Дело № 2-3940/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 21 ноября 2017 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Шлотгауэр Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о возмещении ущерба, причиненного заливом квартир.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником 4 жилых помещений по ул. Интернациональная, 78 в г. Барнауле, которые не находятся на обслуживании ни одной управляющей компании. Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 20.01.2015 г. на ответчика была возложена обязанность в течение 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить капитальный ремонт дома № 78 по ул. Интернациональная в г. Барнауле, в том числе и крыши. В связи с неисполнением решения суда, во время таяния снега и осадков произошло затопления жилых помещений истца. В результате повреждены стены, потолки, полы и другие конструкции жилых помещений на общую сумму 3 851 686 р. 38 к. 

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика в его пользу возмещение ущерба в указанном размере, а так же по Закону о защите прав потребителя - неустойку в сумме 3 851 686 р. 38 к., компенсацию морального вреда – 50000 р., штраф.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил требования в части возмещение ущерба до 5 825 432 р., неустойки – до 5 825 432 р., компенсации морального вреда - до 5 825 432 р. Так же просил взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 р. 

В судебном заседании представитель истца поддерживала заявленные исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика иск не признала. Пояснила, что истцом не доказана причинно-следственная связь между не проведением капитального ремонта и наступившим ущербом, не представлены акты затоплений. Невозможно определить, когда произошли затопления, поскольку они не фиксировались истцом. Не доказан размер ущерба. Закон о защите прав потребителей применению к данным правоотношениям не подлежит. Кроме того, Распоряжением Администрации г.Барнаула от 31 05 2017 г. данный дом был признан аварийным и подлежащим реконструкции. Обязанность по реконструкции возложена на собственников жилых помещений.

Иные лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 данной статьи определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. В этой связи на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно то лицо, которое указывается в качестве ответчика (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). В свою очередь, причинитель вреда несет обязанность лишь по доказыванию отсутствия своей вины в таком причинении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № по ул. Интернациональная, 78 в г. Барнауле, что под подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности № №

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 20.01.2015 г. возложена обязанность на Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству г. Барнаула в течении 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить капитальный ремонт дома № 78 по ул. Интернациональная в г. Барнауле, а именно ремонт крыши дома, кровли, водосточной системы, отмостки, стен, межэтажных перекрытий, а также вентиляционной системы крыши дома. 

Решение вступило в законную силу 13 05 2015 г. Таким образом, срок, установленный указанным решением, истек 13 08 2015 г.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На данный момент решение от 20 01 2015 г. КЖКХ г. Барнаула не исполнил. Данное обстоятельство представителями ответчика не оспаривалось.

Согласно представленной истцом локальной сметы стоимость ремонта принадлежащих истцу жилых помещений составляет 3 851 686 р. 38 к.

По ходатайству стороны истца по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Проведенным экспертным исследованием № 668 ООО «АлтайСтройЭксперт» установлено, что техническое состояние крыши и чердачного перекрытия над квартирой № по адресу 

<

...> на дату экспертного осмотра оценено как аварийное. В результате происходит затопление помещений исследуемых квартир атмосферными осадками. Больше всего в результате затопления атмосферными осадками пострадали квартиры на втором этаже, и квартира № на первом этаже. Следов затопления в квартире №, расположенной на первом этаже, на дату экспертного осмотра не обнаружено. 

Существующее техническое состояние исследуемых квартир и домостроения не отвечает требованиям механической безопасности, т.к. основные несущие конструкции фундаменты и стены находятся в недопустимом состоянии, имеют потерю несущей способности и эксплуатационной пригодности. Крыша, перекрытия и перемычки находятся в аварийном состоянии.

Основной причиной существующего недопустимого и аварийного технического состояния исследуемых квартир и домостроения являются протечки кровли с 2015 года до настоящего времени, а также отсутствие отмостки и планировки территории с отводом талых и дождевых вод от стен здания.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в исследуемом жилом доме согласно требованиям: п. 33 МДС 13-21.2007 [10], а именно:

- снижение до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

- несоблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.

- недопустимый уровень надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, наступивший в результате деформации несущих конструкций (фундаментов, стен, крыши, перекрытий и т.д.), которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

На основании проведенного анализа данных, полученных при проведении осмотра и действующих нормативных требований, установлено, что исследуемые квартиры в жилом доме по ул. Интернациональная, 78 в г. Барнауле не пригодны для проживания.

Приведение жилого дома по ул. Интернациональная, 78 г. Барнаула в технически исправное состояние согласно ст. 1 п. 14 ГСК РФ [1], п. 2 приложения 8 МДК 2-03.2003 [11] возможно только путем проведения капитального ремонта и реставрации фасада здания, т.к. требуется смена крыши, кровли, перекрытия, усиления фундаментов и др.

Согласно данным единого государственного реестра объектов культурного наследия исследуемый жилой дом по ул. Интернациональная, 78 в г. Барнауле является объектом культурного наследия памятником истории и культуры регионального значения, учетный номер 22-36557, 1880 года постройки.

Эксперты отмечают, что при наличии статуса данного жилого дома, как памятника архитектуры, в соответствии с законом №73-Ф3 следует: 

- выполнение реконструкции исследуемого жилого дома невозможно, т.к. нарушаются требования п.1 ст. 472 и п.2, 3, 4 ст. 473 №73-Ф3 [21].

- снос исследуемого жилого дома также не возможен по причине охраны памятника архитектуры в соответствии с требованием п.1 ст. 33 №73-Ф3 [21].

Проживание в исследуемых квартирах в существующем техническом состоянии на дату экспертного осмотра без проведения ремонта по временному восстановлению конструкций чердачного перекрытия, крыши и кровли над данными квартирами, согласно требований п.2.3.7 МДК 2-03.2003 [11], не представляется возможным, так как есть риск обрушения конструкций чердачного перекрытия и крыши, а также отсутствие ограждающих конструкций чердачного перекрытия в квартире №, защиты от проникновения атмосферных осадков в исследуемых квартирах.

Объем повреждений в квартирах № по адресу: 

<

...>, образовавшихся в результате затоплений через неисправную крышу, кровлю и водосточную систему данного дома приведен в экспертном расчете №1 приложение 3 к заключению.

Работы по устранению последствий затопления квартир №№ в жилом доме №78 по ул. Интернациональная в г. Барнауле необходимо проводить только после капитального ремонта здания согласно проекта разработанного специализированной организацией с учетом всех необходимых мероприятий по усилению.

Стоимость ремонтно-восстановительных работ по устранению последствий затопления квартир № в жилом доме №78 по ул. Интернациональная в г. Барнауле в ценах по состоянию на 4 квартал 2017 года, с учетом физического износа 50%, с НДС 18%, составляет 623 452 р. Конкретные виды, объемы ремонтно-строительных работ, их стоимость, со стоимостью строительных материалов приведены в экспертном расчете №1 приложения 3 к заключению.

Стоимость ремонтно-восстановительных работ по поддержанию квартир № в жилом доме №78 по ул. Интернациональная в г. Барнауле в пригодном для проживания состоянии до проведения капитального ремонта в ценах по состоянию на 4 квартал 2017 года, с НДС 18%, составляет 426 614 руб. Конкретные виды, объемы ремонтно-строительных работ, их стоимость, со стоимостью строительных материалов приведены в экспертном расчете №2 приложения 4 к заключению.

Согласно дополнению к заключению экспертов № 668 эксперт пришел к выводу, что стоимость не произведенного капитального ремонта в части квартиры № жилого дома № 78 по ул. Интернациональная в г. Барнауле, принадлежащих ФИО1, составляет 4 775 366 р. 

В соответствии с ч. 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В случае, если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значения для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд полагает, что заключение судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, поскольку это заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта обоснованы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Выводы, изложенные в экспертном заключении, подтверждены допрошенным в судебном заседании экспертом ФИО2 При определении причин возникновения и размера ущерба суд принимает за основу данное заключение. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что затопление квартиры № по ул. Интернациональная, 78 в г. Барнауле произошло вследствие неисполнения Комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула возложенных на него обязанностей решением Центрального районного суда г. Барнаула от 20.01.2015г.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суд не принимает возражения ответчика в части недоказанности причин возникновения ущерба и времени затоплений. Сам факт отсутствия актов затопления не может являться основанием к отказу в иске, поскольку экспертным заключением причина была определена. 

Не имеет правового значения то обстоятельство, что затопления могли происходить и ранее 2015 г. Судебным решением от 20 01 2015 г. установлена обязанность ответчика по содержанию дома и до указанной даты.

Распоряжением администрации г. Барнаула от 31.05.2017 г. многоквартирный жилой дом по адресу ул. Интернациональная, 78 признан аварийным и подлежащим реконструкции, установлен собственникам помещения срок выполнения работ по реконструкции дома до 22.05.2018 г.

Однако, указанный акт не отменяет обязанности ответчика по исполнению решения суда.

Суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости ремонтно-восстановительных работ по поддержанию квартир в пригодном для проживания состоянии до проведения капитального ремонта в размере 426 614 р. и стоимости не произведенного капитального ремонта в размере 4 775 366 р. Данные затраты, по мнению суда, относятся к капитальному ремонту, а эта обязанность судом возложена на ответчика. 

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Отношения между сторонами по данному делу вышеуказанных признаков не имеют.

Поскольку на данные правоотношения не распространяется Закон о защите прав потребителей, требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, с КЖКХ г. Барнаула за счет казны муниципального образования в пользу истца подлежит взысканию возмещение ущерба в размере 623 452 р. 

В силу ст. 100 ГПК РФ с учетом сложности дела и количества судебных заседаний с участием представителя истца, суд взыскивает в пользу истца расходы на оплату услуг представителя с ответчика в размере 10 000 р. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула за счет казны муниципального образования город Барнаул Алтайского края в пользу ФИО1 возмещение ущерба 623 452 р., расходы по оплате услуг представителя 10 000 р.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: Чепрасов О. А.