УИД: 50RS0004-01-2023-004062-46 

№2а-2644/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Волоколамск 25 декабря 2023 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Коняхиной Е.Н. 

при секретаре судебного заседания Васильевой В.А.

с участием административного истца помощника Волоколамского городского прокурора Назаркиной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волоколамского городского прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У с т а н о в и л:

Волоколамский городской прокурор в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице с URL-адресом 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Внести указанную страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда направить в адрес Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для исполнения по существу о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Свои требования мотивирует тем, что Волоколамской городской прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, находящейся в открытом доступе, которая противоречит действующему законодательству Российской Федерации. По результатам мониторинга установлено, что по электронному адресу: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> выявлен сайт, на котором в свободном для неопределенного круга лица доступе организована продажа наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, аналогов наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет - пользователь. Сведения, размещенные на указанной интернет-странице, нарушают требования действующего законодательства. Указанный интернет - ресурс доступен для неограниченного круга лиц. Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет фактически является распространением запрещенной информации. 

Административный истец помощник Волоколамского городского прокурора Назаркина Н.Н. в судебном заседании требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Волоколамской городской прокуратурой в результате проведенного мониторинга сети Интернет с целью выявления информации, находящейся в открытом доступе, установлено, что на интернет странице, расположенной по сетевому адресу: https

<

данные изъяты>/ выявлен сайт, на котором в свободном для неопределенного круга лица доступе организована продажа наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, аналогов наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет - пользователь. Информация с сайта предоставляется бесплатно, срок пользования не ограничен. Установить лиц, права и законные интересы которых может затронуть данное административное исковое заявление (в том числе, владельцев сайта в сети «Интернет», авторов размещенной на нем информации), путем мониторинга информации, содержащейся в открытых Интернет-источниках (включая: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> в ходе проверки не представилось возможным.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона № З-ФЗ государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (статья 40 Федерального закона № З-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационнотелекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно ст. 9, п.п. 1, 6 ст. ст. 10, 15 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. (часть 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ).

Статья 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже оружия без предоставления покупателям необходимых документов, а также о продаже боевого стрелкового оружия.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр, сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено.

Право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и (или) интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, закреплено в части 1 статьи 39 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175,176,178,180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Административный иск Волоколамского городского прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице с URL-адресом: 

<

данные изъяты>volokolamsk.privat-zakladki.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести страницу с URL-адресом: https

<

данные изъяты> Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья: подпись Е.Н. Коняхина

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года

Копия верна

Судья