Дело № 2а – 2062 / 2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Юрга 15 декабря 2017 года 

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению управления Министерства Юстиции Российской Федерации по *** к Некоммерческому партнерству кредитных кооперативов «Сибирское кооперативное содружество» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица, и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по *** (далее Управление) обратилось к Некоммерческому партнерству кредитных кооперативов «Сибирское кооперативное содружество» (далее Партнерство) с административным иском, просит ликвидировать данную некоммерческую организацию в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 3-5).

Административные исковые требования обоснованы тем, что Партнерство, зарегистрировано *** Управлением Федеральной налоговой службой на основании решения Министерства Юстиции Российской Федерации по *** от *** ***, ОГРН ***, учётный номер ***. 

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении любых сведений, касающихся деятельности юридического лица, в том числе об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом; о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии соответственно в течение трёх дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. 

Согласно заявлению И.М.П. от 03 ноября 2017 вх. № ***, действующим от имени Партнерства, указано, что Партнерство фактически прекратило свою деятельность, директор Партнерства сложил свои полномочия, назначить нового директора не представляется возможным ввиду фактического прекращения деятельности Партнерства, ввиду того, что все члены вышли из состава Партнерства, связь по официальному адресу (месту нахождения) Партнерства: *** указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, с Партнерством не осуществляется, так как собственник запретил использовать помещение для деятельности юридического лица.

Однако в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Партнерства, по которому с ним осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе и о директоре Партнерства, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации.

В связи с тем, что административным истом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, от административного ответчика и заинтересованного лица возражений против рассмотрения административного дела в таком порядке, не поступило, суд рассматривает данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, рассмотрев заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

В соответствии с правилами части 1 статьи 262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации религиозной и иной некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В силу пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. 

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; адресе электронной почты юридического лица (при указании таких сведений в заявлении о государственной регистрации); сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения. 

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27 января 2011 Управлением было принято решение о государственной регистрации Партнерства (л.д. 18), 02 февраля 2011 запись об организации внесена в ЕГРЮЛ (л.д. 20-28).

Пунктом 1.1. Устава определено, что Партнерство является некоммерческой организацией (л.д. 7). 

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

В ходе осуществления контроля за деятельностью Партнерства Управлением были выявлены следующие нарушения : так согласно заявления И.М.П., являющегося директором Партнерства, связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Партнерства: *** (указанному в ЕГРЮЛ) не осуществляется, директор Партнерства сложил свои полномочия, так как собственник запретил использовать юридический адрес-помещение для связи с Партнерством, все члены Партнерства вышли из его состава (л.д. 29). Вместе с тем, Партнерство не предоставило обновленных сведений о своем адресе, о директоре Партнерства и документов для внесения изменений в ЕГРЮЛ и свой Устав. Таким образом, Партнерством допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 3 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года № 14-П по конституционно-правовому смыслу положений статьи 61 ГК РФ предполагается, что санкция в виде ликвидации юридического лица должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Партнерством допущено непредставление в установленный срок измененных сведений об адресе юридического лица; о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения; фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Исходя из положений статьи 63 ГК РФ, статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьи 21 Закона № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. С учетом изложенного, подлежат удовлетворению и исковые требования об исключении сведений об организации из Единого государственного реестра юридических лиц; сведения о юридическом лице подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц в установленном действующим законодательством порядке.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 264, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковое административное заявление управления Министерства юстиции Российской Федерации по *** к Некоммерческому партнерству кредитных кооперативов «Сибирское кооперативное содружество» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица, и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство кредитных кооперативов «Сибирское кооперативное содружество» (ОГРН ***).

Исключить сведения о Некоммерческом партнерстве кредитных кооперативов «Сибирское кооперативное содружество» (ОГРН ***) из Единого государственного реестра юридических лиц в установленном действующим законодательством порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья