Рег. № 7-1717/2023

Дело № 12-227/2023 судья Суворова Л.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Глущенко О.В. при секретаре Гудкове Г.О., рассмотрев 17 июля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 

<

дата> в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Азимут», юридический адрес: 

<

адрес> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ГАТИ Правительства Санкт-Петербурга ФИО1 от 

<

дата> №... юридическое лицо ООО «Азимут» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. 

Постановлением должностного лица установлена вина ООО «Азимут» в том, что 

<

дата> в 12:35 транспортное средство «Смарт» г.р.з. №... в Санкт-Петербурге по адресу: 

<

адрес> было размещено на внутриквартальной территории, перегородив подъезд к площадке для сбора отходов, что является нарушением п. 10.4 Приложения №5 к правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016г. №961.

Таким образом, ООО «Азимут» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», так как ТС принадлежит Обществу. 

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 

<

дата> постановление должностного лица Государственной административно-технической инспекции оставлено без изменения, жалоба защитника общества – без удовлетворения. 

Не согласившись с вынесенным решением, защитник ООО «Азимут» Дроздов Д.Д. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу решения отменить, дело возвратить в районный суд на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что правонарушение совершено впервые, Общество является микро предприятием, отягчающие вину Общества обстоятельства не установлены, негативные последствия деяния отсутствуют. При таких обстоятельствах, применению подлежали положения ст. 4.1.1 КоАП РФ. 

Защитник ООО «Азимут» Дроздов Д.Д. в Санкт-Петербургский городской суд явился, поддержал доводы жалобы.

Исследовав материалы дела, считаю решение судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Статьей 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрено наступление административной ответственности за размещение транспортных средств на территориях детских, спортивных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание подъездов к площадкам для сбора отходов, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, а также размещение транспортных средств вне пределов дорог на внутриквартальной территории, повлекшее перегораживание внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек, проходов к зданиям и входов в них, если эти действия (бездействие) не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ. 

В соответствии с п. 1.7 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утверждённых постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 внутриквартальная территория - территория, расположенная за границами красных линий внутри квартала, а в случае отсутствия красных линий - ограниченная по периметру многоквартирными домами, включая газон по периметру многоквартирного дома (границами земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома), и(или) общественными зданиями, находящаяся в общем пользовании граждан, и обеспечивающие ее функционирование внутриквартальные проезды, подходы к зданиям, газоны, ограждения и другие элементы благоустройства, установленные в приложении N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 10.4 приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, в целях надлежащего содержания внутриквартальной территории не допускается перегораживать автотранспортом внутриквартальные проезды и подъезд к площадкам по сбору отходов, пешеходные дорожки, проходы к зданиям и входы в них.

Исследованными материалами дела судом установлено, что 

<

дата> в 12:35 транспортное средство «Смарт» г.р.з. №... в Санкт-Петербурге по адресу: 

<

адрес>, было размещено на внутриквартальной территории, перегородив подъезд к площадке для сбора отходов.

Согласно информации, предоставленной УГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО, указанное транспортное средство принадлежит ООО «Азимут». 

Таким образом, вышеуказанные требования Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга не были соблюдены Обществом.

Изложенные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме устройством, имеющим функции видео- и фотосъемки, Дозор М.Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым зафиксировано нахождение транспортного средства на газоне, сомнений не вызывает, поскольку согласно имеющейся в открытом доступе информации программно-аппаратный комплекс «Дозор-М», с использованием которого вынесено постановление по делу, обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения, работает без воздействия на него человека, а именно в части: определения государственного регистрационного знака транспортного средства и его географических координат; времени совершения административного правонарушения и иные обстоятельства. Указанные данные вносятся в постановление по делу автоматически, без возможности воздействия на него со стороны пользователей, что является обязательным признаком технического средства, работающего в автоматическом режиме, согласно требованиям, отраженным в ст. 28.6 КоАП РФ, разъясненным в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года № 20. 

Порядок привлечения ООО «Азимут» к административной ответственности соблюден, поскольку ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при разрешении настоящего дела должностным лицом с достаточной полнотой были исследованы все материалы, установлены фактические обстоятельства, свидетельствующие о событии правонарушения и виновности ООО «Азимут» в совершении административного правонарушения. 

Выводы должностного лица о наличии в действиях ООО «Азимут» состава инкриминируемого правонарушения подтверждаются представленными материалами дела.

Постановление вынесено на основании, в порядке и в полном соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ. 

Доводы жалобы о том, что должностным лицом проигнорированы положения ст. 4.1.1. КоАП РФ несмотря на то, что Общество относится к субъектам малого предпринимательства, не основано на нормах права.

Проанализировав положения ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что об отсутствии правовых оснований для замены наложенного на Общество административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределённому кругу лиц, указав, что в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению законодательства в области благоустройства города. 

Каких-либо доказательств реального исполнения договора аренды, равно как и доказательств доводов о том, что в момент фиксации вменяемого административного правонарушения, автомобилем действительно управляло лиц, указанное в договоре аренды, в качестве арендатора, заявителем суду представлено не было.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные настоящим Кодексом процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Доводы, аналогичные изложенным в поступившей в Санкт-Петербургский городской суд жалобе, являлись предметом оценки судьи районного суда, обоснованно отклонены по обстоятельствам, изложенным в решении, переоценке не подлежат.

Действия ООО «Азимут» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами административного правонарушения и нормами Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Таким образом, поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, при этом нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения оспоренных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 

<

дата>, постановление заместителя начальника ГАТИ Правительства Санкт-Петербурга ФИО1 от 03.11.2022г. №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ООО «Азимут» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Азимут» Дроздова Д.Д. – без удовлетворения. 

Судья