по трудовому договору (ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ).

Учитывая, что 23.09.2024 ФИО1 обратилась в ОКУ Центр занятости населения г. Челябинска в целях поиска подходящей работы, с указанием о признании ее в качестве безработной, предоставив трудовую книжку, в которой имелись сведения о прекращении трудовой деятельности 16.09.2024, ОКУ Центр занятости населения г. Челябинска правомерно направлен запрос в СФР посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, в целях проверки сведений о периодах работы ФИО1

Поскольку на день явки заявителя в центр занятости, то есть по состоянию на 30.09.2024, сведения об окончании трудовой деятельности ФИО1 в ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» в распоряжении СФР и центра занятости отсутствовали, ФИО1 правомерно отказано в постановке ее на учет в качестве безработного, ввиду предоставления недостоверных сведений для признания ее безработной.

Учитывая изложенное, судом не установлено нарушение прав и законных интересов истца в действиях ответчика ОКУ Центр занятости населения г. Челябинска по отказу в признании истца безработной.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 232 Трудового кодекса РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (ст. 233 Трудового кодекса РФ).

Поскольку работодателем ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» нарушен срок предоставления в СФР сведений о прекращении трудовой деятельности с работником ФИО1, виновные действия работодателя повлеки отказ в признании ФИО1 безработной, вследствие чего было нарушено ее право на получение пособия по безработице, суд приходит к выводу о том, что причиненный истцу ущерб в виде неполученного пособия по безработице подлежит взысканию с ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор».

Решая вопрос о размере причиненного ущерба, суд учитывает, что, согласно ст. 44 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» Безработным гражданам назначается пособие по безработице, размер которого определяется в соответствии со статьями 45, 47 и 48 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 47 вышеназванного Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, если иное не установлено настоящей статьей, назначается:

1) в первые три месяца - в размере 75 процентов среднего заработка;

2) в следующие три месяца - в размере 60 процентов среднего заработка.

Размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице.

Размер максимальной величины пособия по безработице для безработных граждан составляет:

1) в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице - 12 792 рубля;

2) в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице - 5000 рублей.

Размер минимальной величины пособия по безработице составляет 1500 рублей.

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице увеличиваются на размер районного коэффициента.

Таким образом, размер максимальной величины пособия по безработице для безработных граждан в г. Челябинске и челябинской области составляет в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице – 14710,80 рублей, с учетом уральского коэффициента.

В случае признания ФИО1 в качестве безработной, пособие по безработице подлежало назначению с момента признания ее в качестве безработной, а именно, с 23.09.2024. 

ФИО1 снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы, в связи с самостоятельным трудоустройством, с 22.10.2024.

Таким образом, с ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» в пользу ФИО1 полежит взысканию ущерб в виде неполученного пособия по безработице за период с 23.09.2024 по 21.10.2024 в размере 14220,44 рублей:

14710,80 рублей (максимальный размер пособия) / 30 (количеств дней в месяце) х 29 (количество дней с момента постановки на учет до трудоустройства).

Доказательств, опровергающих право истца на взыскание в его пользу ущерба в виде неполученного пособия по безработице, ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора; в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку действиями ОГАУ ДО «ОСШ по хоккею «Трактор» нарушены трудовые права истца, выразившиеся в несвоевременном предоставлении сведений в СФР о прекращении трудовой деятельности, повлекшие отказ в признании истца безработной и неполучении истцом пособия по безработице, суд приходит к выводу о частичном взыскании компенсации морального вреда, размер которой, с учетом характера нарушения, его длительности, степени вины ответчика, объем нравственных страданий истца, фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 3000 рублей.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так, ФИО1 заявлены имущественные требования о взыскании с ответчика денежных средств в размере 50039,16 рублей; заявленные требования подлежат удовлетворению судом частично в размере 14220,44 рублей, то есть на 28,42 %, в удовлетворении остальной части требований на 71,58 % истцу отказано. 

Таким образом, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4136,80 рублей (1136,80 рублей (4000 х 28,42 %) по требованиям имущественного характера + 3000 рублей по требованиям неимущественного характера о взыскании морального вреда), от уплаты которой, истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Областному государственному автономному учреждению дополнительного образования «Областная спортивная школа по хоккею «Трактор» о взыскании компенсации неполученного заработка, убытков, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Взыскать с Областного государственного автономного учреждения дополнительного образования «Областная спортивная школа по хоккею «Трактор» в пользу ФИО1 убытки в виде неполученного пособия по безработице за период с 23.09.2024 по 21.10.2024 в размере 14220,44 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Областному государственному автономному учреждению дополнительного образования «Областная спортивная школа по хоккею «Трактор» в остальной части, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Областному казенному учреждению «Центр занятости населения города Челябинска» о взыскании компенсации неполученного заработка, убытков, компенсации морального вреда, отказать.

Взыскать с Областного государственного автономного учреждения дополнительного образования «Областная спортивная школа по хоккею «Трактор» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 4136,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Ю. Юркина

Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2025 года.