Судья Опаричева Е.В. Дело № 2-4711/2025

УИД 35RS0001-01-2025-005114-75

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33-315/2026

г. Вологда

27 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Махиной Е.С.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО1 на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО2, ФИО12, его представителя ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО12 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган), в котором просил признать решение ОСФР по Вологодской области от 

<

ДАТА> №... об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным; обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закона № 400-ФЗ), дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в качестве водителя автомобиля «Белаз» в ОАО «Северсталь», позднее – ПАО «Северсталь»; обязать ОСФР по Вологодской 

<

адрес> назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 

<

ДАТА>; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Определением судьи от 

<

ДАТА> в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечено ПАО «Северсталь».

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 сентября 2025 года исковые требования ФИО12 к ОСФР по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии удовлетворены.

Признано незаконным решение ОСФР по Вологодской области от 

<

ДАТА> №... об отказе в установлении досрочной пенсии по старости ФИО12 в части отказа во включении в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в качестве водителя автомобиля «Белаз» ПАО «Северсталь».

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность зачесть ФИО12 в специальный стаж, дающий права на досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 01 декабря ё2011 года по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в качестве водителя автомобиля «Белаз» в ОАО «Северсталь», позднее – ПАО «Северсталь».

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность назначить ФИО12 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 

<

ДАТА>.

С ОСФР по Вологодской области в пользу ФИО12 взысканы расходы на уплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Вологодской области ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в карте аттестации отражена температура воздуха в пределах нормы, дополнительных протоколов замеров воздушной среды на производственные вредности и метеорологические факторы не представлено. С декабря 2007 года по декабрь 2012 года выявлена доплата за совмещение и расширение зоны обслуживания, следовательно, определить, сколько времени в течение полного рабочего дня истец был занят в качестве водителя на перевозке горячего шлака, не представляется возможным. Согласно акту проверки пенсионного органа от 

<

ДАТА> №... индивидуальные сведения персонифицированного учета за 

<

ДАТА> годы в отношении ФИО12 признаны недостоверными. Указывает, что ввиду освобождения пенсионного органа в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины оснований для взыскания расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО7 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ОСФР по Вологодской области ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец ФИО12, его представитель ФИО3 против удовлетворения апелляционной жалобы возражали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Северсталь» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещен надлежаще.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, ФИО12 

<

ДАТА> принят в автотранспортный цех водителем автомобиля 6 разряда «Белаз» грузоподъемность 30 тонн 2 класса в АО «Северсталь», с 

<

ДАТА> переведен водителем автомобиля «Белаз» г/п (42 тонны) по обслуживанию ДСУ-4 ЦШП по 2 классу в том же цехе, с 

<

ДАТА> переведен в том же цехе водителем автомобиля «Белаз» г/п (42 тонны) на перевозке технологических грузов по заявкам АГП, ДЦ, ЦШП, ИОЦ-2, ТЭЦ, 7 разряда, с 

<

ДАТА> переведен водителем автомобиля «Белаз», г/п 42т (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) 7 разряда, с 

<

ДАТА> переведен в управление транспорта, автотранспортные перевозки, служба эксплуатации, автоколонна №... водителем автомобиля «Белаз», г/п 42т (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) 7 разряда, с 

<

ДАТА> переведен водителем автомобиля «Белаз», г/п 42т (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) 7 разряда в управление транспорта, цех эксплуатации автомобильного транспорта, грузовые перевозки автомобилями «Белаз», автоколонна №... (ОАО «Северсталь» с 

<

ДАТА> переименовано в ПАО «Северсталь»), с 

<

ДАТА> переведен там же водителем автомобиля «Белаз» г/п 42т 7 разряда, где работает по настоящее время.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО12, 

<

ДАТА> года рождения, в качестве застрахованного лица зарегистрирован 

<

ДАТА>.

<

ДАТА> ФИО12 обратился в ОСФР по Вологодской 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Вологодской области от 

<

ДАТА> №... ФИО12 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

На дату определения права, 

<

ДАТА>, специальный стаж заявителя в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 2 года 10 месяцев 25 дней, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ – 9 лет 1 месяц с учетом суммирования Списка №..., страховой стаж – 38 лет 2 месяца 27 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент выработан.

В специальный стаж заявителя, среди прочих, не включены по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА>, с 

<

ДАТА> по 

<

ДАТА> в качестве водителя автомобиля «Белаз» ПАО «Северсталь», поскольку отсутствует подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80%) на перемещении шлака на горячих участках работ. Соглашения о совмещении профессий, расширение зон обслуживания и увеличения объема работы с декабря 2007 года по декабрь 2012 года не представлены, определить, сколько времени в течение полного рабочего дня ФИО12 был занят выполнением работ в качестве «водитель автомобиля БелАЗ, г/п 42 тонны (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ)», не представляется возможным.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, ФИО12 обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался нормативными положениями Федерального закона № 400-ФЗ, подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Удовлетворяя исковые требования ФИО12, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, исходил из того, что спорные периоды работы переданы работодателем с указанием кода особых условий труда, работодателем подтверждается постоянная занятость ФИО12 в условиях полного рабочего дня не менее 80% в качестве водителя на вывозке горячего шлака в электросталеплавильном производстве.

Принимая во внимание, что с учетом суммирования периодов работы по пункту 2 и пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, общая продолжительность специального стажа ФИО12 на дату определения права (

<

ДАТА>), составляет более 12 лет 6 месяцев, в ОСФР по Вологодской 

<

адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости он обратился 

<

ДАТА>, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с момента возникновения права, то есть с 

<

ДАТА>.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскал с ОСФР по Вологодской области в пользу ФИО12 понесенные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

С данными выводами и правовым обоснованием суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, часть 1 в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия о старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года).

В соответствии со Списком № 2 от 1991 года разделом III «Металлургическое производство», подразделом 2а, право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено для должности «водители автомобилей, занятые на перемещении шлака на горячих участках работ» (код позиции 2040200а-11442).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд.

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 года требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку № 2 от 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных указанным Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно пункту 4 которых при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу положений статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, а также обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Согласно статье 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01 января 2023 года – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из личной карточки работника по форме Т-2 ПАО «Северсталь» усматривается, что ФИО12 с 

<

ДАТА> работал в колонне №...*1 в качестве водителя автомобиля «Белаз» г/п (42 тн) по обслуживан. ДСУ-4 ЦШП, с 

<

ДАТА> работал в произв. блоке*А/колонна №... в качестве водителя автомобиля «Белаз», г/п 42 т (обслуживает ЦШП (ДСУ-4)), с 

<

ДАТА> в произв.блоке*Перевозки грузов/Автоколонна №... в качестве водителя автомобиля «Белаз», г/п 42 т (на перевозке технолог.грузов АГП, ДЦ, ЦШП, ТЭЦ, КП, ЭСПЦ, КЦ, промпорта), с 

<

ДАТА> в произв.блоке*Перевозки грузов*Автоколонна №...*Уч.шлак.отвалов* в качестве водителя автомобиля «Белаз», г/п 42 т (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ), с 

<

ДАТА> в производственном блоке*Автотранспорт.перевозки*Служба эксплуатации*Автоколонна №... в качестве водителя автомобиля «Белаз», г/п 42 т (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ), с 

<

ДАТА> в произв.блоке, Уч.эксплуатации автомобильного транспорта, грузовые перевозки автомобилем «Белаз», автоколонна №....

Приказом от 

<

ДАТА> №... ФИО12 принят на работу в цех 42 АТЦ на должность «водитель автомобиля» Белаз – г/п 30 т. 2 класс 6 разряд, установлен срок испытания 3 месяца.

Приказом от 

<

ДАТА> №... ФИО12 переведен постоянно с 

<

ДАТА> в АТЦ колонна №... в качестве водителя автомобиля «Белаз» г/п (42 тн) по обслуживан. ДСУ-4 ЦШП.

Приказом от 

<

ДАТА> №... ФИО12 переведен постоянно с 

<

ДАТА> в АТЦ Производственный блок колонна №... в качестве водителя автомобиля «Белаз» г/п 42 т (на перевозке технолог. грузов по заявкам АГП, АЦ, ЦШП, ИОЦ-2, ТЭЦ, промпорта.

Приказом от 

<

ДАТА> №... ФИО12 переведен с 

<

ДАТА> в автотранспортный цех* Производственный блок* Перевозки грузов*Автоколонна №...*Участок шлаковых отвалов в качестве водителя автомобиля «Белаз» г/п 42 т (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ).

Приказом от 

<

ДАТА> №... ФИО12 переведен с 

<

ДАТА> в Управление транспорта, Производственный блок, Автотранспортные перевозки*Служба эксплуатации*Автоколонна №... в качестве водителя автомобиля «Белаз» г/п 42 т (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ).

Приказом от 

<

ДАТА> №... ФИО12 переведен постоянно с 

<

ДАТА> в Управление транспорта Производственный блок Цех эксплуатации автомобильного транспорта Эксплуатация Грузовые перевозки автомобилями «Белаз» Автоколонна №... в качестве водителя автомобиля «Белаз» г/п 42 т. (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) 7 разряд.

Приказом от 

<

ДАТА> №... ФИО12 переведен постоянно с 

<

ДАТА> в Управление транспорта Производственный блок Цех эксплуатации автомобильного транспорта Эксплуатация Грузовые перевозки автомобилями «Белаз» Автоколонна №... в качестве водителя автомобиля «Белаз» г/п 42 т. (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) 7 разряд.

В подтверждение характера выполняемой истцом работы и полной постоянной занятости на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, представлены следующие документы.

В соответствии со сквозной инструкцией о должностных обязанностях водителя автомобиля, утвержденной 

<

ДАТА>, водитель автомобиля должен знать регламентирующие документы по своей деятельности; рациональную организацию труда; опасные и вредные производственные факторы, действующие в зоне выполнения работ, а также на своем участке (цехе), безопасные приемы работ; нормы расхода горюче-смазочных материалов, инструмента, запчастей и приспособлений, используемых в работе; правила эксплуатации обслуживаемого автомобиля, аккумуляторных батарей и автомобильных машин, а также назначение, устройство и принцип работы агрегатов, механизмов и приборов автомобиля; причины, способы обнаружения и устранения неисправностей, возникающих в процессе эксплуатации автомобиля; порядок проведения технического обслуживания и правила хранения автомобилей в гаражах и на открытых стоянках; способы увеличения межремонтных пробегов автомобилей, срока эксплуатации автомобильных шин и службы аккумуляторных батарей; устройство и правила использования средств связи, установленных на автомобиле; влияние отдельных эксплуатационных показателей работы автомобилей на себестоимость перевозок; способы обеспечения высокопроизводительного и экономичного использования автомобилей, правила технической эксплуатации, периодичность и основные требования выполнения работ по обслуживанию грузовых машин с грузоподъемность от 15 до 40 тонн и автобусов длинной свыше 9,5 м (6 разряд); правила технической эксплуатации, периодичность и основные требования выполнения работ по обслуживанию автомобилей с грузоподъемностью от 40 до 100 тонн.

Кроме того, в должностные обязанности работника, в том числе, входит обнаружение и устранение простейших неисправностей, не требующих разборки механизмов, возникающих в процессе работы (пункт 2.2.3); содержание своего автомобиля и его оборудования в исправном состоянии и чистоте (пункт 2.3.4); осуществление технического обслуживания и устранение неисправностей, возникающих в процессе работы (2.3.19) и др.

Аналогичные положения предусмотрены должностной инструкцией водителя автомобиля 4-8 разряда Автотранспортного цеха ОАО «Северсталь», утвержденной 

<

ДАТА>, должностной инструкцией водителя автомобиля 4-8 разряда Управления транспорта производственного блока автотранспортные перевозки ОАО «Северсталь», утвержденной 

<

ДАТА>, должностной инструкцией водителя автомобиля 4-8 разряда Управления транспорта Цех эксплуатации автомобильного транспорта Эксплуатация ОАО «Северсталь», утвержденной 

<

ДАТА>.

Картой аттестации №... от 

<

ДАТА> года рабочего места по условиям труда водителя автомобиля «Белаз», г/п 42 т (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) на производственном объекте АТЦ Производственный блок Автоколонны №... участок шлаковых отвалов установлено, что используемое оборудование – автомобиль «Белаз», г/п 42 тонны, операция – грузовые перевозки, используемые материалы и сырье – шлак, общая оценка условий труда – 2, дополнительный отпуск за вредные условия труда – 14 дней, признано право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1991 года Раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела 2а «Производство стали и феросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести», позиция в списке 2040200а-11442.

Согласно карте аттестации рабочих мест №... от 

<

ДАТА> года по условиям труда водителя автомобиля «Белаз», г/п 42 т (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) на производственном объекте АТЦ Производственный блок перевозки грузов Автоколонны №... используемое оборудование – автомобиль «Белаз», г/п 42 тонны, операция – грузовые перевозки, используемые материалы и сырье – горячий шлак, общая оценка условий труда – 3.2, дополнительный отпуск за вредные условия труда – 14 дней, признано право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1991 года Раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела 2а «Производство стали и феросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести», позиция в списке 2040200а-11442.

В соответствии с картой аттестации №... от 

<

ДАТА> года по рабочему месту водителя автомобиля «Белаз», г/п 42 т (на перевозке горячего шлака ЭСПЦ) на производственном объекте АТЦ Производственный блок перевозки грузов Автоколонны №... используемое оборудование – автомобиль «Белаз», г/п 42 тонны, операция – грузовые перевозки, используемые материалы и сырье – горячий шлак, общая оценка условий труда – 3.1, дополнительный отпуск за вредные условия труда – 14 дней, признано право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1991 года Раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела 2а «Производство стали и феросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести», позиция в списке 2040200а-11442.

В материалы дела суду первой и апелляционной инстанций представлены штатные расписания, табели учета рабочего времени, первичные табели, расчетные табели, справки по табелю с начислениями, лицевые счета за спорные периоды, в которых отражено количество отработанных дней за месяц, отработанных часов за смену (совпадает с нормо-часами согласно производственным календарям), начисление заработной платы, в том числе доплата за вредные условия труда.

Технологической инструкцией Подготовки и выплавки полупродукта в электропечах электросталеплавильного цеха ТИ 105-СТ.ЭС-36-2007 Изменение № 2, утвержденной 

<

ДАТА>, описан процесс подготовки выплавки полупродукта в электропечах Электросталеплавательного цеха, установлено, что средняя температура отгружаемого шлака из-под Шахтной печи № 2 в шлаковый приямок должна быть 500-600 градусов по Цельсию; температура шлака отгружаемого шлака из приямка в а/м «Белаз» должна быть 300-550 градусов по Цельсию.

По сообщению работодателя на основании данной инструкции в автомобили «Белаз» отгружался шлак с температурой 300-350 градусов по Цельсию.

Из указанного следует вывод, что водители автомобиля «Белаз», занятые на перевозке горячего шлака ЭСПЦ, перевозили действительно горячий шлак на горячих участках работ. По сведениям ПАО «Северсталь» других технологических инструкций не имеется.

Доводы апеллянта о том, что не представлены протоколы замеров воздушной среды на производственные вредности и метеорологические факторы по автотранспортному цеху, не влекут за собой отмену судебного акта, поскольку в подтверждение установленных законодательством Российской Федерации критериев, подтверждающих занятость водителей автомобиля «Белаз» на перевозке шлака на горячих участках работ, могут быть использованы любые другие документы, содержащие требуемые сведения, а именно штатные расписания, табеля учета рабочего времени, личные карточки, лицевые счета, технологические инструкции.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО12 оспариваемые периоды трудовой деятельности отражены работодателем с указанием кода льготной работы 27-2 (2040200а-11442).

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правильно пришел к выводу, что полная постоянная занятость истца в спорные периоды нашла подтверждение.

Ссылки апеллянта на акт пенсионного органа по результатам проверки достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, от 

<

ДАТА> №..., согласно которому индивидуальные сведения в отношении ФИО12 за 

<

ДАТА> годы признаны недостоверными, опровергаются материалами дела. При этом работодатель отказался от внесения корректировок в сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца, полагая, что сведения по льготному стажу сданы им верно.

Исходя из должностных обязанностей истца помимо выполнения работ по управлению транспортным средством он обязан выполнять работы по техническому обслуживанию и ремонту транспортного средства, а именно получить в установленном порядке лист учета (рабочего времени и выполнения ремонтных работ) на производство ремонтных работ в индивидуальном порядке или в составе ремонтной бригады авторемонтной мастерской.

Водитель автомобиля, выполняя в условиях мастерской ремонтные, шиномонтажные работы, занят обязательными подготовительными и вспомогательными работами по подготовке своего транспортного средства к выполнению других должностных обязанностей, выполнение данных видов работ не противоречит ЕТКС.

То обстоятельство, что ФИО12 в период с 

<

ДАТА> года по 

<

ДАТА> года получал доплату за совмещение, не свидетельствует о невыполнении им работы по Списку № 2 от 1991 года менее 80% рабочего времени по следующим основаниям.

Положением о порядке оплаты труда рабочих ОАО «Северсталь», введенным в действие в обществе с 

<

ДАТА>, приобщенным в суде апелляционной инстанции, предусмотрено, что доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживания утверждаются руководителем подразделения по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом и отделом оплаты труда ОАО «Северсталь» в пределах средств на оплату труда подразделения.

Положением о мотивации профессионального роста рабочих, руководителей и специалистов ОАО «Северсталь», введенным в действие с 

<

ДАТА>, равно как и Положением об установлении доплат за совмещение профессий (должностей), расширении зон обслуживания и увеличении объема работ (приложение), утвержденным 

<

ДАТА> №..., установлено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания и увеличении объема работы без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Согласно ответу ПАО «Северсталь» от 

<

ДАТА> на запрос судебной коллегии на основании данного Положения об установлении доплат за совмещение профессий должностей, расширение зон обслуживания и увеличение объема работы», ФИО12 была установлена доплата за выполнение дополнительного объема работы без освобождения его от выполнения основных обязанностей по трудовому договору в течение установленной продолжительности рабочего дня, который не превышает 20% рабочего времени. Соглашений о расширении зоны обслуживания, заключенных с ФИО12, не сохранилось. В аналогичных соглашениях, заключаемых с водителями, как правило, указывалось о выполнении в период временного отсутствия коллеги по работе дополнительных должностных обязанностей: производить профилактический осмотр механизмов; чистку оборудования и уборку рабочего места; согласия на эпизодическое привлечение к выполнению работы по второй профессии, по совмещаемым профессиям и расширенным зонам обслуживания, согласия на выполнение работ по ремонту автомобилей.

Кроме того, в справках по табелю, расчетных первичных табелях отражены рабочие смены истца, в течение всех смен выполнял перевозку шлака на автомобиле «Белаз», ремонтными работами был занят 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА> и 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА> и 

<

ДАТА>,

<

ДАТА>, 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА> и 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА> и 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА> 

<

ДАТА> и 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА> и 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА> и 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА>, 

<

ДАТА> 

<

ДАТА>. Даты простоя по вине работодателя, не включенные пенсионным органом в специальный стаж истца, не являются спорными.

Таким образом, работодатель подтвердил и представил соответствующие документы, что истец работал полный рабочий день не менее 80% рабочего времени в должности водителя автомобиля, занятого на перемещении шлака на горячих участках работ.

С учетом включенных судом в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ спорных периодов работы, суммирования периодов работы, зачтенных ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж истца, наличия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, достижения ФИО12 50-летнего возраста 

<

ДАТА>, суд обоснованно пришел к выводу о назначении ему страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 

<

ДАТА>.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ОСФР по Вологодской области освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с пенсионного органа не подлежат взысканию в пользу ФИО12 расходы по уплате государственной пошлины, несостоятельны и не основаны на нормах процессуального права, поскольку действующим законодательством не предусмотрено освобождение ОСФР по Вологодской области от возмещения судебных расходов, понесенных истцом при рассмотрении гражданского дела в суде.

В связи с тем, что судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены или изменения состоявшегося решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Е.С. Махина

Судьи: Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина

Мотивированное судебное постановление изготовлено 02 февраля 2026 года.