К делу № 2-993/2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 29 июля 2021 года 

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Якименко Н.В.,

при секретаре Давыдовой Ю.А.,

с участием представителя истца - администрации Муниципального образования Апшеронский район ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Апшеронский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования Апшеронский район обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что постановлением главы администрации муниципального образования Апшеронский район от 01.04.2005 года № 231 «О предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка в районе ст. ФИО4» ответчику предоставлен в аренду земельный участок, площадью 38,6 га, в том числе: 6,0 га пашня, 32,6 га пастбища для расширения сельскохозяйственного производства, из земель сельскохозяйственного назначения, сроком на 20 (двадцать) лет. Между муниципальным образованием Апшеронский район и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № от 01 апреля 2005 года, зарегистрированный 24 мая 2005 года за № в управлении федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. В соответствии с пунктом 2.4 Договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала. Однако за период с 01 января 2020 года по 31 марта 2021 года ответчик оплату по договору аренды не производит. Основной долг ответчика по аренде за указанный период составляет 105 622 (сто пять тысяч шестьсот двадцать два) руб. 56 коп. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за частные земельные участки устанавливаются договорами аренды земельных участков (п. 4 ст. 65 ЗК РФ). Договор, заключенный между истцом и ответчиком, предусматривает такие условия. В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ при просрочке оплаты арендатор должен по требованию арендодателя оплатить предусмотренную договором неустойку. В этом случае, арендодатель не обязан доказывать причинение ему убытков. Согласно п. 5.2 договора аренды, в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования за каждый день просрочки. На дату подачи искового заявления - 19.04.2021 года размер пени составляет 4 214 руб. 53 коп. Определением мирового судьи судебного участка №121 Апшеронского района Краснодарского края Левченко Р.Е. от 10 марта 2021 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования Апшеронский район задолженности по арендной плате. Поскольку арендатором арендная плата по договору длительное время не вносится, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования Апшеронский район задолженность по договору аренды по арендной плате за период с 01.01.2020 года по 31.03.2021 года в размере 105 622 руб. 56 коп. и задолженность по пене за период с 11.01.2019 года по 19.04.2021 года в размере 4 214 руб. 53 коп.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Апшеронский район ФИО1 уточнила заявленные требования, просила суд взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования Апшеронский район задолженность по арендной плате договору аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № от 01 апреля 2005 года за период с 01.07.2020 года по 31.03.2021 года (с учетом произведенных ФИО2 платежей) в размере 79 545,44 руб. и задолженность по пене по состоянию на 31.03.2021 года в размере 3913,50 руб.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения и суду пояснил, что истец ссылается на задолженность по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка государственной собственности сельскохозяйственного назначения № от 01 апреля 2005 года - по арендной плате за период с 01.01.2020 года по 31.03.2021 года и пене за период с 11.01.2019 года по 19.04.2021 года. При расчете арендной платы истец применяет процентную ставку 2 % и руководствуется п.3.5 п.п 3.5.2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 121 от 21.03.2016 года «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленных в аренду без торгов». Анализ законодательных актов Российской Федерации позволяет сделать вывод, что исходя из ст. 77, ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта, и предоставленные гражданам для целей, связанных с сельскохозяйственным производством, ведущим личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество. В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования Апшеронский район № 231 от 01.04.2005 года «О предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка в районе ст. Куринской», ФИО2 предоставлен в аренду сроком на 20 (двадцать) лет, из земель сельскохозяйственного назначения, земельный участок общей площадью 38,6 га, в том числе: 0,6 га пашня, 32,6 га пастбище, для расширения сельскохозяйственного производства. В соответствии с выпиской из Правил землепользования и застройки Куринского сельского поселения Апшеронского района № 7612 от 27.09.2019 года, предоставленный в аренду ФИО2 земельный участок расположен вне территориальных зон населенного пункта. Согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 года № 540, вид разрешенного использования «Для расширения сельскохозяйственного производства» не предусмотрен, так как данный вид разрешенного использования был установлен до введения в действие настоящего Классификатора. В соответствии с п.п.12, 13 ст. 34 Федерального закона РФ от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2021 года органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешённого использования земельных участков в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков, предусмотренных Классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Из постановления Арбитражного суда Сибирского округа от 17.07.2018 года № Ф04-2371/18 по делу № А46-13895/2017, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 года № 08АП-16950/17, решения Арбитражного суда Омской области от 07.11.2017 года по делу № А46-13 895/2017, письма Департамента земельной политики, имущественных отношений и государственной собственности Министерства сельского хозяйства РФ от 22.09.2017 года № 15-Б-4017/он следует что, суды и департаменты земельной политики вид разрешенного использования «сельскохозяйственное производство» признают как «сельскохозяйственное использование». Полагает процентную ставку, (2% от кадастровой стоиомсти) установленную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 121 от 21.03.2016 года «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленных в аренду без торгов» не подлежащей применению, поскольку земельный участок сельскохозяйственного назначения предоставлен для расширения сельскохозяйственного производства, связанного с выпасом и разведением сельскохозяйственных животных и находится в не территориальных зонах населенного пункта. Ввиду того, что суды и департаменты земельной политики вид разрешенного использования «сельскохозяйственное производство» признают как «сельскохозяйственное использование», что в свою очередь соответствует коду 0.1 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, который включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.20 (где код 1.-20 «выпас сельскохозяйственных животных»), что так же соответствует фактическому виду использования земельного участка, просит суд удовлетворить требования истца в части указанного в исковом заявлении периода времени с 01.01.2020 года по 31.03.2021года и произвести расчет арендной платы с применением процентной ставки 0,3 % за период с 01.01.2020 года по 31.03.2021 года.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит исковые требования администрации муниципального образования Апшеронский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пене по договору аренды земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. ст. 307-308 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим. 

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

...

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

На основании ч.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.