РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 июля 2020 года г. Самара 

Советский районный суд г.Самара в составе: 

председательствующего судьи Саменковой С.Е.,

при секретаре судебного заседания Буиновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах несовершеннолетних АгарковойИльяны ФИО4, ФИО2 к ФИО3 об обязании произвести регистрацию права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> г.о. Самара, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО2 в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», обратился в суд с иском к ФИО3 об обязаниипроизвести регистрацию в Управлении Росреестра по 

<

адрес> в 

<

адрес> в общую долевую собственность несовершеннолетних А.У.Д. ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением размера долей каждого по соглашению.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе законодательства, регулирующего порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий граждан. ФИО3 имеет несовершеннолетних детей: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 Управлением Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и 

<

адрес>х 

<

адрес> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-9 №. С использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО3 приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> которое оформлено ею в собственность. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 было подписано нотариальное обязательство на оформление жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>2 в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала. Проверкой установлено, что обязательство ФИО3 по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность, в том числе детей до настоящего времени не исполнено, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие ФИО3 выражающееся в не оформлении права общей собственности на детей на вышеуказанное недвижимое имущество, лишает права несовершеннолетних детей на имущество. Которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ.

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила заявление. Последствия признанияиска ей разъяснены и понятны.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица - УПФ РФ в Октябрьском и 

<

адрес>х 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещение надлежащее.

Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. (п. 3, 4 ст. 60 СК РФ)

Порядок оформления права собственности на жилое помещение в случае использования средств материнского капитала регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно с ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно ч. 6.1 ст. 7 Закона о государственной поддержке семей заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно подпункту "г" пункта 8, подпункту "в" пункта 9, подпункту "в" пункта 10, абзацу пятому пункта 10(2), подпункту "д" пункта 11, подпункту "в" пункта 12 и подпункту "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, к числу документов, которые предоставляютсявладельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.

Подпунктом «ж» пункта 13 указанных Правил в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей, установлен вид возникающей у них собственности, на приобретенное жилье - общая долевая собственность родителей и детей.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 8 пп. "г" Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе законодательства, регулирующего порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий граждан.

Судом установлено, что ФИО3 имеет несовершеннолетних детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Управлением Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и 

<

адрес>х 

<

адрес> выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия ДД.ММ.ГГГГ №.

С использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО3 приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>2, которое оформлено ею в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было подписано нотариальное обязательство 

<

адрес>1 на оформление жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>2, 

<

адрес>А, в общую долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного ) капитала.

Установлено, что обязательствоФИО3 по оформлению вышеуказанного жилого дома в общую собственность, в том числе детей до настоящего времени не исполнено, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие ФИО3 выражающееся в не оформлении права общей собственности на детей на вышеуказанное недвижимое имущество, лишает права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом № 256-ФЗ.

Судом установлено, что вопреки требованиям закона ответчик ФИО3 не зарегистрировала в Управлении Росреестра по 

<

адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>2 в общую долевую собственность несовершеннолетних ФИО5 и ФИО2 с определением размера долей каждого по соглашению.

Обязанность ФИО3 по оформлению жилого помещения в общую собственность родителей и детей вытекает из ч.4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей ФИО3 не исполнено.

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Управлением Росреестра по 

<

адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>2, принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д. 31).

В судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования признала, представила суду заявление, в котором указала, что с иском согласна, последствия согласия с иском ей разъяснены и понятны. Указала, что в ближайшее время намерена исполнить обязанность по переоформлению жилого помещения с учетом интересов детей.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что оснований не принять согласие с иском ответчика не имеется, поскольку ответчик признал иск, последствия согласия с иском ответчику разъяснены, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд принимает признание иска ответчиком, данное признание не противоречит Закону и не нарушает права третьих лиц. 

В соответствии с ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускается иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Неисполнение обязательства лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

Надлежащее оформление приобретенного жилого дома и земельного участка в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, с определением размера долей каждого по соглашению, в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности детей на долю вышеуказанного недвижимого имущества, позволит им впоследствии владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также будет препятствовать совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что необходимо установить срок – 1 месяц, для совершения действий по регистрации права, с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах несовершеннолетних АгарковойУльяны ФИО4, ФИО2 к ФИО3 об обязании произвести регистрацию права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающую по адресу: 

<

адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> ФИО4 07.12.2015года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения с определением размера долей каждого по соглашению.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Саменкова С.Е.