Дело № 2-1412/2025

УИД: 16RS0040-01-2025-001218-83

Решение

именем Российской Федерации

25 марта 2025 г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, обязании назначить пенсию по старости, 

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в связи с отказом в назначении ей страховой пенсии по старости, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием требуемой продолжительности общего страхового стажа.

Истец ФИО5 просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Душанбинском производственном швейном объединении им. 50-летия СССР в цехе № в должности инструктора производственного обучения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме ребенка № 

<

адрес> в должности няня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Душанбинском финансово-экономическом техникуме в должности технички; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РУНО в должности технички; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комитете по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан в должности костюмера; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в отсутствии представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д.29-30).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 данного федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

С 21.10.2022г. вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021г. В связи со вступлением в силу Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает свое действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (п. 3 ст. 21 Договора).

Реализация Договора в отношении граждан, проживающих постоянно или временно на законных основаниях на территории Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 9 Договора каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Согласно п. 2 ст. 9 Договора при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

- в отношении Российской Федерации – страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

- в отношении Республики Таджикистан – страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В соответствии с п.8 ст. 9 Договора страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны (т.е. законодательством Российской Федерации) должен составлять не мене 12 месяцев.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Российской Федерации (в том числе на территории бывшей РСФСР), требуемого для приобретения права на пенсию, недостаточно, во внимание принимается страховой стаж, приобретенный по законодательству Республики Таджикистан (то есть страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республикой, подтвержденный формуляром «О страховом стаже») (п.4 ст. 9 Договора).

Всилу статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается стаж, приобретенный на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на страховую пенсию по старости имеют право женщины ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшие возраста 55 лет (2018) при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) -13,8 и страхового стажа 9 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отдела установления пенсий № Отделения ПФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной договаривающейся стороны должен составлять не менее 12 месяцев. Согласно представленным данным стаж ФИО5 на территории РФ и РСФСР составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 вновь обратилась в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отдела установления пенсий № Отделения ПФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа 9 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8 (л.д. 15-16).

Продолжительность страхового стажа ФИО5 в соответствии со ст.11-14 Закона № 400-ФЗ на основании представленных документов на территории Российской Федерации составляет 01 год 00 месяцев 01 день и состоит из периодов: - 04.08.2023г. по 04.08.2024г. период работы у ИП «ФИО6», величина ИПК -0,761.

Изучив материалы дела, суд полагает требования иска подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с трудовой книжкой истца ДД.ММ.ГГГГ она была принята в цех № инструктором производственного обучения; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность няни в Дом ребенка № 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ зачислена техничкой учебного корпуса Душанбинского Финансово-экономической техникума, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 17 оборот-22).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Представленные истцом доказательства отвечают требованиям относимости допустимости доказательств (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ), оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств у суда не имеется, как и полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения.

Спорные записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций, в которых работала истец, каких-либо исправлений не содержат. Факт принадлежности трудовой книжки истцу не оспорен.

Суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Душамбинском производственном швейном объединении имени 50-летия СССР в должности инструктора производственного обучения, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в доме ребенка № 

<

адрес> в должности няни имели место на территории Республики Таджикистан до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются надлежащим образом оформленными записями в трудовой книжке, в связи с чем подлежат учету в стаж пенсионеру при назначении пенсии в бесспорном порядке.

Иные периоды работы истца с 01.01.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ в доме ребенка № 

<

адрес> в должности няни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Душанбинском финансово-экономическом техникуме в должности технички; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РУНО в должности технички; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комитете по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан в должности костюмера не подлежат включению в страховой стаж истца на основании следующего.

Взаимодействие между компетентными органами при реализации договора осуществляется посредством обмена соответствующими формулярами. На запросы(л.д.44-51) ОСФР по РТ формуляры, подтверждающие сведения о страховом стаже на территории Республики Таджикистан из компетентных органов не поступили. поэтому у пенсионного органа отсутствовали основания для включения в страховой стаж истца периодов работы на территории Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность страхового стажа ФИО5 на территории Республики Таджикистан согласно документам, имеющимся в распоряжении пенсионного органа, составляет 19 лет 5 месяцев 15 дней. Таким образом, в случае поступления формуляра о стаже из компетентных органов Республики Таджикистан продолжительность общего суммарного стажа ФИО5 составит 20 лет 05 месяцев 16 дней.

При определении права на пенсию величина ИПК определяется за периоды стажа, приобретённого на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР.

Величина ИПК за периоды стажа, приобретённого на территории Российской Федерации, ФИО5 составляет 0,761.

Судом в страховой стаж включены периоды работы ФИО5 включительно продолжительностью 8 лет 22 дня, пенсионным органом в бесспорном порядке включен период продолжительностью 1 год 1 день (работа в РФ).

В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Принимая во внимание указанное в ФИО5 отсутствует необходимый для назначения страховой пенсии ИПК (13,8).

Поскольку, с учетом имеющихся в наличии у пенсионного органа достоверных сведений, у ФИО5 отсутствует необходимый страховой стаж (имеется с учетом включенных су

<

адрес> лет 23 дня) и величина пенсионного коэффициента 13,8 (имеется 0,761), то оснований для назначения пенсии не имеется.

Суд отмечает, что в решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в случае поступления ответов из компетентных органов Республики Таджикистан, подтверждающих факт работы и уплаты страховых взносов в Республику Таджикистан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, периоды трудовой деятельности будут пересмотрены для определения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, принятое решение может быть пересмотрено при поступлении ответов из компетентных органов Таджикистан.

Истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Данная норма регулирует отношения, связанные с уплатой или взысканием государственной пошлины в соответствующий бюджет.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина относится к судебным расходам.

Распределение судебных расходов между сторонами урегулировано ст. 98 указанного Кодекса, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса.

Таким образом, действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб., подтвержденные чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Признать частично неправомерным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО5 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Душамбинском производственном швейном объединении имени 50-летия СССР в должности инструктора производственного обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме ребенка № 

<

адрес> в должности няни.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> в пользу ФИО5 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: