Дело № 2а -334/2020 г. (УИД 44RS0011-01-2020-000565-83)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Парфеньево 16 октября 2020г. 

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Матюхиной З.Н.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Костромской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания и о взыскании задолженности, пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Костромской области обратилась с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для взыскания и о взыскании задолженности и пени по страховым взносам в общей сумме 38 044,074 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 06.04.2011г. и снят с учёта в связи с прекращением деятельности 03.08.2017г. ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов и был обязан уплачивать страховые взносы в установленные законодательством сроки:

- за 4 квартал 2016г. исчислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховых пенсий до 01.01.2017г. по сроку уплаты 10.01.2017г. в размере 19 356,48 руб. Согласно ст.75 НК РФ начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 11.01.2017г. по 05.07.2017г. в размере 1478,39 руб.;

- за 4 квартал 2016г. исчислено страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. по сроку уплаты 10.01.2017г. в размере 13-796,85 руб. Согласно ст.75 НК РФ начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 11.01.2017г. по 05.07.2017г. в размере 289,91 руб.

Также за ФИО1 числится задолженность:

- по пени в размере 196,73 руб. по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности в связи с материнством дл 01.01.2017г.;

- по пени в размере 11739,82 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховых пенсий до 01.01.2017г.;

- по пени в размере 1185,89 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС до 01.01.2017г.;

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ об обязанности уплаты исчисленных платежей должник был уведомлён направленными ему требованиями об уплате налогов, обязательных платежей от 23.10.2017г. № 68505, от 21.12.2017г. № 69621, от 23.01.2018г. № 153187, от 31.05.2017г. № 67699, от 06.07.2017 № 150155.

Кроме того, в исковом заявлении имеется ходатайство о восстановлении пропущенного срока в порядке ст.95 КАС РФ. При этом в связи с большим объёмом взыскания задолженности с физических и юридических лиц, просят признать указанную причину уважительной.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, административные исковые требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в своём письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признаёт, а также не считает уважительной причину пропуска истцом срока для обращения в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 согласно Выписке из ЕГРИП от 29.05.2020г. являлся индивидуальным предпринимателем с 06.04.2011г. по 03.08.2017г. и являлся плательщиком указанных в административном иске обязательных страховых платежей. 

Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы России № 6 по Костромской области была выявлена неуплата страховых взносов, указанных в иске.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ об обязанности уплаты суммы страховых платежей ответчик был уведомлен направленными ему требованиями об уплате налогов, обязательных платежей от 23.10.2017г. № 68505 (со сроком уплаты до 10.11.2017г.), от 21.12.2017г. № 69621 (со сроком уплаты до 18.01.2018г.), от 23.01.2018г. № 153187 (со сроком уплаты до 12.02.2018г.), от 31.05.2017г. № 67699 (со сроком уплаты до 21.06.2017г.), от 06.07.2017 № 150155 (со сроком уплаты до 07.08.2017г.)

Данное административное исковое заявление поступило в суд 15 сентября 2020г. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела сроки исполнения по всем требованиям об уплате задолженности по страховым платежам истекли.

В силу правовой позиции Пленума высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в п. 60 Постановления от 30 июля 2013 г. № 57, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Из доводов административного искового заявления следует, что причиной пропущенного срока является большой объём работы по взысканию задолженности с физических и юридических лиц, что не может являться уважительной причиной пропуска установленного законом срока подачи заявления в суд за взысканием задолженности.

Иных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание обязательных платежей, которые объективно препятствовали бы своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, МРИ ФНС России № 6 по Костромской области не представлено.

В материалах дела также отсутствуют какие-либо сведения об обращении Межрайонной ИФНС России № 6 к мировому судье судебного участка № 45 Нейского судебного района Костромской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления срока подачи рассматриваемого административного иска. 

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам в общей сумме 38 044,074 руб. - отказать.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на взыскание указанной задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: (Матюхина З.Н.)