Дело № 2-86/2024 (2-782/2023)

УИД: 61RS0058-01-2023-000848-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

18 января 2024 года п. Целина Ростовской области 

Целинский районный суд Ростовской области в составе 

председательствующего судьи Прокопенко Г.А.,

с участием 

представителя истца ФИО4 – ФИО20, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной врио нотариуса Егорлыкского нотариального округа, и зарегистрированной в реестре за №-н/61-2019-1-25,

представителя ответчика 

<

адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ФИО21 – адвоката ФИО22, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного АК ФИО22 и предоставившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к 

<

адрес> о взыскании компенсации морального вреда, причиненного преступлением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя ФИО20 обратился в суд с исковым заявлением к 

<

адрес> о взыскании компенсации морального вреда, причиненного преступлением, указав, что истцом ФИО2 с муниципальным образованием «

<

адрес>» в лице главы администрации 

<

адрес> ФИО21 был заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому наймодатель передал ему во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности МО «

<

адрес>», состоящее из жилой квартиры общей площадью 26,2 кв. метров, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ул. 10 линия, 

<

адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Сальским МСО СУ СК РФ по 

<

адрес> возбуждено уголовное по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, по факту приобретения администрацией 

<

адрес> в муниципальную собственность в нарушение условий муниципального контракта жилых помещений (квартир) для дальнейшей передачи по договору найма специализированного жилого фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. Приговором Целинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных в него апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб. Уголовное судопроизводство в рамках уголовного дела в отношении ФИО21 длилось более 3-х с половиной лет. Преступление совершено ФИО21 при обстоятельствах, подробно изложенных в приговоре суда. ФИО2 в данном уголовном деле является потерпевшим. Указанным судебным решением установлено, что преступные действия главы администрации 

<

адрес> ФИО21 повлекли за собой существенное нарушение права ФИО2, закрепленного в частях 1 и 3 статьи 40 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждый имеет право на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, а также права доверителя, гарантированные ему частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на предоставление благоустроенных жилых помещений, а именно: выделенное ФИО2 администрацией 

<

адрес> в рамках государственной программы жилое помещение (квартира) и сам многоквартирный дом, в котором оно расположено, из-за преступных действий ФИО21 имеют многочисленные несоответствия объемно-планировочному и конструктивному решениям, предусмотренных проектом и контрактом, а именно: фактическое отсутствие отделки цоколя не соответствует проектному решению, согласно которому отделка цоколя должна быть выполнена цементно-песчаным раствором (отображено на листах АС-1-АС-3); фактическое отсутствие козырька над входом в 

<

адрес> не соответствует проектному решению, согласно которому над каждым входом в квартиры должен быть устроен козырек шириной 1810 мм, с величиной выноса от габарита стены 1200 мм (листы АС-1-АС-3, АС-8, АС-9); фактическое изменение верхней части боковых фасадов с заменой парапетов на выступающие за габариты боковых фасадов карнизные свесы деревянной крыши, а также наличие двери-лаза во фронтоне северного фасада жилого дома, не соответствует проектным решениям, согласно которым верх боковых стен жилого дома должен заканчиваться парапетом, выполненным с уступами и выступающим выше уровня кровли не менее чем на 300 мм (листы АС-1-АС-3, AC- 8, АС-9); фактическая высота помещений 

<

адрес>, равная 2,67 м, больше высоты помещений в жилом доме по ул. 10 линия, 243/5, предусмотренной проектом, согласно которому высота помещений должна составлять 2,60 м (без учета толщины конструкции потолка, см. листы АС- 6, АС-9); фактическое исполнение крыши жилого дома, без укладки мауэрлата по периметру здания, без устройства сплошной обрешетки, уложенной под пароизоляционным слоем кровли, без укладки ходовых досок поверх утеплителя и потолочных балок, а также без устройства герметичных примыканий скатов крыши к блокам вентиляционных каналов не соответствует проектным решениям, предусматривающим наличие указанных (фактически отсутствующих) элементов в конструкции жилого дома (листы АС-8, АС-9); фактическое исполнение межквартирных перегородок, не имеющих двусторонней облицовки гипсокартонном, не соответствует проектному решению, согласно которому межквартирные перегородки должны выполняться из газосиликатных блоков толщиной 100 мм с двусторонней облицовкой ГКЛ по металлическому каркасу с утеплением (отображено на листах АС-4); фактические габариты помещений в 

<

адрес> площади помещений превышают габариты и площади помещений, предусмотренные проектом, в результате чего фактическая общая площадь 

<

адрес>, с существующей отделкой, составляет 26,9 кв.м вместо 26,2 кв. м, предусмотренных проектом, а жилая площадь квартиры составляет 12,2 кв.м, что больше жилой площади 12,0 кв.м, указанной в проекте. Выполненные объемно-планировочное и конструктивное решения возведенного жилого дома и 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, ул.10 линия, 243/5, противоречат данным разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного сектором территориального развития, архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> ФИО17, так как в указанном разрешении на строительство не содержится каких- либо сведений о 

<

адрес>, а о жилом доме приведены только основные техникоэкономические показатели; выполненные объемно-планировочное и конструктивное решения возведенного жилого дома и 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, ул.10 линия, 243/5, имеют несоответствия данным разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ (далее разрешения), выданного сектором территориального развития, архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес> ФИО17 Так, не соответствия имеет фактическая общая площадь 

<

адрес>, с существующей отделкой, которая составляет 26,9 кв.м вместо 26,2 кв.м, указанной в разрешении, и жилая площадь квартиры, равная 12,2 кв.м больше площади 12,0 кв.м, указанной в разрешении. Изменение общей и жилой площадей 

<

адрес>, равно как и площадей других квартир в исследуемом здании, влечет изменение других технических показателей здания в целом, а именно: общей площади объекта, общей площади жилых помещений; общей площади не жилых помещений. Также, выполненные объемно-планировочное и конструктивное решения возведенного жилого дома и 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> имеют несоответствия данным муниципального контракта №.2018.420185 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией 

<

адрес> от имени муниципального образования «

<

адрес>», в лице главы администрации 

<

адрес> ФИО21 («Муниципальный заказчик») и индивидуальным предпринимателем ФИО17 («Продавец»), а именно: данным п. 1.1, согласно которому Продавец обязуется передать в собственность МО «

<

адрес>», муниципальный заказчик принять квартиру (жилое помещение) расположенное по адресу: 

<

адрес>, ул.10 линия, 

<

адрес> общей площадью 26,2 кв.м, в том числе жилой площадью 12,0 кв.м, а фактическая общая площадь 

<

адрес> составляет 26,9 кв.м, в том числе жилая площадь составляет 12,2 кв.м; данным пункта 1.2. и «Техническому заданию», которое является неотъемлемой частью Контракта (приложение №), согласно которым продаваемые жилые помещения должны соответствовать «Техническому заданию», где указаны требования и параметры жилого помещения, а именно: фактическая общая площадь 

<

адрес>, равная 26,9 кв.м, не соответствует общей площади жилого помещения (квартиры) указанной в п.3 «Технического задания»- 26,2 кв.м; оклейка стен обоями в готовых квартирах не соответствует способу отделки стен, указанной в п.5.2 «Технического задания» - по предварительно подготовленной и выровненной поверхности водоэмульсионная окраска; покрытие полов в готовых квартирах линолеумом без теплоизоляционной основы не соответствует покрытию полов (тип напольного покрытия), указанному в п.5.3 «Технического задания» - линолеум на теплоизоляционной основе; отсутствие смонтированного канализационного септика на прилегающей к жилому дому территории (в соответствии со схемой земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненной МУП «ОАиГ» 

<

адрес>, подключение квартир жилых домов № (с кв.№№) и № (с кв. №№) осуществлено в канализационную сеть, проложенную со стороны продольных фасадов зданий с последующим ее прохождением в сторону пер. Безымянный), не соответствует п.6 «Технического задания», которым предусмотрена разводка системы водоотведения (канализации) со смонтированным канализационным септиком на прилегающей к жилому помещению территории; фактическая высота помещений квартиры, равная 2,67 м, не соответствует высоте помещения (квартиры), указанной в п. 10 «Технического задания» - высота (от пола до потолка) комнаты и кухни-2,8 м; завершенный строительством объект - 

<

адрес> не соответствует заключительному абзацу «Технического задания», так как объект имеет следующие несоответствия требованиям строительных (в т.ч. санитарно-эпидемиологических) и противопожарных норм и правил: площадь жилой комнаты каждой из квартир, равная 12, 2 кв.м (по проекту 12,0 кв.м), не соответствует требованиям п.5.7 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 и п.6.1.6 СП 31-107-2004 Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий, где указано, что площадь общей жилой комнаты в однокомнатной квартире социального использования государственного и муниципального жилищных фондов должна быть не менее 14 кв.м; отсутствие заполнения дверных проемов внутренними дверными блоками в 

<

адрес>, кроме дверного проема в совмещенный санузел, фактически объединяет внутреннее пространство помещений, в особенности пространство жилой комнаты и коридора, между которыми проем выполнен на всю высоту помещений, а перегородки между указанными помещениями вообще не имеется. В связи с имеющимся планировочным решением, выход из совмещенного санузла 

<

адрес> фактически осуществляется в жилую комнату, что не соответствует требованиям п.3.9. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат; по своему конструктивному и теплоизоляционному исполнению, с устройством не утепленных перегородок из гипсокартона и отсутствию двери между коридором и «тамбуром», помещение, именуемое «тамбуром», фактически выполняет функцию внутриквартирного коридора, не препятствующего охлаждению помещений и доступу холодного наружного воздуха в помещения 

<

адрес> при пользовании входной дверью. Отсутствие наружного входного тамбура при существующем конструктивном исполнении внутреннего «тамбура», не соответствует требованиям п.9.19 СП 54. 13330. 2016. и п. 5.1.2 СП 31-107-2004, регламентирующим для климатических условий 

<

адрес> устройство тамбуров или тамбуров-шлюзов при всех наружных входах в многоквартирные здания; отсутствие крыльца с горизонтальной площадкой и навесом перед входом в 

<

адрес> при осуществлении выхода из квартир на отмостку, имеющую ширину 1 м и которая должна выполняться с уклоном от стен здания, с существующим перепадом высоты между полом 

<

адрес> поверхностью отмостки, равному 8 см, не соответствует требованиям п.5.1.2 СП 31-107-2004, где указано, что входная площадка перед входом в жилое здание должна быть оборудована навесом и водоотводом, и требованиям п.5.2.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, где указано, что перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1, 5 ширины полотна наружной двери (в данном случае ширина отмостки, равна 1,00 м, на 0,4 м меньше полуторной ширины полотна входной двери в 

<

адрес>); отсутствие возможности пользоваться прочисткой и открывания её дверцы, из-за выполненного расположения прочистки, дымоходов, места навески котлов и прокладки дымоотводов, не соответствует требованиям п.Г.11 ФИО23 СП 402.1325800.2018. Сводом правил. Здания жилые. Правила проектирования систем газоснабжения, согласно которым ниже места присоединений дымоотвода к дымоходам должно быть предусмотрено устройство " кармана" с люком для чистки, к которому должен быть обеспечен свободный доступ, и требованиям п.5.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р58095.0-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 0. Общие положения, где указано, что ниже места присоединений дымоотвода к дымоходам должно быть предусмотрено устройство кармана глубиной не менее 250 мм с люком для чистки, к которому обеспечивают свободный доступ; выступ блоков вентиляционных каналов над коньком крыши жилого дома на высоту менее 1м не соответствует требованиям п.4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м. А отсутствие утепления блока вентиляционных каналов в холодном чердаке жилого дома не соответствует требованиям п.8.20 СП 23-101-2004. Проектирование тепловой защиты зданий, согласно которым вентиляционные шахты и вытяжки канализационных стояков при холодном чердаке с выпуском воздуха наружу должны быть утеплены выше чердачного перекрытия; расположение исследуемого жилого 

<

адрес> (с 

<

адрес>) по ул. 10-я линия в посёлке 

<

адрес> по отношению к соседним жилым домам, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 61:40:0010113:488, а именно: на расстоянии 6,72 м между южным боковым фасадом указанного жилого дома и северным боковым фасадом соседнего жилого дома, расположенного со стороны ул. 10-я линия, а также на расстоянии 6,00 м между северным боковым фасадом исследуемого жилого дома (с кв. №№) и южным боковым фасадом жилого дома по ул. 10-я линия, 243/5 (с кв. №№), не соответствует требованиям п.4.3, таблицы 1, п.4.13 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, регламентирующим минимально допустимые противопожарные расстояния, которые, в данном случае, должны составлять не менее 10 м; прокладка сети самотечной канализации, отображенной на исполнительной схеме земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, посёлок Целина улица, ул.10-я линия, 243/5, выполненной МУП "ОАиГ" 

<

адрес>, при её прохождении в соответствии с центром вентиляционной трубы канализации, на расстоянии, не превышающем 2 м от стены жилого дома, а также оборудование места подключения канализационных выпусков из квартир к канализационной сети без устройства поворотного колодца не соответствует требованиям п.12.35 и таблицы 12.5 СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, где указано что расстояния по горизонтали (в свету) от самотечной канализации (бытовой и дождевой) до фундаментов зданий и сооружений должно составлял, Зм, и не соответствует требованиям п.6.3.1 СП 32.13330.2018 Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, согласно которому, в местах присоединений на самотечных канализационных сетях всех систем следует предусматривать смотровые колодцы. Фактически существующее благоустройство земельного участка, не имеющее пешеходных дорожек к входам в жилые помещения и подъездной дороги с твердым покрытием, не соответствует данным п. 12 «Технического задания» к Контрактам. Стеновые ограждающие конструкции квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> по своим теплотехническим характеристикам не соответствуют требованиям СП 50.13330.2012 Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003 (п.5.2) и требованиям по энергоэффективности здания, предусмотренными СП 13330.2016 Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (п.п. 11.1, 11.2, 11.3), т.е. ограждающие конструкции жилого дома обладают недостаточными теплотехническими характеристиками, которые в процессе дальнейшей его эксплуатации могут привести к изменению температурно-влажностного режима (микроклимата) помещений, промерзанию и образованию конденсата влаги на внутренних поверхностях наружных стен и накоплению в них излишней влаги. Фактическая рыночная стоимость рассматриваемой квартиры составляла на момент ее приобретения администрацией 

<

адрес> 599 456 руб., в то время когда администрацией района она была приобретена за 942 500 руб. В результате противоправных действий ФИО21 ФИО2 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных и физических страданиях. В течение нескольких лет ФИО2 находится в стрессовом состоянии, испытывает чувства унижения и беспомощности, которые преследуют его и по сегодняшний день. У ФИО2 появилось чувство разочарования по отношению к окружающему миру, к органам местного самоуправления, потеря уверенности в завтрашнем дне. Все это негативно отражается на его повседневной жизни, он стал нервным и раздражительным. Считает, что размер компенсации морального вреда должен быть достаточным для того, чтобы возникшие у ФИО2 нравственные и физические страдания, переживания были устранены. Преступными действиями ФИО21, ФИО2 причинен моральный вред, который он оценивает в размере 450 000 руб. Совершенным ФИО21 преступлением ФИО2 поставлен не в равное положение с детъми-сиротами (детьми, оставшимися без попечения родителей) в отношении которых при выдаче жилых помещений подобное преступление не совершено. При рассмотрении вопроса о взыскании с ответчика данной денежной суммы в пользу истца, просит также принять во внимание и то, что ни со стороны ответчика, ни со стороны третьего лица с 2018 года не предпринято всей полноты мер, направленных на устранение нарушенных прав доверителя, гарантированных ему частями 1 и 3 статьи 40 Конституции РФ и частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», приведенных в вышеуказанном приговоре суда. В данном случае вред возмещается за счет казны муниципального образования «

<

адрес>». Просил суд: взыскать с администрации 

<

адрес>, за счет казны муниципального образования «

<

адрес>», в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда, причиненного ему преступными действиями ФИО21, в размере 450 000 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца ФИО20 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Просил в описательной части искового заявления действительным считать постановление Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также истец ФИО2 просит взыскать судебные расходы, сумма которых отражена в договоре поручения, это расходы, связанные с оказанием юридической помощи.

Представитель ответчика 

<

адрес> ФИО6, в судебном заседании возражала против заявленных требований на основании доводов изложенных в приобщенном к материалам дела возражении. Суду пояснила, что признание ФИО2 потерпевшим, не влечет взыскания морального ущерба с Администрации. Каких-либо доказательств, что ему причинены нравственные и физические страдания не представлено. Действительно, законодательством, ст.ст. 151, 1099 ГК РФ при нарушении личных и имущественных прав граждан. Законом каких-либо норм регламентирующих взыскание не предусмотрено. Сумма, указанная истцом завышена. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

ДД.ММ.ГГГГ в Целинский районный суд 

<

адрес> от представителя ответчика и.о. главы 

<

адрес> ФИО7 поступили возражения относительно заявленных требований, согласно которым, считают требованию истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просила снизить размер заявленной суммы морального вреда, поскольку указанная сумма чрезмерно завышена и не обоснована ввиду следующего. Приговором Целинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и ему назначено наказание штраф в размере 50 000 рублей. Истец указал, что преступные действия главы администрации 

<

адрес> ФИО21 повлекли за собой существенное нарушение его права, закрепленного в частях 1 и 3 статьи 40 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждый имеет право на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии установленными законом нормами, а также права доверителя, гарантированные ему частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на предоставление благоустроенных жилых помещений, в связи с чем истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных и физических страданиях. Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе. Следовательно, нарушение данных имущественных прав истца в данном случае не может повлечь компенсацию морального вреда. Заявленная ко взысканию сумма чрезмерна завышена и не обоснована. Доводы о том, что в указанный период времени ФИО2 находится в стрессовом состоянии, испытывает чувства унижения и беспомощности, которые преследуют его и по сегодняшний день, также доказательствами не обеспечены, медицинскими заключениями не подтверждены. Следует также учесть, что согласно договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № квартира по адресу 10 линия 

<

адрес> передана и принята истцом, при этом претензий к передаваемому жилому помещению не было. Кроме того, в 2021 году данная квартира была оборудована козырьком над входной дверью. Установлены межкомнатные двери, укладка теплоизоляционной положки под линолеум, что подтверждается актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ. Также произведен ремонт цоколя и отмостки. 

Третье лицо ФИО21 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил. 

Представитель третьего лица ФИО21 – адвокат ФИО22 в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства, представленные сторонами, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст.1064Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ответственность за причиненный вред возникает при наличии следующих признаков: противоправное действие причинителя вреда, наличие вины в совершении действий, наступление вреда и наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступлением самого вреда.

При разрешении заявленных требований суд установил, что вступившим в законную силу приговором Целинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.286 УК РФ и ему назначено наказание в виде 50000 руб.

Из приговора усматривается, что ФИО21, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся главой 

<

адрес>, то есть главой органа местного самоуправления. На основании пунктов 1, 10, 11 и 16 статьи 32 Устава муниципального образования «

<

адрес>», принятого решением Собрания депутатов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 был уполномочен также от имени 

<

адрес> приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности; в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организовывать владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; издавать в пределах своих полномочий правовые акты; осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16, 

<

адрес>, в лице главы 

<

адрес> ФИО21 с индивидуальным предпринимателем ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ заключены муниципальные контракты № Ф.2018.420102, № Ф.2018.420185, № Ф.2018.420195, №Ф.2018.420201, № Ф.2018.420230, № Ф.2018.420227, № Ф.2018.420208, №Ф.2018.420214, № Ф.2018.420219, № Ф.2018.420226.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.6 и 2.1 Контрактов, Индивидуальный предприниматель ФИО17 приняла на себя обязательство передать в собственность муниципального образования «

<

адрес>» жилые помещения – 

<

адрес>,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10, расположенные в жилом доме, находящемся по адресу: 

<

адрес>, а 

<

адрес>, в свою очередь, обязалась указанные жилые помещения принять и оплатить за каждое из них 942 500 рублей.

ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, находясь в здании 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, имея умысел на превышение своих должностных полномочий, руководствуясь мотивом личной заинтересованности, выражающейся в соображениях карьеризма и желании создать видимость надлежащего осуществления возглавляемого им органа местного самоуправления деятельности по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа бывших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя наступление в их результате общественно-опасных последствий и желая их наступления, действуя осознанно и целенаправленно, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, достоверно зная, что экспертизы жилых помещений- квартир №, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, расположенных в жилом доме, находящемся по адресу 

<

адрес>, на предмет соответствия их требованиям «Технического задания», являющегося неотъемлемой частью каждого из Контрактов, в том числе санитарного и технического состояния, строительным, противопожарным нормам и правилам не выполнялись, надлежащих и должных мер, направленных на их производство, не принял, в нарушение перечисленных выше условий Контрактов, а так же требований ч.3 ст. 94 ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», собственноручно подписал акты приема-передачи данных жилых помещений, послужившие основанием для принятия их в собственность муниципального образования «

<

адрес>» и оплаты за них Индивидуальному предпринимателю ФИО17 из бюджета 

<

адрес> денежных средств в общей сумме 9 425 000 рублей.

Согласно выводам заключений строительно-технических экспертиз № от ДД.ММ.ГГГГ, общая рыночная стоимость квартир № в жилом доме, расположенном по адресу 

<

адрес>, в ценах, действовавших на момент заключения контрактов, составляет 5994560 рублей.

Кроме того, согласно выводам этих же заключений строительно-технических экспертиз, выполненные объемно-планировочное и конструктивное решения возведенного жилого дома по адресу 

<

адрес> расположенных в нем квартир №, имеют несоответствия объемно-планировочных и конструктивных решений, предусмотренных его проектом, а именно:

- фактическое отсутствие отделки цоколя не соответствует проектному решению, согласно которому отделка цоколя должна быть выполнена цементно-песчаным раствором;

- фактическое отсутствие козырьков над входами в квартиры не соответствует проектному решению, согласно которому над каждым входом в квартиры должен быть устроен козырек шириной 1810 мм, с величиной выноса от габарита стены 1200 мм;

- фактическое изменение верхней части боковых фасадов с заменой парапетов на выступающие за габариты боковых фасадов карнизные свесы деревянной крыши, а так же наличие двери-лаза во фронтоне северного фасада жилого дома, не соответствует проектным решениям, согласно которым верх боковых стен жилого дома должен заканчиваться парапетом, выполненным с уступами и выступающим выше уровня кровли не менее чем на 300 мм;

- фактическое исполнение крыши жилого дома, без укладки мауэрлата по периметру здания, без устройства сплошной обрешетки, уложенной под пароизоляционным слоем кровли, без укладки ходовых досок поверх утеплителя и потолочных балок, а также без устройства герметичных примыканий скатов крыши к блокам вентиляционных каналов не соответствует проектным решениям, предусматривающим наличие указанных (фактически отсутствующих) элементов в конструкции крыши жилого дома;

- фактическое исполнение межквартирных перегородок, не имеющих двусторонней облицовки гипсокартоном, не соответствует проектному решению, согласно которому межквартирные перегородки должны выполняться из газосиликатных блоков толщиной 100 мм с двусторонней облицовкой ГКЛ по металлическому каркасу с утеплением.

Выполненные объемно-планировочное и конструктивное решения возведенного жилого дома по адресу: 

<

адрес> расположенных в нем квартир №, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10, имеют несоответствия данным Контрактов, а именно: 

- данным пункта 1.2. и «Техническому заданию», которое является неотъемлемой частью каждого Контракта, согласно которым продаваемые жилые помещения должны соответствовать «Техническому заданию», где указаны требования и параметры жилого помещения, а именно:

- оклейка стен обоями в готовых квартирах не соответствует способу отделки стен, указанной в п. 5.2 «Технического задания», по предварительно подготовленной и выровненной поверхности водоэмульсионная окраска;

- покрытие полов в готовых квартирах линолеумом без теплоизоляционной основы не соответствует покрытию полов (тип напольного покрытия), указанному в п. 5.3 «Технического задания», линолеум на теплоизоляционной основе;

- отсутствие смонтированного канализационного септика на прилегающей к жилому дому территории (в соответствии со схемой земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> выполненной МУП «ОАиГ» 

<

адрес>, подключение квартир жилых домов № (с кв. № №) и № (с кв. № №) осуществлено в канализационную сеть, проложенную со стороны продольных фасадов зданий с последующим ее прохождением в сторону пер.Безымянный), не соответствует п.6 «Технического задания», которым предусмотрена разводка системы водоотведения (канализации) со смонтированным канализационным септиком на прилегающей к жилому помещению территории;

- фактическая высота помещений квартиры, равная 2,67 м, не соответствует высоте помещения (квартиры), указанной в п.10 «Технического задания» – высота (от пола до потолка) комнаты и кухни 2,8 м;

Квартиры не соответствуют заключительному абзацу «Технического задания», так как имеют следующие несоответствия требованиям строительных (в т.ч. санитарно-эпидемиологических) и противопожарных норм и правил: 

- площадь жилой комнаты каждой из квартир, равная 12,2 кв.м (по проекту 12,0 кв. м) не соответствует требованиям п. 5.7 СП 54.13330.2016. Сводом правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 и п. 6.1.6 СП 31-107-2004 Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий, где указано, что площадь общей жилой комнаты в однокомнатной квартире социального использования государственного и муниципального жилищных фондов должна быть не менее 14 кв.м;

- отсутствие заполнения дверных проемов внутренними дверными блоками в квартирах, кроме дверного проема в совмещенный санузел, фактически объединяет внутреннее пространство помещений, в особенности пространство жилой комнаты и коридора, между которыми проем выполнен на всю высоту помещений, а перегородки между указанными помещениями вообще не имеется. В связи с имеющимся планировочным решением, выход из совмещенного санузла каждой квартиры фактически осуществляется в жилую комнату, что не соответствует требованиям п. 3.9. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат; 

- по своему конструктивному и теплоизоляционному исполнению, с устройством не утепленных перегородок из гипсокартона и отсутствию двери между коридором и «тамбуром», помещение, именуемое «тамбуром», фактически выполняет функцию внутриквартирного коридора, не препятствующего охлаждению помещений и доступу холодного наружного воздуха в помещения квартир при пользовании входной дверью. Отсутствие наружного входного тамбура в квартиры при существующем конструктивном исполнении внутреннего «тамбура», не соответствует требованиям п. 9.19 СП 54.13330.2016. и п. 5.1.2 СП 31-107-2004, регламентирующим для климатических условий 

<

адрес> устройство тамбуров или туамбур-шлюзов при всех наружных входах в многоквартирные здания;

- отсутствие крыльца с горизонтальной площадкой и навесом перед входами в квартиры при осуществлении выхода из квартир на отмостку, имеющую ширину 1 м, которая должна выполняться с уклоном от стен здания, с существующим перепадом высоты между полом квартир и поверхностью отмостки, равному 8 см, не соответствует требованиям п. 5.1.2 СП 31-107-2004, где указано, что входная площадка перед входом в жилое здание должна быть оборудована навесом и водоотводом, и требованиям п. 5.2.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, где указано, что перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери (в данном случае ширина отмостки, равная 1,00 м, на 0,4 м меньше полуторной ширины полотна входных дверей в квартиры);

- выступ блоков вентиляционных каналов над коньком крыши жилого дома на высоту менее 1 м не соответствует требованиям п. 4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м. А отсутствие утепления блока вентиляционных каналов в холодном чердаке жилого дома не соответствует требованиям п. 8.20 СП 23-101-2004 Проектирование тепловой защиты зданий, согласно которым вентиляционные шахты и вытяжки канализационных стояков при холодном чердаке с выпуском воздуха наружу должны быть утеплены выше чердачного перекрытия;

- расположение исследуемого жилого 

<

адрес> (с кв. № №) по ул.10-я линия в 

<

адрес> по отношению к соседним жилым домам, находящихся на земельном участке с КН 61:40:0010113:488, а именно: на расстоянии 6,72 м между южным боковым фасадом указанного жилого дома и северным боковым фасадом соседнего жилого дома, расположенного со стороны ул. 10-я линия, а также на расстоянии 6,00 м между северным боковым фасадом исследуемого жилого дома (с кв. №№) и южным боковым фасадом жилого дома по 

<

адрес> (с кв. №№), не соответствует требованиям п. 4.3, таблицы 1, п. 4.13 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, регламентирующим минимально допустимые противопожарные расстояния, которые, в данном случае, должны составлять не менее 10 м;

- прокладка сети самотечной канализации, отображенной на исполнительной схеме земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненной МУП «ОАиГ» 

<

адрес>, при ее прохождении в соответствии с центром вентиляционной трубы канализации, на расстоянии, не превышающем 2 м от стены жилого дома, а также оборудование места подключения канализационных выпусков из квартир к канализационной сети без устройства поворотного колодца, не соответствует требованиям п. 12.35 и таблицы 12.5 СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89, где указано, что расстояния по горизонтали (в свету) от самотечной канализации (бытовой и дождевой) до фундаментов зданий и сооружений должно составлять 3 м, и не соответствует требованиям п. 6.3.1 СП 32.13330.2018 Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, согласно которому, в местах присоединений на самотечных канализационных сетях всех систем следует предусматривать смотровые колодцы.

Фактически существующее благоустройство земельного участка, не имеющее пешеходных дорожек к входам в жилые помещения и подъездной дороги с твердым покрытием, не соответствует данным п. 12 «Технического задания» к Контрактам.

Стеновые ограждающие конструкции квартир № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> по своим теплотехническим характеристикам не соответствуют требованиям СП 50.13330.2012 Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003 (п. 5.2) и требованиям по энергоэффективности здания, предусмотренными СП 54.13330.2016 Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (п.п.: 11.1, 11.2, 11.3), т.е. ограждающие конструкции жилого дома обладают недостаточными теплотехническими характеристиками, которые в процессе дальнейшей его эксплуатации могут привести к изменению температурно-влажностного режима (микроклимата) помещений, промерзанию и образованию конденсата влаги на внутренних поверхностях наружных стен и накоплению в них излишней влаги.

Впоследствии 

<

адрес>, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 и 10, расположенные в жилом доме, находящемся по адресу: 

<

адрес>, на основании договоров социального найма предоставлены 

<

адрес> для проживания лицам из числа бывших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15 и ФИО16

Описанные выше действия ФИО21 повлекли существенное нарушение права ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15 и Г., закрепленного в частях 1 и 3 статьи 40 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждый имеет право на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, а также их права, предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на предоставление благоустроенных жилых помещений; существенное нарушение права 

<

адрес>, предусмотренного ч. 1 ст. 469 Гражданского кодекса РФ, на получение по муниципальным контрактам от ДД.ММ.ГГГГ №Ф.2018.420102, № Ф.2018.420185, № Ф.2018.420195, №Ф.2018.420201, №Ф.2018.420230, № Ф.2018.420227, № Ф.2018.420208, №Ф.2018.420214, №Ф.2018.420219, № Ф.2018.420226 товара, качество которого соответствует договору купли-продажи, а также существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившееся в неэффективном расходовании бюджетных средств путем приобретения в муниципальную собственность квартир №, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10, расположенных в жилом доме, находящемся по адресу: 

<

адрес>, по стоимости, завышенной на общую сумму 3430440 рублей 00 копеек, и причинении тем самым ущерба бюджету 

<

адрес> в размере 3430440 рублей 00 копеек, подрыве авторитета органов местного самоуправления в целом и 

<

адрес> в частности. 

Согласно частям 2 и 4 статьи61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в п. 8 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешить вопрос лишь о размере возмещения.

Как следует из искового заявления, истец ФИО2 утверждает, что в результате действий главы 

<

адрес> ФИО21 ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных и физических страданиях. В течение нескольких лет ФИО2 находится в стрессовом состоянии, испытывает чувства унижения и беспомощности, которые преследуют его и по сегодняшний день. У ФИО2 появилось чувство разочарования по отношению к окружающему миру, к органам местного самоуправления, потеря уверенности в завтрашнем дне. Все это негативно отражается на его повседневной жизни, он стал нервным и раздражительным.

В соответствии с п. 1 ст.1099 ГК РФоснования и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2020 года № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу» (далее - Постановление) следует, что по смыслу положений п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданский иск о компенсации морального вреда (физических или нравственных страданий) может быть предъявлен по уголовному делу, когда такой вред причинен потерпевшему преступными действиями, нарушающими его личные неимущественные права (например, права на неприкосновенность жилища, частной жизни, личную и семейную тайну, авторские и смежные права) либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и др.).

Исходя из положений ч. 1 ст. 44 УПК РФ и ст. 151, 1099 ГК РФ в их взаимосвязи гражданский иск о компенсации морального вреда подлежит рассмотрению судом и в случаях, когда в результате преступления, посягающего на чужое имущество или другие материальные блага, вред причиняется также личным неимущественным правам либо принадлежащим потерпевшему нематериальным благам (например, при разбое, краже с незаконным проникновением в жилище, мошенничестве, совершенном с использованием персональных данных лица без его согласия).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО18», часть первая статьи 151 ГК РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 21 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 52 и 56 (часть 3), в той мере, в какой она - по смыслу, придаваемому ей судебным толкованием (в том числе во взаимосвязи с п. 2 ст. 1099 названного Кодекса), - служит основанием для отказа в компенсации морального вреда, причиненного гражданину совершенным в отношении него преступлением против собственности, в силу одного лишь факта квалификации данного деяния как посягающего на имущественные права потерпевшего, без установления на основе исследования фактических обстоятельств дела того, причинены ли потерпевшему от указанного преступления физические или нравственные страдания вследствие нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага.

Однако установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав и нематериальных благ, предоставляя гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, не освобождает их, по общему правилу, от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.

Обстоятельства дела могут свидетельствовать о причинении физических или нравственных страданий потерпевшему от преступления против собственности, которое явным образом нарушает его личные неимущественные права либо посягает на принадлежащие ему нематериальные блага (например, при совершении преступления в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в тяжелой жизненной ситуации, обусловленной, в частности, утратой близкого человека). В данном случае факт причинения морального вреда потерпевшему от указанного преступления не может быть сам по себе поставлен под сомнение судом, что, в свою очередь, не может им не учитываться в ходе оценки представленных доказательств в их совокупности.

Статьей1101 ГК РФпредусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с п. 2 ст.1101 ГК РФкомпенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Причинение лицу физических страданий является безусловным основанием для присуждения компенсации морального вреда на основании ст.151 ГК РФ.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 года №33 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. 

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

В соответствии с положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2). 

При этом суд учитывает, что истец ФИО2 относится к социально незащищенной группе населения, в силу чего имела право на обеспечение качественным жильем.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании положений пункта 1 статьи 8 названного выше федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу пункта 8.3 Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением правительства Ростовской области от 25 июня 2012 г. № 539, администрации муниципальных районов и городских округов обеспечивают целевое использование средств федерального и (или) областного бюджетов, выделенных на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, принятие жилых помещений в муниципальную собственность и предоставление их по договорам найма специализированного жилого помещения гражданам указанной категории.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

Исходя из содержания ч. 1 ст. 42 УПК РФ, потерпевший при рассмотрении судом уголовного дела по существу имеет право на компенсацию морального вреда, если вред был причинен преступлением. По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 42 УПК РФ).

Как установлено приговором суда, моральный вред истцу ФИО2 был причинен умышленными действиями главы 

<

адрес> ФИО21

Доказательств возмещения причиненного истцу морального вреда ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, подлежит компенсации работодателем (абзац первый пункта 1 статьи 1068 ГК РФ).

Осуждение или привлечение к административной ответственности работника как непосредственного причинителя вреда, прекращение в отношении его уголовного дела и (или) уголовного преследования, производства по делу об административном правонарушении не освобождают работодателя от обязанности компенсировать моральный вред, причиненный таким работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред.

Из материалов дела, следует, что истец ФИО2 был признан потерпевшим уголовному делу в отношении ФИО21, следовательно, с учетом вышеизложенного, имеет право на возмещение морального вреда с 

<

адрес>.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, суд учитывает фактические обстоятельства дела, степень вины работника ответчика, характер и степень нравственных и физических страданий истца, индивидуальные особенности потерпевшего, а также с учетом степени причиненных нравственных страданий, требований разумности и справедливости, суд считает требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично, а именно в размере 20 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым на основании абз. 5 ст. 94 ГПК РФ относятся расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась за юридической помощью, заключив с ФИО20 договор поручения на оказание юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу. 

В соответствии с условиями данного договора ФИО20 принял на себя обязательства составить и подать в Целинский районный суд 

<

адрес> исковое заявление о взыскании компенсации морального вреда, причиненного преступлением, представлять интересы доверителя (п. 1.1 договора поручения).

Стоимость услуг согласно п. 3.2 вышеуказанного договора поручения определена в размере 20000 руб. Факт оплаты услуг представителя подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ, а также подписью ФИО19 в самом договоре.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации. Поэтому пределы размера возмещения должны определяться с учетом сложности дела, продолжительности его разбирательства, количества потерянного времени, объема выполненной представителем работы.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 11 - 13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд, учитывая предусмотренные ст. 100 ГПК РФ требования разумности, позволяющие суду с одной стороны, максимально возместить понесенные стороной убытки, а с другой - не допустить необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, принимая во внимание объем проделанной работы, документальное подтверждение понесенных расходов, фактически осуществленные представителем действия: подготовка искового заявления, участие в одном судебном заседаний, с учетом расходов взимаемых при сравнимых обстоятельствах за аналогичные услуги, приходит к выводу, что расходы, понесенные ФИО2 в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела подлежат являются разумными и обоснованными и подлежат возмещению в полном объеме - в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к 

<

адрес> о взыскании компенсации морального вреда, причиненного преступлением, удовлетворить частично.

Взыскать с 

<

адрес> в пользу ФИО2 компенсацию причиненного преступлением морального вреда в сумме 20000 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к 

<

адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме принято 25.01.2024 года.