Дело № 2-2268/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старосубхангулово 05 декабря 2017 г.

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Исламовой В.А.,

с участием истца (она же ответчик по встречному иску) ФИО1,

ответчика (он же истец по встречному иску) ФИО2 и его представителя – адвоката Усманова Р.З.,

представителя ответчика: Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан – главы администрации ФИО3, 

представителя третьего лица: Администрации муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан – ФИО4, по доверенности от ..., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым домом и снятии с регистрационного учета и по встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и исключении из ЕГРП записи о регистрации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым домом и снятии с регистрационного учета. Просит признать ФИО2 утратившим право на пользование жилым домом, расположенным по адресу: ... устранить нарушение ее права собственности и препятствие к осуществлению права пользования и распоряжения жилым домом, расположенного по адресу: ..., сняв с регистрационного учета ответчика. В обоснование своих требований указав, что ответчик зарегистрирован в жилом доме, по адресу: ..., собственником которого она является. Ей неизвестно, на основании чего ответчик прописан в ее доме. Ответчик являлся гражданским мужем ее матери, после смерти которой, с 2006 г. она и ответчик не общаются. Ответчик проживает в другом месте с другой женщиной. Из-за того, что ответчик зарегистрирован в ее доме, она не может реализовать свое право на владение и распоряжение своей собственностью.

ФИО2 обратился в суд со встречным иском к ФИО1, Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет МР Бурзянский район РБ о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и исключении из ЕГРП записи о регистрации. Просит признать недействительной выписку № б/н из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ... Администрацией сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет Бурзянского района Республики Башкортостан на земельный участок, расположенный по адресу: ... ФИО1. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрацию ФИО1: от ... за №...; от ... за №.... В обоснование своих требований указав, что спорные жилой дом и земельный участок принадлежат ему. Дом он строил в 1998 году в период совместного проживания с матерью истца – ФИО5. После строительства дома, он, его гражданская жена и дети в том числе и ФИО6 жили в спорном доме. После смерти жены, ФИО1 уехала жить к бабушке, а он остался в доме и проживал в нем. 3-4 года назад встретил женщину и ушел жить к ней. В 2013 г. ФИО1 слезами упросила его, чтобы он дал возможность жить в спорном доме и дала подписать какие-то бумаги, говорила, что ей негде жить. После чего, непонятно каким образом, ФИО1 оформила в свою собственность, сначала земельный участок, а потом и жилой дом, находящиеся по адресу: .... Считает, что выписку из похязяйственной книги о наличии права на земельный участок Администрация сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет МР Бурзянский район РБ выдала незаконно, в связи с чем просит признать выписку недействительной и исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним регистрацию ФИО1 на спорные жилой дом и земельный участок.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 свои исковые требования полностью поддержала, во встречных требованиях ФИО2 просила отказать в полном объеме и пояснила, что спорные жилой дом и земельный участок являются ее собственностью. ФИО2 сам отказался в ее пользу от земельного участка по адресу: ..., о чем подписал собственноручно заявление, которое она сама лично унесла в Администрацию сельского поселения. Предоставив заявление ФИО2 об отказе от спорного земельного участка, ей выдали выписку из похозяйственной книги. Никакого решения Администрацией, о том, чтобы предоставить ей спорный земельный участок, не принималось. Таким образом, в упрощенном порядке она оформила и зарегистрировала на свое имя спорные земельный участок, а потом и жилой дом. В спорном доме она проживала с 1998 г. по 2006 г.. Жили они вместе с ФИО2, ее матерью, которая умерла в 2006 г. и младшей сестрой. Поскольку ФИО2 имел большую задолженность по алиментам ее сестре – ФИО7, ФИО2 и написал отказ от земельного участка в ее пользу, т.к. они так решили с сестрой. Она хочет продать спорные земельный участок и жилой дом, но не может, т.к. в нем зарегистрирован ФИО2.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 иск ФИО1 полностью не признал, свои встречные исковые требования полностью поддержал и пояснил, что спорный земельный участок был ему предоставлен Администрацией Бурзянского района в 1998 г. для строительства жилого дома, но документы он найти не может. Спорный жилой дом он строил сам, с помощью своих родственников. После строительства дома, он, его гражданская жена (мать ФИО1), его падчерица ФИО1 и его родная дочь ФИО7 стали проживать в доме. В 2006 г. умерла его гражданская жена (мать ФИО1) ФИО5. Он остался проживать в спорном доме, а детей забрали опекуны. В 2013 г. он встретил другую женщину и ушел жить к ней. Также в 2013 г. ФИО1 слезами и орами заставила его подписать заявление о том, чтобы он разрешил ей пожить в доме, говорила, что ей жить негде. Он пожалел ФИО1 и подписал заявление, сидя на крыльце дома. Судьбу этого заявления он не знал до сегодняшнего дня. Он всегда считал, что именно он является собственником спорных земельного участка и жилого дома. О том, что ФИО1 оформила на себя недвижимость, он узнал в 2015 г. когда брал выписку из ЕГРП, чтобы оформить на себя спорную собственность. Считает, что выписка из похозяйственной книги от ..., выданная ФИО1 Администрацией сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет МР Бурзянский район РБ является недействительной, т.к. земельный участок не принадлежал ФИО1. А поскольку выписка недействительна, то и право собственности ФИО1 должно быть исключено из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Представитель ответчика по встречному иску: Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет МР Бурзянский район РБ – ФИО3 в суде встречный иск ФИО2 не признал, просил в иске отказать, считая, что спорная выписка из похозяйственной книги была выдана ФИО1 на основании ее заявления, законно, т.к. она в период с 1998 г. по 2006 г. проживала в спорном доме, о чем имеется запись в похозяйственной книге. Тем более ФИО2 написал заявление об отказе от спорного земельного участка. Решения об изъятии земельного участка у ФИО2, Администрацией не принималось. Выписка из похозяйственной книги была выдана ФИО1, на основании того, что ФИО2 отказался от спорного земельного участка. Иск ФИО1 поддерживает.

Представитель третьего лица: Администрации муниципального района Бурзянский район РБ – ФИО4, действующий по доверенности от ..., в суде по существу дела ничего не пояснил, оставил решение на усмотрение суда.

В судебное заседание представители третьих лиц: ОВМ ОМВД России по Бурзянскому району и Управления ФСГР,КиК по РБ, в судебное заседание не явились, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания были извещены, причина неявки неизвестна.

В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Свидетель Свидетель 1 в суде показал, что в 1998 году он помогал рубить сруб ФИО2. Когда дом построили, в доме проживал сам ФИО2 с женой и двумя детьми. 

Свидетель Свидетель 2 в суде показал, что ФИО2 его родной брат. Он и другие братья помогали рубить сруб для ФИО2 Дом поставили по .... В доме жили ФИО2 с женой и двумя детьми. 

Свидетель Свидетель 3 в суде показал аналогично вышеизложенному, что он участвовал в строительстве дома для своего родного брата – ФИО2. 

Свидетель Свидетель 4 в суде показала, что ФИО2 ее родной отец, а ФИО1 ее родная сестра. У них с ФИО1 одна мать, а отцы разные. Они, т.е. она, ФИО1, ФИО2 и ее мать жили по адресу: .... Она и ФИО1 жили в указанном доме с рождения и до 2006 года, т.е. до смерти их матери, после смерти которой они стали проживать у бабушки. В 2013 г. ее отец ФИО2 в ее присутствии отказался от принадлежащего ему земельного участка по адресу: ... в пользу ФИО1, о чем подписал заявление. ФИО2 написал такое заявление, т.к. у него был большой долг по алиментам и он не претендовал на жилой дом и она тоже. Она также написала в адрес Администрации сельского поселения заявление, что отказывается от спорного земельного участка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права; действия, нарушающие права на земельный участок, могут быть пресечены.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу части 1 статьи 196 ГПК Российской Федерации суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Согласно ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 3 августа 1979 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Из содержания пункта 34 Приказа Министерства сельского хозяйства от 11 октября 2010 года N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" следует, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана лишь в форме, утвержденной Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 года N П/103, согласно которой в обязательном порядке необходимо указывать вид права, на котором гражданину принадлежит (принадлежал) земельный участок.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, ранее предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Анализируя вышеприведенные положения, следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ... что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №... от ... и серии №... от ... (л.д. 4,5). Основанием к выдаче указанных свидетельств ФИО1 явилась выписка из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок б/н от ..., выданная главой администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурязнский район РБ (л.д. 31). Согласно данным похозяйственной книги №... (лицевой счет №...) за период 1997 – 2001 г.г., ФИО1 проживала по адресу: ... Данный факт и не отрицали в суде стороны.

Таким образом, ФИО1, воспользовавшись упрощенным порядком государственной регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрировала право собственности на спорные земельный участок и жилой дом на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок б/н от ..., выданной главой администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурязнский район РБ.

Согласно сведениям вышеуказанной похозяйственной книги №... за период 1997 – 2001 г.г., по адресу: ... также проживал и был зарегистрирован ответчик ФИО2, который указан в книге первый (глава семьи), как член хозяйства (л.д. 41, 42 на обороте). В хозяйстве ФИО2, в пользовании имелся земельный участок.

В период выдачи ответчику ФИО1 спорной выписки действовала Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утвержденная Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 N П/103, согласно которой в форму вносится запись о наличии у гражданина права на земельный участок, на котором гражданину принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО1 в период времени с 1997 года по 2001 год владела земельным участком, расположенным по адресу: ... и более того, из материалов дела бесспорно следует вывод о том, что в установленном законом порядке земельный участок ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства не предоставлялся и данный факт сторонами не оспаривался.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что указание в выписке из похозяйственной книги на то, что в собственности ФИО1 имеется земельный участок с ... по ..., для ведения ее личного подсобного хозяйства, является недействительным, а сама выписка фиктивной.

Согласно выпискам из похозяйственной книги о наличии права у гражданина на земельный участок б/н от ... и от ..., выданных администрацией сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурязнский район РБ ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, по адресу: ... предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 28, 40).

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Бурзянскому району ФИО2 зарегистрирован по адресу: ... (л.д. 7).

Согласно справке №... от ..., выданной администрацией сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурязнский район РБ, ФИО2 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: ... и имеет земельный участок (ЛПХ) общей площадью 1700 кв.м. (л.д. 15).

Согласно архивной выписки из похозяйственной книги №... от ...., ФИО2 является главой домовладения, находящегося по адресу: ..., при доме имеется земельный участок с кадастровым номером №... общей площадью 1777 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 23).

Вместе с тем, из справки №... от ..., выданной Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Бурзянскому району видно, что непосредственно земельный участок, площадью 1777 кв. м, с кадастровым номером №... был предоставлен ФИО2 для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного пользования на основании решения Администрации Бурзянского района РБ №... от ... (л.д. 76). 

Согласно выписке из инвентаризационной книги, предоставленной Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Бурзянскому району видно, что ответчик ФИО2 обратился в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Бурзянского района РБ с декларацией (заявлением) от ... о факте использования земельного участка, площадью 0,15 га, расположенного по адресу: ..., вид права: постоянное пользование, в целях индивидуального жилищного строительства. В качестве основания для использования участка указал решение Администрации Бурзянского района РБ №... от ... (л.д. 74, 75).

На основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 на праве постоянного пользования имеет земельный участок по адресу: ...

Учитывая, приведенные выше нормы материального права и установленные судом фактические обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить предъявленные встречные требования ФИО8 к ФИО1 и администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурязнский район РБ о признании выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок б/н от ..., выданной главой администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурязнский район РБ, недействительной, поскольку у администрации сельского поселения отсутствовали основания для выдачи ФИО1 выписки из похозяйственной книги о наличии у нее права на испрашиваемый земельный участок. Длительное пользование ФИО1 спорным земельным участком и проживания в спорном доме, не порождало правовых последствий, связанных с получением выписки из похозяйственной книги.

Учитывая, что установлен факт необоснованности и незаконности предоставления главой администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурязнский район РБ выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок б/н от ..., расположенный по адресу: ... то и произведенные государственные регистрации права собственности ФИО1 на спорные земельный участок и жилой дом, расположенные по указанному адресу подлежат исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно запись регистрации №... от ... на земельный участок с кадастровым номером №... и запись регистрации №... от ... на жилой дом с кадастровым номером №....

Доводы истца ФИО1 и ее представителя – адвоката Тляубаева Д.С., о том, что ответчик ФИО2 отказался в силу ст. 236 ГК РФ от своего права собственности на спорный земельный участок в пользу ФИО1, судом отклоняются, поскольку условия и порядок отказа лица от права на земельный участок определены в ст. 53 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей в спорный период.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 01.07.2011 г. действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина).

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 3.1 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходимы помимо указанных в пункте 3 настоящей статьи документов следующие документы: 

- кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);

- документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка. 

В силу ч. 4 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ).

В силу ч. 5 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: ... был предоставлен ФИО2 для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного пользования на основании решения Администрации Бурзянского района РБ №... от ..., что подтверждается справкой №... от ..., выданной Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Бурзянскому району. 

Сторонами не оспаривалось и подтверждено материалами дела, что в пользовании ФИО2 и членов его семьи с 1998 г. находился земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1777 кв. м по адресу: ... на котором возведен жилой дом общей площадью ... кв. м. Права на объекты зарегистрированы на ФИО1 на основании спорной выписки из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок б/н от ..., выданной главой администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурязнский район РБ.

Вместе с тем, в материалы дела не предоставлены бесспорно подтверждающие доказательства того, что ответчик ФИО2 безусловно отказался от спорного земельного участка в пользу истца ФИО1, как того требуют нормы ст. 53 Земельного Кодекса РФ и из похозяйственной книги №... усматривается, что Администрацией сельского поселения, перед тем, как выдать ФИО1 спорную выписку из похозяйственной книги б/н от ..., от ФИО1 были приняты заявления ФИО2 и ФИО7 о том, что они отказываются от спорного земельного участка в пользу ФИО1, при этом без документа, удостоверяющего личность ФИО2. Таким образом, из материалов дела не следует, что ФИО2 лично обратился с заявлением к главе Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет МР Бурзянский район РБ об изъятии земельного участка размером 1777. кв. м, находящегося по адресу... и предоставлении ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. Более того, представленное заявление не согласовано главой Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет МР Бурзянский район РБ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком Администрацией сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет МР Бурзянский район РБ в нарушение вышеуказанных норм материального права, не было прекращено в установленном законом порядке право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью 1777 кв.м., расположенного по адресу: ... предоставленный ФИО2 для индивидуального жилищного строительства и орган местного самоуправления на основании заявления ФИО2 об отказе от права на земельный участок не выносил постановление об изъятии спорного земельного участка у ФИО2 и предоставления его на праве собственности ФИО1.

Таким образом, суд, разрешая спор, приходит к выводу о том, что встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку судом установлено, что выданная органом местного самоуправления ФИО1 спорная выписка из похозяйственной книги нарушает права истца ФИО2, владеющего на законных основаниях спорным земельным участком, поскольку с соблюдением норм земельного законодательства решения органа местного самоуправления об изъятии спорного земельного участка площадью 1777 кв. м у ФИО2 по его заявлению и предоставления ФИО1 в собственность, не было вынесено, в связи с чем, истец ФИО1 не имела право зарегистрировать право собственности на спорные земельный участок и жилой дом.

Поскольку встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 удовлетворены в полном объеме, то ФИО1, право собственности, которой на спорный жилой дом по адресу: ... было оспорено в судебном заседании, суд считает необходимым отказать в требованиях о признании ФИО2 утратившим право на пользование жилым домом, расположенным по адресу: ... снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. 

Более того, в судебном заседании установлено, что регистрация ФИО2 по месту жительства, по адресу: ... была произведена на основании того, что он являлся главой семьи и собственником спорного земельного участка, на котором был возведен спорный жилой дом, соответственно он приобрел право пользования спорным жилым домом, в связи с чем требования ФИО1 о снятии ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом ФИО2 при подаче встречного иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией от ....

Учитывая, что исковые требования ФИО2 удовлетворены в полном объеме, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ФИО2 государственную пошлину в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

встречное исковое заявление ФИО2 к ФИО1, Администрации сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и исключении из ЕГРП записи о регистрации – удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок б/н от ..., выданную администрацией сельского поселения Старосубхангуловский сельсовет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан на основании записей в похозяйственной книге №..., содержащую сведения о наличии у ФИО1 права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1777 кв. м, расположенного по адресу: ... назначение земельного участка - земли населенных пунктов.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- запись регистрации №... от ... о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №...;

- запись регистрации №... от ... о государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №....

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании ФИО2 утратившим право на пользование жилым домом, расположенным по адресу: ... снятии с регистрационного учета, отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательном виде изготовлено 08.12.2017 года.

Председательствующий судья: К. П. Нагимова