Дело № 2-842/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

19 июня 2019 года город Алушта Республики Крым

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Л.Н. Мокроусовой, 

при секретаре А.М. Цахаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО8 обратилась в суд с иском к ФИО3 с требованиями о включении в состав наследства, оставшейся после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ земельного участка кадастровый № общей площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: РК 

<

адрес>, и признании за истцом права собственности на ? долю земельного участка кадастровый № общей площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: РК 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, после смерти которого истец и ответчик являются наследниками по закону. При жизни ФИО4 получил в собственность приусадебный земельный участок общей площадью 0,09 га по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с Решением Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, при жизни он не завершил оформление прав на вышеуказанный земельный участок. 

Истец и её представитель – адвокат ФИО9 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Ответчик и её представитель – ФИО10 действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отсутствие у наследодателя зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности на земельный участок.

Представитель третьего лица Администрации 

<

адрес> РК – ФИО11, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – нотариус ФИО13 в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении, в письменном заявлении просила о рассмотрении иска в свое отсутствие.

В связи с чем, суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны и исследовав письменные доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство, с заявлением о принятии которого в установленном законом порядке обратилась истец ФИО2 и ответчик ФИО3 Другие наследники первой очереди не установлены.

В состав наследства после смерти ФИО4 истец просит включить, в том числе кадастровый № общей площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: РК 

<

адрес>, согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО13 дан ответ о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на указанное недвижимое имущество, ввиду отсутствия у наследодателя правоустанавливающего документа.

В соответствии с Решением Изобильненского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ наследодателю ФИО4 в частную собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью 0,09 га по адресу: Изобильное 

<

адрес>.

В соответствии с архивной выпиской из Решения Изобильненского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 закреплен земельный участок 0,09 га при доме в 

<

адрес>. Однако, других документов, подтверждающих право собственности наследодателя на спорный земельный участок истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО4 не смог завершить оформление прав на него.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Положениями Гражданского кодекса РФ предусматривалось, что наследование осуществляется по завещанию или по закону (статья 1110).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства (п.4 ст. 1152). Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1 ст. 1153). Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (п.1 ст. 1115). Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113).

Для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства (статья 1154). 

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 39 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В свою очередь, в подтверждение своих требований истцом представлено лишь Решение Изобильненского сельского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в частную собственность ФИО4».

Между тем, указанное решение является лишь основанием для выделения земельного участка и разработки проекта землеустройства по отведению земельного участка в собственность, и не свидетельствует о приобретении ФИО4 прав на указанный земельный участок.

В соответствии с положениями ст. 118 Земельного кодекса Украины, регулировавшие вопросы приобретения прав на земельные участки до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки из государственной и коммунальной собственности передавались в собственность физических лиц решением органа местного самоуправления либо органом исполнительной власти на основании утвержденного проекта землеустройства по отведению земельного участка.

Право собственности на земельный участок в силу положений ст. 125 Земельного кодекса Украины до ДД.ММ.ГГГГ возникало с момента регистрации этого права.

Согласно ст. 23 Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В соответствии с ч.2 ст. 12.1 Закона №-ФКЗ до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и 

<

адрес> значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а так же отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами РК и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а так же отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 13 Закона №-ЗРК завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и действовавших на эту дату. Предоставление земельных участков, указанных в ч.1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, на следующих условиях: 1) бесплатно – в собственность гражданам Российской Федерации, а так же юридическим лицам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона; 2) за плату – в собственность юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; 3) в аренду – лицам, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, если эти лица отказались от покупки земельного участка.

В соответствии с Законом №-ФКЗ, ст. ст. 83,84 Конституции РК, ст. 41 Закона РК от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым» ст. ст. 3, 13 Закона №-ЗРК, постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым.

Пунктом 1 Указанного Порядка установлено, что настоящий Порядок устанавливает правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Закона №-ФКЗ, на основании документов, указанных в абзаце 2 ч.1 ст. 13 Закона №-ЗРК.

В соответствии с п.4 Порядка, завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа положений Закона №-ЗРК и разработанного для реализации его положений Порядка, утвержденного постановлением Совета Министров РК от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что правовые основания завершения оформления права на земельные участки установлены в отношении тех лиц, которым до принятия Федерального конституционного закона решениями органов местного самоуправления было дано разрешение на разработку документации по землеустройству и действовавших на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, у ФИО4 при жизни возникло право на получение земельного участка общей площадью 0,09 га по адресу: 

<

адрес>, в собственность, однако возможность наследования данного права действующим законодательством не предусмотрена, поскольку гарантированное законодательством Украины право на приватизацию земельного участка являлось личным правом гражданина и наследованию не подлежало.

Таким образом, допустимых доказательств возникновения до ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 права собственности на спорный земельный участок в соответствии с действовавшим в указанный период законодательством Украины вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

Доводы истца о том, что условия отвода (приватизации), действовавшие в момент оформления земельного участка были исполнены, в связи с чем, право собственности на спорный земельный участок фактически было получено ФИО4, но не оформлено, основаны на неверном понимании норм материального права, определяющих основания и порядок возникновения прав на земельный участок и их перехода в порядке наследования.

Данная правовая позиция закреплена в определении Конституционного Суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого само по себе разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, выданное согласно законодательству Украины, не порождает каких-либо юридически значимых последствий для наследников лица, которому оно выдавалось.

Кроме того, решением Алуштинского городского суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что в собственность ФИО2 и ФИО3 в порядке наследования после смерти ФИО4 перешло право собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес> в 

<

адрес>, что само по себе не давало право наследодателю на оформление земельного участка, на котором расположено жилое помещение (квартира). 

С учетом изложенного, оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о включении в состав наследства, оставшейся после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка кадастровый №, общей площадью 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: РК 

<

адрес>, и признании за истцом права собственности на ? долю указанного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Н. Мокроусова