Дело № 2-817/2021 ......

......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,

при секретаре Минеевой В.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указала, что при назначении пенсии в 2013 году ей в страховой стаж не были включены периоды работы:

- с 28.06.1976 по 11.09.1976 во время производственной практики в должности повара 4 разряда в ресторане «......»;

- с 18.01.1982 по 17.06.1982 в должности официантки 3 разряда в ......;

- с 07.03.1996 по 05.09.1996 в филиале ...... в должности директора персонала;

- с 18.08.1999 по 10.10.2003 период предпринимательской деятельности;

- с 04.06.2007 по 31.12.2007, с 26.05.2009 по 19.06.2012 директором в .......

С данным решением Пенсионного фонда не согласна, она не должна нести ответственность за неисполнение работодателем обязанности по предоставлению на нее сведений в государственные органы, исправления в трудовой книжке по работе в Военторге отсутствуют, во время предпринимательской деятельности все налоги с ее стороны были уплачены.

С учетом уточнений (т.1 л.д. 185, 206) просила включить в страховой стаж периоды работы

- с 28.06.1976 по 11.09.1976 во время производственной практики в должности повара 4 разряда в ресторане «......»;

- с 18.09.1980 по 17.05.1982 в должности официантки 3 разряда в ......;

- с 07.03.1996 по 05.09.1996 в филиале ...... в должности директора персонала;

- с 18.08.1999 по 10.10.2003 период предпринимательской деятельности;

- с 04.06.2007 по 31.12.2007, с 26.05.2009 по 19.06.2012 директором в ......

- с 24.10.2008 по 25.05.2009 в ......,

- с 20.06.2012 по 24.02.2014 ИП ФИО1

Просила произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения заявленных периодов с момента ее назначения – с 05.08.2013. 

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала. Дополнительно указала, что по практике в ресторане ...... с ее стороны представлены справка архива, по ...... имеется ответ архивного учреждения Министерства обороны. В период работы в филиале ...... она заработную плату получала, но подтверждающие документы не сохранились. В ...... она была директором и учредителем, себе она заработную плату не начисляла и ее не получала, т.к. сначала занималась организационными вопросами предприятия, а потом оформляла его к ликвидации. В период с 18.08.1999 по 10.10.2003 она, как предприниматель, уплатила все налоги, все имеющиеся документы представила в суд. По периодам работы с 24.10.2008 по 25.05.2009 в ...... и с 20.06.2012 по 24.02.2014 она сомневается, что они включены Пенсионным фондом в страховой стаж, просит их также включить решением суда.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (т.1 л.д.205), возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. В обоснование указала, что истцу была назначена пенсия в 2013 году. ФИО1 вела длительную переписку с Пенсионным фондом с 2015 года. В ответах ей неоднократно разъяснялось, какие периоды не вошли в страховой стаж и по каким причинам. Впервые заявление о включении периодов работы в ресторане ......, на ...... и ИП ФИО1 1999-2003 года поступило от истца в Пенсионный фонд 19.11.2020. Однако оно было оформлено, как обычное заявление, в ответе на него ей еще раз разъяснили причины отказа по данным периодам. С заявлением о включении в страховой стаж работы в Военторге 18.01.1982 по 17.06.1982 истец в Пенсионный фонд не обращалась, заявив данное требование уже в суде. Пояснила, что период работы с 28.06.1976 по 11.09.1976 не подлежит включению в связи с отсутствием записи об увольнении в трудовой книжке, работа с 18.01.1982 по 17.06.1982 в должности официантки 3 разряда в ...... не включена, поскольку в трудовой книжке имеется исправление в последнем месяце работы. По периоду с 07.03.1996 по 05.09.1996 работодателем не сдавались сведения в Пенсионный фонд, филиал ...... не был зарегистрирован в органе Пенсионного фонда Владимирской области, сведений о начислении и выплате заработной истцу отсутствуют. За период предпринимательской деятельности с 18.08.1999 по 31.12.2002 истцом не уплачивались взносы в Пенсионный фонд. При этом 2003 год полностью включен в страховой стаж истца, что отражено в выписке индивидуального лицевого счета. ...... с 04.06.2007 по 31.12.2007, с 26.05.2009 по 19.06.2012 не сдавало в Пенсионный фонд сведения о работе ФИО1, страховые взносы за нее не уплачены, сама истец указала на отсутствие заработной платы в это время. Работа с 24.10.2008 по 25.05.2009 в ...... (кроме 01.01.2009 и 02.01.2009) и период предпринимательской деятельности с 20.06.2012 по 24.02.2014 ИП ФИО1 включен ими в страховой стаж, пенсия начисляется с учетом указанных периодов.

Определением суда от 5.05.2021 к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Государственное учреждение Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ по Владимирской области (т.1 л.д.132). Указанное третье лицо, будучи извещено о времени и месте рассмотрения дела (т.2 л.д.101) явку представителя в суд не обеспечило, заявлений и возражений не направило.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося третьего лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. 

Как следует из пункта 11 названного Постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст.39 КЗоТ, действовавшего в период до 01.02.2002, трудовая книжка ведется работодателем.

Согласно п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, также действовавшей до 10.10.2003, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. 

Пунктами 2.5 и 2.8 Инструкции установлено, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 с 05.08.2013 является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в по решению Управления Пенсионного фонда от 14.08.2013 (т.1 л.д.70). Одновременно решениями УПФР в г.Владимире от 14.08.2013 (л.д.74) и 19.04.2013 (л.д.73-75) не были включены в страховой стаж спорные периоды:

- с 28.06.1976 по 11.09.1976 во время производственной практики в должности повара 4 разряда в ресторане «......», т.к. отсутствует запись об увольнении;

- с 18.01.1982 по 17.05.1982 в должности официантки 3 разряда в ......, поскольку исправлен месяц, включен период с 18.09.1980 по 17.01.1982;

- с 07.03.1996 по 05.09.1996 в филиале ...... в должности директора персонала, т.к. запись об увольнении не заверена печатью организации;

- с 04.06.2007 по 31.12.2007, с 26.05.2009 по 19.06.2012 директором в ......, поскольку организация не отчитывается с 2009 года, индивидуальные сведения за 2007 год не представлены.

Также из данных о стаже на дату назначения пенсии (т.1 л.д.71-72) усматривается, что не включен период предпринимательской деятельности ФИО1 с 18.08.1999 по 10.10.2003. Период работ в ...... с 24.10.2008 по 31.12.2008 и с 03.01.2009 по 25.05.2009 был включен в страховой стаж. Также был включен период с 20.06.2012 по 31.12.2012. Подсчет стажа был оформлен на дату 31.12.2012. 

Как усматривается из представленной переписки ФИО1 и органов Пенсионного фонда (т.4 л.д.1-103), ФИО1 с 2015 года (первое обращение 16.03.2015 –т.2 л.д.96) направляла в Пенсионный фонд заявления о разъяснении ей размера пенсии и периодов, не включенных в страховой стаж. Пенсионный орган направлял ей соответствующие ответы.

С заявлением о включении периодов с 28.06.1976 по 11.09.1976, с 07.03.1996 по 05.09.1996, с 09.07.1999 по 10.10.2003, с 04.06.2007 по 23.10.2008, с 26.05.2009 по 16.03.2015, с 20.06.2012 по 24.02.2014 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда 19.11.2020 (т.2 л.д.10). В ответе от 18.12.2020 ей было указано, что причины невключения заявленных периодов разъяснялись ей ранее, обстоятельства не изменились (т.2 л.д.5).

Дополнительным ответом Пенсионного фонда от 02.02.2021 истцу было разъяснено, что за периоды предпринимательской деятельности с 01.01.2003 по 31.12.2004 и с 20.06.2012 по 24.02.2014 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд были с ее стороны уплачены в полном объеме и учтены в составе пенсии при назначении с 05.08.2013 (за период с 01.01.2003 по 31.12.2004, с 20.06.2012 по 31.12.2012), а также при перерасчетах по страховым взносам как работающему пенсионеру с 01.08.2014 (за период с 01.01.2013 по 31.12.2013) и с 01.08.2015 (за период с 01.01.2014 по 22.02.2014). Повторно указано, что не включены в страховой стаж периоды с 09.07.1999 по 31.12.2002 (период ИП без оплаты страховых взносов), с 28.06.1976 по 11.09.1976 (ресторан ......), с 07.03.1996 по 05.09.1996 (......), с 04.06.2007 по 31.12.2007 и с 26.05.2009 по 19.06.2012 (......) – т.2 л.д.2-4. 

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 29.06.1976 по 11.09.1976 в должности повара 4 разряда в ресторане «Русь» м с 18.01.1982 по 17.05.1982 в должности официантки 3 разряда в Военторге №946 в столовой 28 суд исходит из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1:

- 28.06.1976 принята в ресторан ...... на должность повара 4 разряда для прохождения производственной практики;

- 11.09.1976 –запись отсутствует;

- 18.09.1980 – ...... на должность официантки 3 разряда;

- 17.05(6).1982 – уволена по собственному желанию.

Цифра в месяца увольнения из ...... указана неразборчиво.

Запись об окончании производственной практике в ресторане «......» трудовой книжке истца действительно отсутствует. Вместе с там в соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации г.Владимира от 07.02.2020, ФИО1 (ФИО3) в документах по личному составу фонда «...... значится в приказе от 28.06.1976 №113 о приеме на должность для прохождения производственной практики с 29.06.1976 по 11.09.1976 в р-н «......» с зарплатой по штатному расписанию (т.2 л.д.12, т.1 л.д.199). Данная справка была предоставлена истцом в Пенсионный фонд при обращении с заявлением от 19.11.2020 о включение периодов в страховой стаж. 

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным факт работы истца с получением заработной платы в ходе прохождения производственной практики с 29.06.1976 по 11.09.1976 в ресторане «......», в связи данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

По периоду работы в ...... истцом уже непосредственно в суд, после обращения с иском, представлена архивная справка ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 03.06.2021, согласно которой ФИО3 (ФИО1 после заключения брака -л.д.16) работала в ...... в должности официантки и в период с сентября 1980 года по май 1982 ей начислялась заработная плата. Приказом от 19.05.1982 №47/л ФИО3 уволена с 17.05.1982 (л.д.164-165). Данную справку суд признает относимым и допустимым доказательством, подтверждающим работу ФИО1 в данной организации по 17.05.1982, поэтому период с 18.01.1982 по 17.05.1982 также подлежит включению в страховой стаж истца. При этом период работы в данной организации с 18.09.1980 по 17.01.1982 был включен Пенсионным фондом в страховой стаж при назначении пенсии, что отражено в данных о стаже истца (т.1 л.д.71). Повторному включению он не подлежит.

В силу пункта 3 статьи 3 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа является одним из показателей, учитываемых при исчислении размера страховой пенсии.

В соответствии с п.п.1-2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Аналогичные нормы по перерасчету пенсии были установлены статьей 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Принимая во внимание, что истцу пенсия была назначена с 05.08.2013, решение о назначении пенсии без учета указанных периодов ФИО1 не обжаловалось, впоследствии, неоднократно получая соответствующие сведения по невключенным периодам из переписки с Пенсионным фондом, истец с заявлением о включении периода работы в ресторане «......» в страховой стаж истец обратилась в Пенсионный фонд только 19.11.2020, приложив архивную справку администрации, суд приходит к выводу, что перерасчет пенсии с учетом данного периода надлежит в силу вышеуказанной нормы произвести с 01.12.2020.

Также, несмотря на то, что ответчик, с 2015 года неоднократно разъяснял истцу свое решение об исключении из страхового стажа работы в ...... в части периода с 18.01.1982 17.05.1982, однако ФИО1 с оспариванием решения Пенсионного фонда, либо с заявлением о включении его в страховой стаж в Пенсионный фонд не обращалась, а заявила его ко включению только в рассматриваемом иске, сданным 07.04.2021 в отделение связи (т.1 л.д.65), суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода с 01.05.2021.

Заявленный период работы истца в ...... отражен в трудовой книжке следующим образом (т.1 л.д.21):

- 29.08.1995 – принята на должность директора в порядке перевода;

- 16.01.1996 – уволен в порядке перевода в ...... 

В соответствии с пунктами 2-4 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1, (пункты 2-4) работодатели, крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью (предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица), граждане, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве, частные детективы и частные охранники регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов у уполномоченных ПФР в районах и городах. 

Вновь созданные предприятия, учреждения и организации регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов в 30-дневный срок со дня их учреждения. Банки открывают расчетные и иные счета при предъявлении предприятиями, учреждениями, организациями документа, подтверждающего регистрацию в качестве плательщиков страховых взносов. 

Страховые взносы начисляются на все те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчисляется пенсия, в том числе на вознаграждение за выполнение работы по договорам подряда и поручения. 

Работодатели уплачивают страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров.

Данный нормативный правовой акт действовал в период работы истца в .......

Указанное предприятие в качестве страхователя в УПФР в г.Владимире Владимирской области не регистрировалось (т.1 л.д.79), сведения о начислениях заработной платы работникам в данный орган не сдавало.

Из ответа УФНС России по Сахалинской области от 02.06.2021 следует, что ...... была зарегистрирована администрацией г.Южно-Сахалинска 01.10.1991, ликвидирована по решению суда 29.08.2000. Сведения об уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ, произведенных организацией в 1995-1996 гг. в информационных ресурсах налоговых органов отсутствуют (т.1 л.д.158). 

В соответствии с ответом Владимирстата от 18.06.2021 (т.1 л.д.169-170) ...... зарегистрированное администрацией г.Владимира №572 от 04.09.1995 учтено в Статистическом регистре с 04.09.1995. Было ликвидировано администрацией г.Владимира 16.05.2002.Согласно ответу администрации г.Владимира от 24.05.2021 (т.1 л.д.171) в составе документов архивного отдела регистрационное дело ...... не обнаружено, подтвердить приказ администрации г.Владимира о регистрации в 1995 году ...... не представляется возможным.

В ответе Отделения Пенсионного фонда по Сахалинской области от 30.06.2021 (т.1 л.д.203) отражено, что в Управлении ПФР в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области состояло на учете ...... дата регистрации 20.10.1993, снято с регистрационного учета по причине ликвидации предприятия по решению суда 16.10.2000 с задолженностью по уплате страховых взносов. ...... ежеквартально представляло в Управление ПФР расчетную ведомость по страховым взносам с апреля 1993 по апрель 1998. Согласно представленной отчетности начисление заработной платы работникам производилось с 2-ого квартала 1993 года по 4 квартал 1994 года, начиная с 1995 года по 1998 год страхователем представлялась отчетность с нулевыми показателями без начисления заработной платы и уплаты страховых взносов. 

Таким образом, ...... в заявленный период не регистрировалось в УПФР в г.Владимире в качестве плательщика страховых взносов и не уплачивало страховые взносы за работников, в том числе ФИО1 ...... по месту регистрации в г.Южно-Сахалинско за 1995-1996 года предоставляло сведения в органы Пенсионного фонда, отражающие отсутствие начисления работникам заработной платы. Доказательства начисления и получения ФИО1 за заявленный период заработной платы истцом в материалы дела не представлено. Дополнительно суд учитывает, что должность истца в трудовой книжке отражена как директор, данное должностное лицо несет ответственность за сдачу сведений в государственные органы и уплату взносов в Пенсионный фонд за работников.

Единоличный исполнительный орган акционерного общества в силу статья 103 ГК РФ, в редакции действовавшей до 01.07.2014, осуществляет текущее руководство деятельностью общества.

В переписке ФИО1 с Управлением Пенсионного фонда имеется рукописная справка ФИО1, приложенная к заявлению от 19.11.2020 в том, что она работала в ...... с 29.08.1995 по 05.09.1996 на должности директора персонала (т.2 л.д.43). Указаны суммы заработной платы помесячно. В качестве оснований имеется ссылка на лицевые счета. В конце справки указано: директор ...... ФИО1, глав.бухгалтер ФИО4 Подписи отсутствуют. Имеется печать Владимирского филиала. Однако суд не признает данную справку в качестве допустимого доказательства, поскольку на ней отсутствуют подписи должностных лиц, нет даты. Лицевые счета, квитанции о выдаче заработной платы, иные первичные документы суду не представлены. Должности ФИО1 в начале и в конце справки обозначены по разному. В судебном заседании истец пояснила, что документы о выплате заработной платы не сохранились, доказательств представить не может.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что за заявленный период не представлены доказательства начисления и выплаты ФИО1 заработной платы, а также доказательства фактической деятельности данного предприятия, учитывая должность истца и ее обязанности как единоличного исполнительного органа юридического лица по предоставлению сведений в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу об отказе во включении периода работы с 29.08.1995 по 16.01.1996 в страховой стаж истца. 

В соответствии с данными трудовой книжки ФИО1 (т.1 л.д.25-26) была принята на работу в ...... на должность генерального директора 04.06.2007, уволена 23.10.2008, вновь принята на должность генерального директора 26.05.2009 и уволена 16.03.2015.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца, она была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 18.08.1999, в связи с чем основным доказательством по данному периоду являются данные персонифицированного учета. Из выписки индивидуального лицевого счета ФИО1 усматривается, что страховые взносы указанный работодатель уплатил за нее за весь период работы только за 2008 год (т.1 л.д.83). Период работы с 01.01.2008 по 23.10.2008 был включен Пенсионным фондом в страховой стаж в связи с уплатой страховых взносов. Период работы с 20.06.2012 по 24.02.2014 включен в связи уплатой ИП ФИО1 страховых взносов (т.1 л.д. 84).

По данным ЕГРЮЛ ...... было зарегистрировано 04.06.2007 и прекратило свою деятельность 19.12.2016 (т.1 л.д.88-89). Должность единоличного исполнительного органа занимала ФИО1 Из представленной истцом выписки ЕГРЮЛ по состоянию на 04.06.2007 (т.1 л.д.102-109) следует, что ФИО1 также была одним из трех учредителей (участников) общества. В судебном заседании истец пояснила, что будучи генеральным директором она в 2007 и в 2009-2012 годах занималась организационными вопросами деятельности предприятия, поэтому заработную плату начисляла только работникам, себе заработную плату не начисляла и не выплачивала.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что за данные периоды ФИО1, являясь генеральным директором организации не обеспечила уплату страховых взносов за себя, не начисляла и не получала заработную плату, заявленный период с 04.06.2007 по 31.12.2007, с 26.05.2009 по 19.06.2012 не подлежит включению в страховой стаж.

ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 09.07.1999, утратила государственную регистрацию в качестве ИП 01.01.2005 (т.1 л.д.100-101).

Ко включению заявлен период с 18.08.1999 по 10.10.2003. Как следует из докладной записки начальника отдела УПФР в г.Владимире и ответа УПФР в г.Владимире от 02.02.2021 (т.2 л.д.2-4) за 2003 и 2004 года ИП ФИО1 были уплачены страховые взносы в полном объеме и учтены в составе пенсии при назначении с 05.08.2013. Таким образом период с 01.01.2003 по 10.10.2003 уже включен Пенсионным фондом в страховой стаж и повторному включению в судебном порядке не подлежит. 

По периоду с 18.08.1999 по 31.12.2002 в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствует информация об уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд (т.1 л.д.82).

Истец в свою очередь в подтверждение исполнения налоговых обязательств представила налоговые декларации 2001-2002гг. (т.1 л.д.111-131) и справки налоговых органов.

В соответствии со справкой ГНИ Ленинского района г.Владимира от 10.07.2000 за период с 09.07.1999 по 31.12.1999 согласно поданной декларации доход к ФИО1 отсутствует (т.1 л.д.50). В справке УФНС России по Владимирской области от 12.03.2021 (т.1 л.д.154) указано, что на основании декларации по налогу на доходы физических лиц произведена уплата патента на право применения упрощенной системы налогообложения: за 2000 год в сумме 2 087 руб., за 2001 год в сумме 4 164 руб. Сведения об уплате налогов за 2002-2003 года отсутствуют. В ответе МИФНС №12 по Владимирской области отражено, что за период с 09.07.1999 по 01.01.2005 данные о поступлении денежных средств на пенсионное страхование в Инспекции отсутствуют. На запрос суда УФНС России по Владимирской области сообщило (т.2 л.д.102), что уплаченные 04.07.2012 года суммы возможно считать как уплаченные по итогам 2003 года.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 29 N 173-ФЗ Закона при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.01.2002), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и после 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорное правоотношение, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов.

Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1995 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" для деятельности индивидуальных предпринимателей была введена упрощенная система налогообложения деятельности. Официальным документом, удостоверяющим право пользования упрощенной системы налогообложения, является патент, выдаваемый налоговыми органами, сроком на один календарный год. Годовая стоимость патента является фиксированным платежом, замещающим уплату единого налога на доход за отчетный период.

Пунктом 3 статьи 1 указанного Федерального закона установлено, что применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности индивидуальными предпринимателями предусматривает замену уплаты установленного законодательством Российской Федерации подоходного налога на доход, полученный от осуществляемой предпринимательской деятельности, уплатой стоимости патента на занятие данной деятельностью (далее - патент).

Из данной нормы следует, что уплата патента для индивидуальных предпринимателей не освобождала их от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

Аналогичные положения в части уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд при применении упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями содержались в пункте 3 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ в редакции по состоянию на 29.07.2002. 

В Постановлении Минтруда Российской Федерации от 24.08.2000 N 62 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" (вместе с разъяснением Минтруда Российской Федерации от 24.08.2000 N 10), указано, что время осуществления предпринимательской деятельности, в течение которого индивидуальными предпринимателями уплачивалась стоимость патента, за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица согласно Закону от 01.04.1996 включается в общий трудовой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 N 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.) осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, изложенных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, действовавшему до 01 января 2002 года, время работы лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, устанавливается по справкам финансовых органов об уплате ими налогов с доходов, получаемых от этой деятельности. Время работы лиц, занимавшихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам государственного фонда социального страхования. С 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

В соответствии с абз. 2 п. 4 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 2122-1, действовавшего до 01 января 2001 года, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

В силу п. 63 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд России, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 11 ноября 1994 года N 258, платежи осуществляются по безналичному расчету либо наличными средствами на счет ПФР по месту регистрации в качестве плательщика взносов.

В соответствии с п. 67 Инструкции плательщики взносов обязаны вести учет расчетов по средствам ПФР.

Вступивший в законную силу с 01 января 1997 года Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" также возложил обязанность на индивидуальных предпринимателей производить самостоятельно оплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 14, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец, при рассмотрении настоящего спора обязан представить доказательства уплаты страховых взносов в спорные периоды.

Однако соответствующих доказательств со стороны истца представлено не было. Довод истца о достаточности оплаты патента судом отклоняется по вышеизложенным основаниям.

При таких обстоятельствах периоды деятельности ФИО1, как индивидуального предпринимателя с 18.08.1999 по 31.12.2002 не подлежат включению в страховой стаж истца.

Заявленные ко включению период работы с 24.10.2008 по 25.05.2009 в ...... и период деятельности ФИО1 как индивидуального предпринимателя с 20.06.2012 по 24.02.2014 были включены Пенсионным фондом в страховой стаж и учтены при расчете пенсии, что следует из пояснений представителя ответчика, ответа Управления Пенсионного фонда от 02.02.2021 (т.2 л.д.3) и расчета стажа истца при назначении пенсии (т.1 л.д.72). По периоду работы в ...... в страховой стаж не были зачтены 2 дня: 01.01.2009 и 02.01.2009. Данное исключение суд находит обоснованным, поскольку за 2009 года работодатель -...... представил в Пенсионный фонд сведения о наличии у нее 2 дней отпуска без сохранения заработной платы, что отражено в выписке из индивидуального лицевого счета истца (т.1 л.д.83). Доказательства несоответствия указанных сведений фактическим обстоятельствам суду не предоставлены.

Принимая во внимание, что периоды с 24.10.2008 по 25.05.2009 (кроме 01.01.2009-02.01.2009) и с 20.06.2012 по 24.02.2014 уже были включены ответчиком в страховой стаж, оснований для их повторного включения суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

- с 29.06.1976 по 11.09.1976 в должности повара 4 разряда в ресторане «......»;

- с 18.01.1982 по 17.05.1982 в должности официантки 3 разряда в ......

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода работы с 29.06.1976 по 11.09.1976 с 01.12.2020.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода работы с 18.01.1982 по 17.05.1982 с 01.05.2021 года.

В удовлетворении остальной части требований о включении в страховой стаж периодов с 18.09.1980 по 17.01.1982, с 07.03.1996 по 05.09.1996, с 18.08.1999 по 10.10.2003, с 04.06.2007 по 31.12.2007, с 26.05.2009 по 19.06.2012, с 24.10.2008 по 25.05.2009, с 20.06.2012 по 24.02.2014 и перерасчете размера пенсии с 05.08.2013 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.

Председательствующий судья ...... К.Е. Афанасьева

......

...... 

......