№2-1649/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2019 года Советский районный суд г. Томска в составе: 

председательствующего Мелентьевой Т.А.,

при секретаре Селезневой Е.Д.,

с участием:

представителя истца ФИО1, выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать задолженность по арендной плате за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 в размере 254 588 рублей 24 копеек, задолженность по начисленной пени за период с 16.11.2018 по 25.12.2018 в размере 2 108 рублей 20 копеек в отношении земельного участка по адресу: с кадастровым №.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образование «Город Томск», в лице Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (переименован в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска) (арендодатель) и Б.Ю.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, всоответствии с которым, арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: с кадастровым № общей площадью ... кв.м., для проектирования и строительства многофункциональных деловых и обслуживающих зданий. 

В последствииправа и обязанности в отношении земельного участка перешли от Б.Ю.А. к К.В.Н. и от К.В.Н. к .... 

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ... на объект незавершенного строительства по адресу: .

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на объект незавершенного строительства – нежилое здание со степенью готовности 2%, с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности у ФИО3 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования на основании доводов, изложенных в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Указал на то, что объект не располагается на земельном участке, в отношении которого взыскивается арендная плата, договорные отношения между истцом и ответчиком в отношении земельного участка с кадастровым номером 60:21:0100004:2762 отсутствуют. Истец неверно определил часть земельного участка занятую объектом и необходимую для его использования. В связи с фактическим отсутствием объекта на земельном участке плата за использование земельного участка не может начисляться. Размер пени, взыскиваемый ответчиком, является завышенным и несоразмерным, кроме того его формула расчета не может основываться на условиях договора аренды, который расторгнут. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 124, 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено осуществление гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов - органами местного самоуправления от имени муниципальных образований.

Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).

В силу пункта 39 Устава города Томска Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.

Согласно Положению о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденному постановлением администрации города Томска от 23.06.2009 № 1253, Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах Муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.606, ст.607 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). 

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (п. 3).

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Исходя из статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По смыслу указанной нормы, к покупателю переходит право пользования только той частью земельного участка, которая занята объектами недвижимости и необходима для их использования.

При этом юридически значимым по данному делу обстоятельством является установление того, в каком объеме и на каких условиях владел соответствующей частью земельного участка предыдущий собственник.

Разъясняя вопросы, связанные с применением земельного законодательства, Высший Арбитражный суд РФ в постановлении Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указал, что согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение (п. 13).

При рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 ЗК РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать следующее.

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (п. 14).

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска; со ФИО3 в пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска взыскана задолженность по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу: , за период с 28.04.2018 по 30.06.2018 в размере 534 635 рублей 30 копеек, по пене за период с 16.05.2018 по 10.08.2018 в размере 9 367 рублей 26 копеек.

Апелляционным определением Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, принято новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.

Решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу: за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 в размере 763 764 рублей 72 копеек, пени за период с 16.08.2018 по 30.10.2018 в размере 11 923 рублей 22 копеек, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Вышеуказанными вступившими в законную силу судебнымипостановлениями по ранее рассмотренным делам, в которых участвуют те же лица, установлены следующие обстоятельства, не подлежащие доказыванию вновь и не подлежащие оспариванию при рассмотрении данного спора.

На основании постановлений администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, между муниципальным образованием «Город Томск» (Арендодатель) и Б.Ю.А. (Арендодатель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого Арендодатель обязался передать Арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение которого: с кадастровым № площадью ... кв.м. 

Земельный участок предоставлялся для проектирования и строительства многофункциональных деловых и обслуживающих зданий. Вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом: многофункциональные деловые и обслуживающие здания (п.п.1.5, 1.6 договора аренды).

Срок действия настоящего договора установлен на период с 05.07.2012 по 04.05.2015 (п.2.1 договора аренды).

Пунктами 3.1, 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендная плата за землю взимается с ДД.ММ.ГГГГ. Размер арендной платы за пользование земельным участком, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и могут изменяться в сторону увеличения Арендодателем в одностороннем не чаще одного раза в год.

Плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж за период с даты взимания платы за пользование земельным участком, установленной пунктом 3.1 настоящего договора, до конца текущего квартала, в котором подписан договор, производится Арендатором в 15-дневный срок после подписания договора (п.3.8 договора аренды).

Факт передачи Б.Ю.А. земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Томск» и Б.Ю.А. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, которым пункт 1.4 раздела 1 «Предмет договора» изложен в следующей редакции с ДД.ММ.ГГГГ: Кадастровая стоимость земельного участка 3407000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Томск» и Б.Ю.А., и К.В.Н. заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого К.В.Н. на основании договора является «Арендатором» земельного участка по адресу: с кадастровым № площадью ... кв.м. для проектирования и строительства многофункциональных деловых и обслуживающих зданий.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Томск» и К.В.Н. заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым срок действия договора установлен с 05.07.2012 по 04.03.2017, пункт 3.5 раздела 3 договора изложен в иной редакции.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Томск» и К.В.Н. и ... заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым внесены изменения в пункт 1.4 раздела 1 договора, в соответствии с которым кадастровая стоимость земельного участка по ДД.ММ.ГГГГ – 3 407 000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 69 611 361,18 руб. 

... с ДД.ММ.ГГГГ полностью принимает на себя обязанности по внесению арендной платы за землю по договору (п.5 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Томск» и ... заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ договор, предметом которого является предоставление Арендодателем за плату во временное владение и пользование Арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, местоположение которого: , с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расторгнут. 

Обязательства сторон по договору, за исключением обязательств по внесению арендной платы, считаются прекращенными с ДД.ММ.ГГГГ (п.2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

По Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается переход права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: с кадастровым номером №, от ... к ... ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ к С.В.НБ. Объект незавершенного строительства с кадастровым №, со степенью готовности 2%, расположен в пределах земельного участка с кадастровым №.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что из объекта недвижимости с кадастровым №, образованы объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, сведения о которых носят временный характер.

Как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Город Томск» и ... заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ договор, предметом которого является предоставление Арендодателем за плату во временное владение и пользование Арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, местоположение которого: с кадастровым номером № общей площадью ... кв.м., расторгнут.

Обязательства сторон по договору, за исключением обязательств по внесению арендной платы, считаются прекращенными с ДД.ММ.ГГГГ (п.2 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Договорные отношения прекращены сторонами по обоюдному согласию с ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО3 стороной ни договора аренды, ни соглашения о его расторжении не являлась, приобрела строение у прежнего собственника, который не являлся арендатором земельного участка.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для перехода обязанностей по договору аренды к ФИО3

Таким образом, учитывая, что в отношениях между Департаментом и арендаторами по пользованию спорным участком ФИО3 не участвовала, возникшие между ней и Департаментом отношения касаются только фактического использования участка, необходимого для эксплуатации здания, следовательно оснований для взыскания со ФИО3 арендой платы и пени не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Т.А. Мелентьева