Гр.дело № 2-414/18 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Бимбаевой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Улан-Удэ об обязании предоставить жилое помещение по договору социального займа вне очереди

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд с иском к Администрации г.Улан-Удэ, ФИО1 просила суд обязать ответчика предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на человека. В обоснование иска указывала, что является инвалидом детства, состоит на учете граждан в Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ в качестве нуждающейся в жилом помещении по категориям: «инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов», «граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно», «малоимущие». 

В соответствии с дополнением к исковому заявлению ФИО1 просила обязать Администрацию г.Улан-Удэ предоставить ей на состав семьи из одного человека во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в границах г.Улан-Удэ общей площадью не менее 17 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь – не более 34 кв.м.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Правительство Республики Бурятия, Министерство социальной защиты населения РБ, Министерство финансов РБ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что на момент подачи искового заявления ФИО1 подпадала под действие Постановления РФ от 16.06.2006 №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Представитель Администрации г.Улан-Удэ ФИО3 возражала против удовлетворения требований истца. Пояснила, что вопросы обеспечения жильем указанное категории граждан относятся к компетенции республиканских органов. Кроме того, вв настоящее время в связи с утратой силы Постановления РФ №378 необходимо руководствоваться Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №987н, согласно которому хроническое заболевание ..., которым страдает истица, в указанный перечень не входит. 

Представители Правительства РБ по доверенности ФИО4, Министерства финансов РБ ФИО5, Министерства социальной защиты РБ ФИО6, действующий на основании доверенностей, в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно распоряжению Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ от 29.11.2017 № 1588 ФИО1 признана малоимущей и поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек по категории «граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно».

Кроме того, ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущие» на основании распоряжения Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ от 15.12.2017 №1663.

Согласно справки с места жительства от 24.11.2017 ФИО1 зарегистрирована по адресу: ... в квартире сестры ... По указанному адресу также зарегистрированы и проживают совместно с истицей ее родственники: ... 

Согласно ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Из указанных норм в совокупности следует, что лицо, признанное нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренном ЖК РФ, и при этом имеющие право на внеочередное предоставление жилого помещения, может претендовать на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение в доме государственного или муниципального жилищного фонда. Исходя из положений ч.2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам.

Согласно п.4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются собственники жилых помещений, члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой перечень был утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Вместе с тем, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.07.2017 №859 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» указанное выше Постановление Правительства РФ №378 признано утратившим силу с 01.01.2018.

В связи с указанным, при определении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, необходимо руководствоваться Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №987н. «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

В указанный Перечень заболевание ..., которым страдает ФИО1, не входит.

Согласно представленному в материалы дела ответу главного врача ГБУЗ «РПНД» Гриф В.Л. от 19.02.2018 ФИО1, ...., значится в списках ГБУЗ «РПНД» с диагнозом ... Данное заболевание не подпадает под действие Приказа Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №987н. «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Учитывая, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и иных оснований внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма действующее жилищное законодательство не содержит, принимая во внимание, что истец ФИО1 к такой категории граждан не относится, основания для удовлетворения ее исковых требований у суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течении одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2018.

Судья: Ю.А. Смирнова