Дело № 2-5342/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 21 июня 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Павловой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области, мотивируя тем, что решением ГУ – УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области № от 05.09.2017 года ему отказано установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа. Данный отказ считает незаконным, поскольку в его специальный стаж не засчитан период работы с 17.10.2005 года по 01.09.2006 года в должности заместителя директора по учебно-производственной работе МОУ «Межшкольный учебный комбинат».

Просил признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 05.09.2017 года недействительным в части, обязать ответчика включить в специальный стаж истца период работы с 17.10.2005 года по 01.09.2006 года в должности заместителя директора по учебно-производственной работе МОУ «Межшкольный учебный комбинат» и назначить страховую пенсию по старости с 02.12.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству исковые требования изменили, просили признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 05.09.2017 года недействительным в части, обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.10.2001 года по 13.10.2001 года, с 13.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 13.03.2007 года по 17.03.2007 года, с 17.10.2011 года по 28.10.2011 года. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с измененными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в дополнениях к отзыву на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 05.09.2017 года ФИО1 отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 08.10.2001 года по 13.10.2001 года, с 13.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 13.03.2007 года по 17.03.2007 года, с 17.10.2011 года по 28.10.2011 года, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утв. постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 данные периоды не засчитываются в специальный стаж. 

Суд считает необоснованным не включение указанных периодов в педагогический стаж истца. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ на период нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средний заработок.

Повышение квалификации предусмотрено п. 7 «Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов», утверждённого постановлением Правительства РФ № 610 от 26 июня 1995 года. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности. Целью повышения квалификации является обновление не только теоретических, но и практических знаний специалистов. 

В соответствии с п. 26 вышеуказанного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонда РФ.

Таким образом, на время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы, в том числе в пенсионный фонд, что является основанием для включения указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Необходимость обучения на курсах повышения квалификации была обусловлена должностным положением истца, обучение являлось обязательным для работника, непосредственно вытекало из осуществляемой ею педагогической деятельности. Представленными в материалы дела приказами подтверждается, что в указанные выше периоды за истцом сохранялся средний заработок. 

В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, дан перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В этот перечень время нахождения работника на курсах повышения квалификации не включено.

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в периоды с 08.10.2001 года по 13.10.2001 года, с 13.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 13.03.2007 года по 17.03.2007 года, с 17.10.2011 года по 28.10.2011 года подтверждается выписками из приказов № 157 от 08.10.2001 года, № 133 от 07.11.2006 года, № 34 от 17.10.2011 года, справкой № 01-15/57-1 от 15.06.2018 года, копией удостоверения о краткосрочном повышении квалификации регистрационный номер 629, копией свидетельства о повышении квалификации от 17.03.2007 года. 

Таким образом, указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж истца. 

Руководствуясь Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 05.09.2017 года незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении в специальный в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 08.10.2001 года по 13.10.2001 года, с 13.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 13.03.2007 года по 17.03.2007 года, с 17.10.2011 года по 28.10.2011 года. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08.10.2001 года по 13.10.2001 года, с 13.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 13.03.2007 года по 17.03.2007 года, с 17.10.2011 года по 28.10.2011 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2018 года.