Дело №2-256/2021 (2-2888/2020)

03RS0013-01-2020-004585-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Фархутдиновой С.А., 

с участием представителя истца – ФИО2, ответчиков ФИО3, ФИО4, помощника прокурора Зарифьянова Р.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о расторжении договора найма служебного жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж обратился с иском к ФИО9, указав в обоснование следующее. 

Жилое помещение, состоящее из 1 комнаты жилой площадью 12,9 кв.м, находящееся по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено ответчикам для временного проживания в общежитии на основании договора № найма служебного жилого помещения в общежитии от 16.11.2009 сроком до 16.11.2010, заключенного на основании судебного решения. Срок действия заключенного с ответчиками договора найма жилого помещения в общежитии истек. Однако ответчики безосновательно продолжают пользоваться служебным жилым помещением и проживают в нем. 

Основанием для выселения ответчиков из служебного жилого помещения является истечение срока действия договора найма жилого помещения. А также тот факт, что семья Н-вых систематически грубо нарушает общественный порядок, злоупотребляют алкоголем, проявляют агрессию к другим жильцам, выражаются нецензурно, не соблюдают порядок содержания домашних животных в жилом помещении. Имеется непогашенный долг по плате за жилое помещение в размере 92 943,78 руб. за период с сентября 2017 года по ноябрь 2020 год. 

На основании вышеизложенного и со ссылкой на статьи 1, 83, 92, 94, 101, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просит:

- расторгнуть договор № найма служебного жилого помещения в общежитии от 16.11.2009,

- признать ФИО4, ФИО7 ФИО24, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

- выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> без предоставления ответчикам другого жилого помещения. 

Истец ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж в лице представителя ФИО2 заявленные требования просила удовлетворить по заявленным доводам в отношении ответчиков ФИО3, ФИО4 В отношении ответчиков ФИО5, ФИО6 заявил отказа от иска в связи с тем, что данные ответчики снялись с регистрационного учета самостоятельно. Последствия отказа от иска в указанной части, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ, представителю истца разъяснены и понятны; полномочия на отказ от иска в представленной суду доверенности специально оговорены. 

Добавила, что с 2010 г. истец направлял в адрес ответчиков требование об освобождении служебного жилого помещения. По решению суда от 2006 г. колледж обязан заключить с ответчиками договор социального найма жилого помещения. Ввиду отсутствия у колледжа жилых помещений для предоставления по договору социального найма с ответчиками был заключен договор № найма служебного жилого помещения в общежитии от 16.11.2009 сроком до 16.11.2010. В настоящее время в связи с отсутствием возможности колледж также не имеет возможности заключить с ответчиками договор социального найма. 

Указанная в справке задолженность возникла у ответчиков ранее 2017 г., колледж указал задолженность с учетом срока исковой давности. 

Также сообщила, что на основании поданного колледжем заявления мировым судьей судебного участка №7 по г. Нефтекамску РБ выдан судебный приказ о взыскании с ответчиков задолженности по жилищно-коммунальным услугам. 

Ответчики ФИО3, ФИО4 в суде исковые требования не признали. 

ФИО4 суду сообщила, что она и супруг никогда не работали в колледже, помещение им предоставили в связи с ранее имевшейся договоренностью колледжа с заводом «Башсельмаш». У нее на каком-либо праве отсутствует жилое помещение. Самовольно в указанное жилое помещение они не вселялись. У нее отсутствовала возможность оплачивать за ЖКУ, так как получаемая зарплата до марта 2020 г. составляла 8000 руб. (работала в должности технического работника в магазине). С марта 2020 г. она не имеет места работы. Предупреждение от колледжа она не получала. 

Ответчик ФИО3 суду сообщил также, что иного жилого помещения он не имеет, в трудовых отношениях с колледжем не состоит. Постоянного заработка и места работы не имеет, имеет случайные доходы. Последняя запись в его трудовой книжке датирована девяностыми годами (точную дату не назвал). 

В судебное заседание ответчики ФИО5., ФИО6 не явились, уведомлены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела по существу.

Определением суда от 21.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Нефтекамску РБ, который извещен судом о дате и времени рассмотрения дела, суду заявлений и ходатайств не адресовал. 

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав представителя истца, возражение ответчиков, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему. 

В соответствии с ч.1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Нефтекамского городского суда РБ по гражданскому делу № 2-127/2006 от 14.07.2006 в иске ФИО4, ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО33 и Артура к администрации г. Нефтекамска, МУП «УЖКХ», ФИО8 об установлении права на жилую площадь, регистрации и заключении договора найма и снятии с регистрационного учета ФИО8 - отказано. В иске Нефтекамского машиностроительного техникума о признании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года на комнату 

<

адрес> на имя ФИО3 недействительным – отказано. На Нефтекамский машиностроительный техникум возложена обязанность предоставить семье Н-вых другое благоустроенное жилое помещение. 

Определением Нефтекамского городского суда РБ от 22.12.2006 разъяснено, что решением Нефтекамского городского суда от 14.07.2006 ФИО7 подлежит предоставление жилого помещения равнозначного ранее занимаемому помещению размером не менее 14 кв.м., находящегося в черте г. Нефтекамска, по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям благоустройства. 

Определение вступило в законную силу 10.01.2007. 

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 1 ст. 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Как указано в ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлось выяснение наличия оснований для вселения ответчика и членов его семьи в спорное жилое помещение, заключался ли с ответчиком договор найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений, прохождения службы, и с каким органом, имелось ли решение уполномоченного органа на предоставление ответчикам спорного жилого помещения на условиях договора найма, с кем ответчик состоял в трудовых отношениях, основания прекращения трудовых отношений, расторжения контракта, основания для выселения ответчиков.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела 16 ноября 2009 г. между ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения в общежитии №, в соответствии с п.1.1. которого наймодатель предоставил для проживания на период работы место в общежитии по адресу: 

<

адрес> для временного проживания в нем. 

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселился супруг ФИО3, сын ФИО6, сын ФИО5 (п.1.2). В силу п.6.1 настоящий договор заключен с 16.11.2009 по 16.11.2010. На дату заключения договора найма жилого помещения в общежитии ФИО4 работала у 

<

данные изъяты> Оператором мотки. 

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 13.02.2014 на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 02.05.2012 ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж были переданы в оперативное управление помещения, назначение: жилые, общая площадь 3 430,8 кв.м., этажи 3-9, адрес объекта: 

<

адрес> 

До настоящего времени ответчики проживают в указанном здании общежития ГБПОУ Нефтекамского машиностроительного колледжа, при этом трудовые отношения между истцом и ответчиками отсутствуют. 

Основанием для заключения 16.11.2009 договора между ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) найма служебного жилого помещения в общежитии №, в соответствии с п.1.1. которого наймодатель предоставил для проживания на период работы место в общежитии по адресу: 

<

данные изъяты> для временного проживания в нем, фактически явилось наличие решение Нефтекамского городского суда РБ от 14.07.2006 с учетом определения от 22.12.2006 о возложении обязанности на ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж по предоставлению ФИО7 жилого помещения по договору социального найма. 

Согласно справке ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж № от 25.02.2021 задолженность ФИО4, проживающей в общежитии по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 24.02.2021 составляет 84 920,90 руб. С июля 2017 г. по 24 февраля 2021 г. оплаты за проживание не поступало. В справке по лицевому счету № за февраль 2021 год в отношении ФИО4, по адресу: ул. Ленина, д.66а, ком. 2а-3, задолженность в размере 84 920,90 руб. рассчитана из количества 2 человека. 

Представлены уведомления (требования) ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж в адрес ФИО4 об оплате задолженностей от 22.12.2011, от 28.03.2011, от 16.09.2010, от 31.01.2013, от 17.06.2009, от 01.12.2010; обращения соседей с жалобами на Н-вых от 23.08.2008, от 12.09.2017.

В соответствии с ч.2 ст.60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Основания расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке предусмотрены ч.4 ст.83 Жилищного кодекса РФ: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст.90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с ч. 1 ст.91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст.1 и ч. 4 ст.17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж вопреки вступившему в силу решению Нефтекамского городского суда РБ от 14.07.2006 заключил с ответчиками 16.11.2009 договор № найма жилого помещения в общежитии, в то время как согласно решению суда на колледж была возложена обязанность по заключению с ответчиками договора социального найма. При указанных обстоятельствах нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующие вопросы проживания граждан в общежитиях по настоящему делу применению не подлежат. 

Как следует из пояснения представителя истца вопрос о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг разрешен путем выдачи мировым судьей по заявлению ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж судебного приказа о взыскании указанной задолженности с ответчиков.

Суду ответчиком ФИО4 представлена трудовая книжка, из которой следует, что она не имеет места работы с 24.03.2020, а также квитанция об оплате ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж 4000 руб. в счет платы за ЖКУ. 

При установленных судом обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не находит. 

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы в размере 6000 руб. взысканию с ответчиков ввиду отказа в иске не подлежат. 

В отношении ответчиков ФИО5, ФИО6 в связи с поступившим отказа истца от иска к указанным ответчикам производство по делу в указанной части прекращено, о чем 15.03.2021 вынесено соответствующее определение. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В иске ГБПОУ Нефтекамский машиностроительный колледж к ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения в общежитии, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд. 

Мотивированное судебное решение составлено 19.03.2021. 

Судья: И.Ф. Сафина

Решение31.03.2021