Дело об административном правонарушении № года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 сентября 2017 года 

<

адрес>

Судья 

<

адрес> Саввина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Нурулла оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, азербайджанца, женатого, со слов имеющего четверых несовершеннолетних детей, с неполным средним образованием, не работающего, регистрации на территории 

<

адрес> и Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, номер дома и (или) квартиры неизвестны, не судимого, ранее подвергавшегося административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами по адресу: 

<

адрес>, площадь Мира, был установлен факт несоблюдения иностранным гражданином 

<

адрес> ФИО1 миграционного законодательства, выразившийся в нарушении режима пребывания, а именно, уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания в РФ - ДД.ММ.ГГГГ. Также в ходе проверки по учетам ИЦ УМВД России по 

<

адрес> было выявлено, что ФИО1 работает на территории 

<

адрес> по найму без патента, ДД.ММ.ГГГГ уже совершал административное правонарушение, предусмотренное ч. 2. ст. 18.8 КоАП РФ, то есть повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 либо ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, чем нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5, ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; ч. 1 ст. 20, ст. 21, п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»; ст. 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, с составленным в отношении него протоколом согласился.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу примечания к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в которой даны основные понятия, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым он согласился как при его составлении, так и в суде, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом ФИО1, миграционной картой ФИО1 и бланком - уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которых следует, что срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, выгрузкой из ППО «Территория» в отношении ФИО1

Как следует из карточки ИЦ и данных АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафов в размере 2 000 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административ-ную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает раскаяние ФИО1 в содеянном, признание своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у ФИО1 непогашенного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в том числе, то, что согласно объяснений ФИО1 его жена и четверо несовершеннолетних детей находятся в Азербайджане, в России у него родственников и имущества не имеется, суд полагает необходимым применить в отношении ФИО1 меру наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Поскольку имеются достаточные основания полагать, что ФИО1, в отношении которого вынесено постановление об административном выдворении, может уклониться от его исполнения, то его суд считает необходимым поместить его в специальный приемник для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Нурулла оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданина ФИО1 Нурулла оглы поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>.

Получателем штрафа считать: УФК по 

<

адрес> (УМВД России по 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, КПП 482501001, расчетный счет 40№, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня получения копии постановления. 

Судья Е.А. Саввина