Судья Ермакова Е.А. Дело № 33-179/2026

№ 2-1996/2025

67RS0003-01-2025-000980-28

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2026 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Родионова В.А.,

судей Мельничук Е.В., Степченковой Е.А.,

при секретаре Будяковой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» о признании незаконным решения, понуждении к совершению действий

с апелляционной жалобой ПАО «Россети Центр» на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 26 июня 2025 г.

Заслушав доклад судьи Мельничук Е.В., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр»» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» (далее – ПАО «Россети Центр») о признании незаконным действий, понуждению к исполнению договора.

В обоснование требований указала, что на основании заявки между ней и ПАО «Россети Центр» был заключен договор от 14.05.2018 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

адрес> электрическим сетям. Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора. В соответствии с п. 10 договора размер платы составляет 14 355 руб. 88 коп. Указанная сумма оплачена 14.05.2018. Однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Истец неоднократно обращалась к ответчику с претензиями о нарушении срока выполнения работ по договору. Согласно ответу на обращение от 27.05.2019 задержка в выполнении работ вызвана сложностью прохождения трассы линии электропередач и согласования проектной документации со всеми заинтересованными лицами. 26.11.2019 ответчиком направлено в адрес истца соглашение о расторжении договора по причине несогласования собственниками земельных участков в прохождении трассы проектируемой ЛЭП. 10.12.2019 истцом направлено заявление об отказе подписывать такое соглашение. 16.03.2022 ПАО «Россети Центр» указанный договор расторгло в одностороннем порядке. О том, что договор был расторгнут, истец узнала только 21.11.2023 при посещении филиала ПАО «Россети Центр». Уведомление о расторжении договора ей вручено под роспись 21.11.2023. О нарушении своих прав она обращалась в различные инстанции. В ответ на жалобы в ПАО «Россети Центр» ей предложили еще раз оставить заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в ответе на заявку был направлен новый договор, в котором плата за технологическое присоединение составляет 1 847 414 руб. 34 коп. Неисполнение обязательств по договору, а также расторжение договора в одностороннем порядке считает незаконным. Просит признать незаконным решение ПАО «Россети Центр» от 16.03.2022 о расторжении в одностороннем порядке договора № от 14.05.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 14.05.2018, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

В процессе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго», ФИО3, Администрация г. Смоленска.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» – ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации не выполнены по причине отклонения согласования плана трассы внешнего электроснабжения для технологического присоединения жилого дома, так как данный объект находился на особо охраняемой природной территории регионального значения, где прокладка воздушной линии и кабелей электропередачи запрещена. Согласно паспорту памятника природы регионального значения «Красный Бор» на территории памятника, на момент исполнения вышеуказанного договора, была запрещена прокладка новых дорог, воздушных линий и кабелей электропередачи. В связи с несогласованием трассы прохождения проектируемой ЛЭП и невозможностью строительства электросетевых объектов для технологического присоединения в адрес ФИО2 18.03.2022 направлено уведомление о прекращении с ней договора. Также указывает, что право истца на понуждение к исполнению договора за нарушение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению возникло по истечении 12 месяцев с момента заключения договора, т.е. с 16.05.2019, с указанной даты истец узнал о нарушении своего права, однако истец в суд до 2025 года не обращалась, в связи с чем срок исковой давности пропущен. 28.11.2023 от ФИО2 поступила заявка на технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Данным действием истец подтверждает недействительность ранее заключенного договора. По вновь поданной заявке 07.12.2023 истцу на рассмотрение был направлен договор № об осуществлении технологического присоединения, технические условия и счет на оплату в размере 1 847 414 руб. 34 коп, в том числе НДС 20% 307 902 руб. 39 коп. При рассмотрении трассы ЛЭП для ФИО2 выявилось, что участок, где трасса ориентировочно будет располагаться, передан в бессрочное землепользование МБУ Зеленстрой, что предполагает заключение сервитута при необходимости строительства ЛЭП для истца. Датой заключения договора является дата оплаты счёта, поскольку оплата своевременно не поступила – заявка была аннулирована. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что все объекты электроэнергетики, находящиеся в государственной собственности Смоленской области и закрепленные за ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» на праве хозяйственного ведения, переданы в аренду ПАО «Россети Центр» на основании договора №-ГП от 11.03.2024. Также указали, что в материалах дела имеются копии технических условий для присоединения к электрическим сетям №, согласно которым ПАО «Россети Центр» имеет возможность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация г. Смоленска, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщила.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 26.06.2025 исковые требования ФИО2 удовлетворены частично. Решение ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» от 16.03.2022 о расторжении договора № от 14.05.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям признано незаконным.

На ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» возложена обязанность по исполнению обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 14.05.2018, заключенному с ФИО2, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части требований отказано. С ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 3 000 руб.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Центр» – ФИО4 просит состоявшееся решение отменить, принять новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 Указала на то, что договор был заключен 15.05.2018, в связи с чем подлежал исполнению не позднее 15.05.2019, истец обратилась в суд с иском только 13.03.2025, следовательно, срок исковой давности пропущен. Также в решении указано на неполучение истцом уведомления о расторжении договора, направленного в ее адрес 22.03.2022, однако первоначальное уведомление датировано 26.11.2019, повторное вручено адресату 25.04.2022, что подтверждается трек номером. Кроме того, 28.11.2023 от истца поступила заявка на технологическое присоединение, и данное действие подтверждает недействительность ранее заключенного договора. При рассмотрении трассы ЛЭП по вновь поданной заявке выявлена необходимость установления сервитута, кроме того, оплата по новой заявке не поступила и заявка была аннулирована.

ФИО2 в суде апелляционной инстанции указала на необоснованность доводов апелляционной жалобы и законность решения суда первой инстанции.

Представитель ПАО «Россети Центр» – ФИО4 поддержала доводы апелляционной жалобы, указав на незаконность решения суда первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) извещены надлежаще по имеющимся в материалах дела адресам посредством направления почтового уведомления и размещения информации на официальном сайте Смоленского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 167, 327 ГПК РФ коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила), сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств энергетических установок юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном правительством Российской Федерации или уполномоченным, или федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Частью 2 статьи 26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил, и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).

Согласно подп. «в» п. 7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с подп. «а» п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.05.2018 между ФИО2 (далее – Заявитель) и Публичным акционерным обществом «МРСК Центр» (филиал ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго») (далее – сетевая организация) заключен договор № (далее – Договор) с техническими условиями об осуществлении технологического присоединения необходимого для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный договор является публичным. Факт заключения указанного договора ответчик не оспаривал.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.04.2025.

Согласно п. 1 Договора ПАО «Россети Центр» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электробытовой техники и освещения жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 5 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электробытовой техники и освещения жилого дома, расположенных по адресу: 

<

адрес> (п. 2 Договора).

Как следует из п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 28.12.2017 № 420 «Об установлении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Смоленской области на 2018 год» и составляет: 14 355 руб. 88 коп., в т.ч. НДС 18 % 2 189 руб. 88 коп. (п. 10 Договора).

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединения считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 12 Договора).

Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке (п. 14 Договора), может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 15 Договора).

Согласно п. 16 Договора Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.

Настоящий договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию (п. 21 Договора).

Истцом ФИО2 оплата по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям произведена в полном объеме, что подтверждается кассовым чеком (л.д. 12).

В письме ПАО «Россети Центр» от 27.05.2019 истцу сообщено, что для выполнения работ по технологическому присоединению была проведена торгово-закупочная процедура по выбору подрядной организации для поставки необходимого оборудования. По результатам проведения закупочной процедуры заключен договор подряда в целях выполнения работ по технологическому присоединению вышеуказанного объекта. Задержка в выполнении работ вызвана сложностью прохождения трассы линии электропередач и согласования проектной документации со всеми заинтересованными организациями. О сроках выполнения работ будет сообщено дополнительно. Филиал «Смоленскэнерго» принимает максимальные усилия по проведению всех необходимых процедур и выполнению работ по технологическом присоединению (л.д. 13).

26.11.2019 ПАО «МРСК Центра» – «Смоленскэнерго» в адрес истца направлено соглашение о расторжении договора, указано, что в процессе исполнения филиалом взятых на себя обязательств возникли трудности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в связи с несогласованием собственниками земельных участков в прохождении трассы проектируемой ЛЭП. Предложено подписать соглашение о расторжении договора (л.д. 15).

Истец 10.12.2019 обратилась с заявлением к начальнику СГ РЭС – ФИО5, в котором указала на отказ подписывать вышеназванное соглашение (л.д. 16).

Из письма от 11.12.2023 ПАО «МРСК Центра» – «Смоленскэнерго» в адрес истца ФИО2 следует, что в связи с несогласованием трассы прохождения проектируемой ЛЭП и, как следствие, невозможностью строительства электросетевых объектов для технологического присоединения энергопринимающих устройств 18.03.2022 направлено уведомление о прекращении договора №. С учетом требований Правил 28.11.2023 от истца поступила новая заявка на технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Заявка принята в работу. По вновь поданной заявке 07.12.2023 на рассмотрение направлен договор № об осуществлении технологического присоединения, технические условия и счет на оплату. Для заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств с последующим выполнение требуемых мероприятий необходимо осуществить оплату по выставленному счету. Также сообщено, что для возврата оплаченных средств по договору № необходимо направить соответствующее обращение с приложением актуальных банковских реквизитов (л.д. 20).

Из письма Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска от 17.12.2019 следует, что согласно действующего законодательства (Федеральный закон от 06.10.2003 №131-Ф3 (ред. от 02.08.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») органы местного самоуправления (Администрация г. Смоленска) не наделены полномочиями вмешательства в хозяйственную деятельность юридических лиц, которым является филиал ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго» (л.д. 14).

Письмом от 30.12.2019 ПАО «МРСК Центра» – «Смоленскэнерго» сообщило, что для выполнения работ по технологическому присоединению была проведена торгово-закупочная процедура по выбору подрядной организации для поставки соответствующего оборудования, заключен договор подряда в целях выполнения работ по технологическому присоединению вышеуказанного объекта. Учитывая расположение земельного участка, для которого требуется осуществить технологическое присоединение, необходимо строительство электрических сетей в границах памятника природы регионального значения «Красный Бор».

В процессе выполнения мероприятий по договору подрядной организацией направлено письмо в Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии о согласовании трассы внешнего электроснабжения для разработки проектно-сметной документации по объекту «Реконструкция ЛЭП 6 кВ № 605 (участок ТП 249-ТП 198) ПС 35/6 кВ Красный Бор со строительством В Л-6 кВ, строительство Т11 6/0,4 кВ и В Л-0,4 кВ – в ответ поступил отказ ссылкой на Постановление Администрации Смоленской области от 20.04.2017 № 245 «Об объявлении природного объекта «Красный Бор», которым утверждены положение и паспорт на памятник природы регионального значения «Красный Бор» с указанием границ, режима особой охраны территории и допустимых видов ее использования, по территории которого планируется прохождение новой ЛЭП. В ответе было указано, что на территории всего памятника природы запрещаются: капитальное строительство жилых и производственных зданий; прокладка новых дорог, воздушных линий и кабелей электропередачи. Дополнительно сообщено, что вблизи от земельного участка отсутствуют электросетевые объекты ответчика. Технологическое присоединение объектов, расположенных в непосредственной близости от земельного участка истца осуществлено от электрических сетей ОГУЭПП «Смоленскоблкоммунэнерго» (л.д. 17).

Согласно письму ПАО «Россети Центр» – «Смоленскэнерго» от 26.04.2024 на основании поданной заявки 15.05.2018 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств. В процессе выполнения необходимых работ подрядная организация получила отказ в согласовании трассы прохождения проектируемой ЛЭП.

В связи с несогласованием трассы прохождения проектируемой ЛЭП и, как следствие, невозможностью строительства электросетевых объектов для технологического присоединения энергопринимающих устройств 18.03.2022 истцу направлено уведомление о прекращении договора №.

С учетом требований Правил 28.11.2023 поступила новая заявка на технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Заявка принята в работу. По вновь поданной заявке 07.12.2023 на рассмотрение направлен договор № об осуществлении технологического присоединения, технические условия и счет на оплату. Учитывая, что в установленный срок оплата по выставленному счету не поступила, заявка на технологическое присоединение аннулирована. Также сообщено, что для возврата оплаченных средств по договору № необходимо направить соответствующее обращение с приложением актуальных банковских реквизитов (л.д. 21).

В феврале 2025 г. от ФИО2 в адрес управления Роспотребнадзора по Смоленской области поступила жалоба с просьбой об обязании ПАО «Россети Центр» выполнить условия договора № 41642097 от 14.05.2018 (л.д. 35-37).

Управлением Роспотребнадзора по Смоленской области в соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», вышеуказанное обращение направлено руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области ФИО6 (л.д. 38).

Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области, рассмотрев обращение ФИО2 от 02.02.2025 о несоблюдении ПАО «Россети Центр» установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, порядка технологического присоединения, приняло решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д. 40,41).

Обращено внимание, что несмотря на то, что срок привлечения ПАО «Россети Центр» к административной ответственности за нарушение срока технологического присоединения энергопринимающих устройств в рамках договора от 15.05.2018 № № истёк, и учитывая также то, что указанный договор технологического присоединения в одностороннем порядке был расторгнут ПАО «Россети Центр», для оспаривания расторжения указанного договора и, в случае если такое расторжение будет признано судом незаконным, для понуждения ПАО «Россети Центр» исполнить обязательства в рамках указанного договора, необходимо обратиться в суд. (л.д. 39).

Ответчик при рассмотрении дела факт неисполнения им обязательств по договору не оспаривал.

Разрешая исковые требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения указанных выше правовых норм, установил факт нарушения ответчиком условий заключенного с истцом договора, в связи с чем, пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1 и признании незаконным решения ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» «Смоленскэнерго» от 16.03.2022 о расторжении договора № от 14.05.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

А также приняв во внимание, что спорный договор в установленном законом порядке не расторгнут, ответчиком до настоящего времени не исполнен, суд возложил на ПАО «Россети Центр» обязанность по исполнению обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 14.05.2018, заключенному с ФИО2

Указав на отсутствие в предусмотренных договором условиях обязанности ответчика по обеспечению электроснабжения жилого дома по адресу: 

<

адрес> суд отказал ФИО2 в удовлетворении данной части требований.

На основании ст. 88, п. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ПАО «Россетти Центр» взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Применяя положения ст. 314 ГК РФ, ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, п. 3 ст. 401 ГК РФ, а также указав, что срок исполнения обязательств ответчика по договору истек, при этом исполнение таких обязательств в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий, суд первой инстанции правомерно отверг доводы ответчика о недостаточности финансирования и иных обстоятельствах, препятствующих исполнению принятых им обязательств по договору.

Руководствуясь п. 1 ст. 408, п.п. 1, 3 ст. 425, ст. 450, ст. 452 ГК РФ, п. 16 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.05.2018, а также принимая во внимание, что стороны в договоре не оговорили, что окончание срока его действия влечет прекращение обязательств по нему, денежные средства по договору ответчиком истцу не возвращены, ПАО «Россети Центр» с требованиями о расторжении спорного договора в суд не обращалось, доказательств, наличия препятствий для его исполнения не представило, суд первой инстанции правомерно признал спорный договор действующим и обязательным к исполнению сторонами.

Кроме того, в материалы дела представлено уведомление о прекращении договора об осуществлении технологического присоединения адресованное ФИО2, однако доказательств направления и получения данного уведомления последней стороной ответчика не представлены, в связи с чем ссылка ответчика на то, что договор прекращен направлением в адрес истца соответствующего уведомления несостоятельна.

В судебном заседании суда первой инстанции стороной ответчика не оспаривалось, что апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 28.09.2023 по делу № 66а-2340/2023 признан недействующим п. 9 Паспорта памятника природы регионального значения «Красный бор», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 20.04.2017 № 245, в той мере, в которой им установлен запрет на прокладку новых дорог, воздушных линий и кабелей электропередачи в отношении всей территории памятника природы регионального значения «Красный Бор»,

Таким образом, указание ПАО «Россети Центр» на несогласование трассы прохождения проектируемой ЛЭП необоснованно.

Учитывая изложенное, суд правомерно признал доводы ответчика о том, что неисполнение истцом обязательств по договору технологического присоединения, а также истечение срока действия договора влекут прекращение обязательств сторон по договору несостоятельными, указав при этом на отсутствие оснований полагать обязательства сторон по договору от 15.05.2018 № прекращенными и признании договора расторгнутым.

Вопреки доводам ответчика, по всем заявленным истцом требованиям срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, не пропущен, поскольку договор от 15.05.2018 № расторгнут в одностороннем порядке ответчиком письмом от 16.03.2022, о чем истцу стало известно при посещении филиала ПАО «Россети Центр» 21.11.2023, в отсутствие доказательств обратного, с иском в суд ФИО2 обратилась 13.03.2025.

Также судебная коллегия полагает необходимым отметить, что ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки исходя из реальности исполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения.

В рассматриваемом случае нарушение условий договора произошло по вине ответчика, который сам разрабатывает и утверждает технические условия, и срок их выполнения.

Нормами гражданского законодательства установлено, что принятые на себя сторонами обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Материалами дела подтверждается факт обращения истца к ответчику с требованием исполнить свои обязательства по осуществлению технологического присоединения, между тем обязательства перед ФИО2 до настоящего времени не исполнены.

Кроме того, в связи с нарушением условий договора со стороны ПАО «Россети Центр», действующее законодательство не предоставляет сетевой организации права отказаться от выполнения условий договора при наличии возможности осуществить технологическое присоединение и сохранении у заказчика интереса к исполнению договора. У ФИО2 не утрачен интерес к исполнению сторонами договора, свои обязательства по оплате за технологическое присоединение последняя исполнила в полном объеме (до настоящего времени оплата истцу не возвращена, обязательства не исполнены).

Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих от исполнения обязательств, стороной ответчика не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения не содержат, сводятся в целом к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, по сути направлены на переоценку доказательств, оснований к чему не имеется.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 26 июня 2025 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПАО «Россети Центр» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 09.02.2025 г.