Дело № 2-3607/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Кирничанском А,Ю., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, третьего лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

16 октября 2017 года представитель истца обратился в суд с указанным иском, просит признать за ФИО6 право пользования квартирой 

<

адрес> на условиях социального найма.

Иск обоснован тем, что в указанном жилом помещении истец проживает с 1987 года, с момента, когда спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера, выданного Исполнительным комитетом Севастопольского городского Совета народных депутатов его отцу в качестве служебного жилого помещения. Из числа служебных спорное жилое помещение исключено и передано в муниципальную собственность. Однако заключить договор социального найма истец возможности не имеет, поскольку ордер выдан его отцу, истец в спорным жилом помещении по месту жительства не зарегистрирован, в настоящее время жилой дом признан аварийным, просит признать за ним право пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма, с целью в дальнейшем реализовать право на получение иного жилья, поскольку он является нуждающимся в улучшении жилищных условий. 

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, указав, что многоквартирный жилой дом, в котором находится спорная квартира, признан аварийным и подлежит расселению в 2018 году, что является препятствием для удовлетворения, заявленных истцом требований, поскольку спорное помещение непригодно для проживания и не может являться объектом социального найма. 

Представитель третьего лица УВМ УМВД России по городу Севастополю в судебном заседании указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО5 просила иск удовлетворить.

Выслушав мнение сторон и их представителей, допросив свидетелей, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд пришел к выводу о нижеследующем.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст.25, 40 Конституции Российской Федерации).

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу статьи 92 ЖК РФ жилое помещение, предоставленное для проживания отцу истца и членам его семьи, было отнесено к специализированному жилищному фонду, а именно являлось специализированным жилым помещением.

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования; специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункт.

Судом установлено, что 6 февраля 1987 года ФИО7 выдан ордер № на право занятия для проживания 2-х комнат в квартире 

<

адрес>. 

Предоставленное для проживания отцу истца и членам его семьи жилое помещение являлось служебным.

Указывая, что поскольку в настоящее время жилой дом 

<

адрес> находится в муниципальной собственности, и к возникшим правоотношениям подлежат применению положения закона о социальном найме, истец просит признать за ним право пользования спорными комнатами на условиях социального найма, поскольку он фактически выполняет все обязанности, предусмотренные договором социального найма.

Как указано выше, обязательным условием отнесения помещения к категории жилого, является пригодность такого помещения для постоянного проживания граждан, то есть оно должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Вместе с тем, Распоряжением Правительства Севастополя № 587 РП от 20.10.2016 года многоквартирный жилой дом № 31 по улице строительной в городе Севастополе признан аварийным, определен срок отселения физических лиц. 

Жилые помещения, проживание в которых невозможно вследствие определенных конструктивных (технических) дефектов данных помещений (в случае невозможности их устранения или исправления), переоборудуются для использования в других целях либо подлежат сносу и, тем самым, исключаются из жилищного фонда.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения, которые являются пригодными для постоянного проживания граждан, то есть отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (пункты 1 и 2 статьи 1 5 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Следовательно, признание всего многоквартирного дома аварийным, безусловно, свидетельствует об утрате помещениями целевого предназначения, которым является проживание граждан. 

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение расположено в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, его нельзя расценивать в качестве объекта жилищных прав, следовательно, исковые требования истца о признании права пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Анашкина

Решение принято в окончательной форме «20» декабря 2017 года. 

Копия верна. Судья И.А. Анашкина

Копия верна. Секретарь А.Ю. Кирничанский 

На 20 декабря 2017 года решение не вступило в законную силу.

Секретарь А.Ю. Кирничанский

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-3607/2017 Балаклавского районного суда города Севастополя.