Административное дело № 2а-3190/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года 

г. Белгород 

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г.Белгороду к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015 год в сумме 3008,15 руб., восстановлении пропущенного срока,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г.Белгороду обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит: «Взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 3008,15 руб., где:

- недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 1125 руб.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 по 31.01.2017 составляют 22,87 руб.;

- недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 1763 руб.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с 01.11.2014 по 30.09.2015 составляют 97,28 руб.».

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что ФИО1 своевременно направлено уведомление об уплате налога №100668640 от 25.08.2016 со сроком уплаты до 01.12.2016, Требование №5680 от 01.02.2017, Требование №55576 от 09.10.2015 на общую сумму 1860,28 руб. Налогоплательщиком в добровольном порядке налоги не уплачены, в связи с чем ИФНС по г. Белгороду обращается в суд с административным иском, просит суд восстановить пропущенный срок.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило. 

Определением судьи от 07.09.2020 постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п.2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 289 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 363 НК РФ установлены порядок и сроки уплаты транспортного налога, предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Невыполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со ст.69 и 70 НК РФ.

Способом обеспечения обязательств по уплате налога являются, в том числе пени (п.1 ст.72 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пени исчисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. 

В силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Представленные материалы административного искового заявления не содержат сведений, подтверждающих наличие у ФИО1 права собственности на транспортное средство OPEL ASTRA (№).

Материалы не содержат также сведений о направлении налогоплательщику налогового уведомления об уплате налога, имеются сведения о направлении требования от 01.02. 2020.

На основании абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, тарифов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

За вынесением судебного приказа налоговый орган не обращался. Административное исковое заявление подано в суд 20.07.2020, то есть с пропуском установленного законом срока для взыскания налоговых платежей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, налоговым органом не соблюдена процедура взыскания налоговых платежей. Кроме того, отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у собственника объекта налогообложения – транспортного средства с спорный период. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Белгороду к ФИО1 во взыскании задолженности по налогам на общую сумму 3008,15 руб., где:

- недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 1125 руб.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 по 31.01.2017 составляют 22,87 руб.;

- недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 1763 руб.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с 01.11.2014 по 30.09.2015 составляют 97,28 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/ О.А. Сторчак