Дело № 5-533/2024

УИД 35RS0010-01-2024-007478-56

Протокол №

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 20 мая 2024 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, имеющего паспорт серии № 

<

данные изъяты>

установил:

16 апреля 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 16 марта 2024 года в 10 часов 35 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен факт размещения 6 марта 2024 года в 18 часов 09 минут в социальной сети «ВКонтакте» в чате «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>) ФИО1, являющегося пользователем страницы с ник-неймом «

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>), изображения содержащего текст: «+

<

данные изъяты>» (

<

данные изъяты>), которая согласно ответу Избирательной комиссии Вологодской области от 18 марта 2024 года № содержит признаки агитации, чем нарушил требования пп.4 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснил, что не агитировал, согласился с изображенным текстом, картинка была скинута в чат. Постановление о возбуждении дела получил, протокол не получал.

Защитник ФИО1 – адвокат Тихонов С.В. пояснил, что отсутствует состав административного правонарушения. Полных признаков агитации нет. ФИО1 высказал свое мнение, согласившись с текстом, от себя просьб не указывал. Просит суд учесть положительную характеристику, является студентом Вологодского колледжа связи и информационных технологий и, в случае установления вины, просит назначить минимальное наказание.

Изучив материалы дела, заслушав привлекаемое лицо и его защитника, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 07.12.2023 г. 678-СФ «О назначении выборов Президента Российской Федерации» на 17 марта 2024 года были назначены выборы Президента Российской Федерации.

Постановлением ЦИК России от 08.12.2023 № установлены даты и время голосования для вышеуказанных видов выборов – 15, 16 и 17 марта 2024 года.

Как указано в ст. 49 Федерального закона от 10.01.2003 г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» в период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются: призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов); описание возможных последствий избрания или не избрания кандидата; деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, к которой принадлежит данный кандидат, политической партии, выдвинувшей кандидата. Предвыборная агитация может проводиться: на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; посредством проведения агитационных публичных мероприятий; посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; иными не запрещенными законом методами (ч. 2 ст. 49).

В ч.6.1 ст. 49 указанного Закона установлено, что использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" права проводить предвыборную агитацию, о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, не допускается.

Часть 7 статьи 49 гласит, что использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 6.1 настоящей статьи, о кандидате, политической партии, выдвинувшей кандидата, допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 55 настоящего Федерального закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. 

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 10.01.2003 г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» агитационный период начинается со дня представления кандидатом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации заявления о согласии баллотироваться и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации предусмотренного пунктом 1 статьи 68.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра интернет ресурса, справкой по отождествлении личности, и всеми материалами дела в их совокупности.

Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой, являются достаточными и объективными, чтобы исключить какие-либо сомнения о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о его виновности в совершении административного правонарушения. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, отвечает признакам допустимости доказательства по делу. На составление протокола об административном правонарушении ФИО1 вызывался надлежащим образом, не явился, копия протокола направления заказным письмом.

Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам. 

Согласно Приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 г. №230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», РПО Разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Требование о явке на составление протокола было направлено ФИО1 заказным письмом 20.03.2024 г., 21.03.2024 г. принято в Отделение связи и вернулось по истечении срока хранения 30.03.2024 г., т.е. с соблюдением срока хранения в Отделении связи.

Суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и считает правильной квалификацию его действий по части 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а равно обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, поскольку назначение данного вида наказания, с учетом всех исследованных обстоятельств, обеспечит достижение цели административного наказания, предусмотренной частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней с момента его получения. 

Судья О.Н. Давыдова

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по г. Вологде). ИНН 

<

***>, КПП 352501001, ОКТМО 19701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013000 в Отделение Вологда Банка России/УФК по Вологодской области, г. Вологда, БИК 011909101, Кор. счет 40102810445370000022, КБК 18811601201019000140

УИН №