Дело № 2-116/2021

УИД 21RS0009-01-2021-000156-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Сидоровой Н.И., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики о включении земельного участка в наследственную массу ФИО2 и другим требованиям,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и просил: 1) включить в наследственную массу своего отца МЯИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в названной же деревне, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес> ; 2) признать за ним в порядке наследования по закону имущества МЯИ. право собственности на этот земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что он является единственным наследником своего отца МЯИ. по закону, принявшим его наследство. На день смерти спорный земельный участок на праве собственности принадлежал его отцу. Данный земельный участок его наследодателем был унаследован от своего отца - его дедушки МИМ., умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому этот земельный участок был предоставлен в собственность постановлением главы Алманчинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 июня 1994 г. №. Ввиду того, что при жизни отцом правоустанавливающий документ на указанный выше земельный участок не был получен, он в настоящее время во внесудебном порядке не может получить на него свидетельство о праве на наследство и зарегистрировать свое право собственности на него. 

Определением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 11 июня 2021 г., с учетом характера спорного правоотношения, на основании ч.3 ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Красноармейского района Чувашской Республики, к полномочиям которого относится право распоряжения земельными участками, расположенными на территории названного района, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена ( л.д.1-2). 

На судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, извещенный о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание не явился. Направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия. Возражений по существу иска не предоставил (л.д.57,64).

Представитель соответчика- администрации Красноармейского района Чувашской Республики на судебное заседание тоже не явился. Возражений по существу иска не предоставил (л.д.60,61).

Представитель третьего лица - ФБГУ «ФКП Росреестра» в лице филиала в Чувашской Республике-Чувашии и третье лицо - нотариус Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики ФИО3 направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.46,54-55,60,62,65).

Не явился на судебное заседание и представитель третьего лица -Управления Росреестра по Чувашской Республике. В суд об уважительности причин не явки не известил (л.д. 60,66).

Выслушав объяснения истца ФИО1, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами исследованного судом наследственного дела МЯИ. №, в том числе выданными по данному делу свидетельствами о праве на наследство по закону, и сообщением нотариуса Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики ФИО3 подтверждается, что истец ФИО1 является единственным наследником своего отца МЯИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в названной же деревне, принявшим его наследство по закону ( л.д.11,47,85-144).

Как видно из материалов наследственного дела №, свидетельства о праве на наследство по закону, выданного по данному делу, а также сообщения нотариуса Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики ФИО3, отец ФИО1 - МЯИ., в свою очередь, тоже являлся единственным наследником своего отца МИМ., умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Чувашской Республики, то есть дедушки истца, принявшим его наследство по закону ( л.д.14, 68,71-84).

Из объяснений истца ФИО1, постановления главы Алманчинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 июня 1994 г. №, копии государственного акта о праве собственности на землю, выданного МИМ. на основании постановления главы Алманчинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 22 декабря 1992 г. №, выписки из похозяйственной книги явствует, что указанным органом местного самоуправления постановлением от 24 июня 1994 г. № в соответствии с действовавшим в тот период законодательством о земельной реформе и приватизации земли было решено увеличить предельные размеры земельных участков, которые могут предоставляться гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на территории данного органа местного самоуправления, до 0,50 га и предоставить дедушке истца ФИО1 - МИМ., в числе остальных граждан, дополнительно к ранее закрепленному на основании постановления от 22 декабря 1992 г. № в собственность для ведения личного подсобного хозяйства 0, 31 га земли, земельный участок площадью 0, 17 га ( л.д.16-19,25,69-70).

Согласно отзыву ФБГУ «ФКП Росреестра» в лице филиала в Чувашской Республике-Чувашии на исковое заявление и выписок из ЕГРН данному земельному участку при постановке на кадастровый учет присвоен кадастровый №, а также определены его площадь - 

<

данные изъяты> кв.м и адрес :

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов ( л.д.14-15,89-90).

На день рассмотрения дела в ЕГРН сведений о правообладателях указанного земельного участка не имеется (л.д.50-51).

Из Указа Президента Чувашской Республики № 55 от 22 мая 1994 г. «О регулировании земельных отношений в Чувашской Республике» (п.1), действовавшего до 22 ноября 2002 г., и ныне действующей ч.9 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137 -ФЗ следует, что правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности граждан, проживающих на территории Красноармейского района Чувашской Республики, на земельный участок, предоставленный органом местного самоуправления до начала применения на этой территории с 21 декабря 1998 г. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», т.е. до создания Цивильского межрайонного филиала Регистрационной палаты Чувашской Республики - органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является выданный до указанного времени Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утв. постановлением Верховного Совета Чувашской Республики 14 февраля 1992 г., который должен был регистрироваться местными органами Государственного комитета Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству, либо выписка из ЕГРН, если после 21 декабря 1998 г. право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости.

В соответствии со ст.5 Закона Чувашской Республики от 22.03.1991 «О земельной реформе», Законом Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. «О праве граждан Чувашской Республики на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» и Указом Президента Чувашской Республики от 22 мая 1994 г. № 55 «О регулировании земельных отношений в Чувашской Республике», действовавшими на момент принятия главой Алманчинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики указанного выше постановления от 24 июня 1994 г. № о предоставлении МИМ. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка, которому при постановке на кадастровый учет был присвоен кадастровый №, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства на территории Чувашской Республики предоставлялись гражданам, проживающим в сельской местности, органами местного самоуправления бесплатно в пределах норм, установленных этими органами местного самоуправления. Указанную норму органы местного самоуправления могли устанавливать до 1 га. 

Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 14 февраля 1992 г. была утверждена форма государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Указанный государственный акт, подтверждающий право граждан на землю, в соответствии с распоряжением Совета Министров Чувашской Республики № 523 -р от 4 сентября 1992 г. подлежал выдаче гражданам главами местных администраций, принявшими решения о предоставлении земельных участков. 

В выдаче гражданам этого государственного акта, при наличии решения о предоставлении земельного участка, не могло быть отказано. 

В соответствии с пп.2.3, 2.4 Временного положения о порядке закрепления земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома и их купли-продажи на территории Чувашской Республики, утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 1994 г. № 202, было установлено, что бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан до установленных местными администрациями предельных норм на конкретные цели производится только один раз. Постановление главы администрации является основанием для отвода данного земельного участка в натуре и выдачи документа, удостоверяющего право собственности на землю. 

Как видно из искового заявления и объяснений истца, при жизни МИМ. государственный акт на право собственности на спорный земельный участок не выдавался. 

Между тем, само по себе не получение МИМ. данного государственного акта не свидетельствует о том, что у него право собственности на этот земельный участок не возникало.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права возникают и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав. 

Таким образом, право собственности МИМ. на указанный выше земельный участок возникло, и он являлся собственником названного выше земельного участка на основании акта органа местного самоуправления - постановления главы Алманчинской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 24 июня 1994 г. № о предоставлении его ему в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, принятого в соответствии с действовавшим в тот период законодательством о земельной реформе и приватизации земли.

Законодательство о земле, а также гражданское законодательство, действовавшее на момент принятия этого постановления, не связывало момент возникновения права собственности граждан на земельные участки с получением на них документов, удостоверяющих право на них, а также регистрацией этих документов и государственной регистрацией права на них.

Лишь п. 3 Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» было установлено, что граждане приобретают право на землю с момента выдачи им документов, удостоверяющих право на землю. Однако, данное положение было предусмотрено только для случаев вновь предоставляемых земельных участков, а не для случаев переоформления ранее предоставленных в пользование земельных участков в собственность.

Как видно из выписки из похозяйственной книги и выписки из ЕГРН на день смерти данный земельный участок находился в собственности МИМ.( л.д.25,50-51).

Статьей 546 ГК РСФСР, действовавшей до вступления в действие с 1 марта 2002 г. части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно действовавшей в момент открытия наследства МИМ., и подлежащей применению в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (с последующими изменениями ) «О судебной практике по делам о наследовании», при разрешении исковых требований истца о включении спорного земельного участка в наследственную массу МЯИ. было установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Признавалось, что наследник принял наследство, когда он в течение шести месяцев со дня открытия наследства фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Принятое наследство признавалось принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Принятие части наследства, признавалось принятием всего наследства.

Аналогичные положения содержатся и в статьях 1152, 1153 и 1154 ныне действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследованными выше доказательствами подтверждается, что отец истца ФИО1- МЯИ. являлся единственным наследником МИМ. по закону, принявшим его наследство. 

При установленных обстоятельствах, следует признать, что с момента смерти отца -МИМ. и до наступления своей смерти 29 августа 2020 г. МЯИ. в силу ст.546 ГК РСФСР по праву наследования являлся собственником спорного земельного участка, независимо от того, что не получал на него свидетельство о праве на наследство по закону и не зарегистрировал свое право собственности на него в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу изложенного, требования истца ФИО1 о включении данного земельного участка в наследственную массу МЯИ. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пунктов 2 и 4 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку исследованными доказательствами подтвердилось, что ФИО1 является единственным наследником своего отца МЯИ., умершего ДД.ММ.ГГГГ г., принявшим его наследство по закону, а спорный земельный участок - наследственной массой последнего, то в силу пунктов 2 и 4 ст.1152 ГК РФ его требования о признании за ним в порядке наследования права собственности на этот земельный участок суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд 

р е ш и л:

Включить в наследственную массу МЯИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> ( паспорт 

<

данные изъяты> серии № №, выдан 

<

данные изъяты>, код подразделения №), в порядке наследования по закону имущества МЯИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Чувашская 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 4 августа 2021 г.

Председательствующий 

Решение16.08.2021