Дело № 2-289/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2020 г. г.Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Субоновой М.В.,

с участием помощника прокурора Семикаракорского района Ростовской области Мельник Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района Ростовской области к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» о признании недействительными с момента выдачи справки и выписки из акта освидетельствования об установления инвалидности,

установил:

Прокурор Семикаракорского района Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» о признании недействительными с момента выдачи справки Бюро №30- филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» № от 8 декабря 2014г., и выписки из акта освидетельствования № от 8 декабря 2014г. об установления ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

В обосновании иска указано, что приговором Семикаракорского районного суда Ростовской области от 18 марта 2020г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год условно с испытательным сроком 6 месяцев. Указанным приговором установлено, что ФИО1 справку № от 8 декабря 2014г. в установленном законом порядке не получала, 2 группа инвалидности ей не устанавливалась. Наличие указанной справки влечет существенное нарушение законных интересов РФ, поскольку дает право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, а также предоставляет дополнительные льготные права в виде льготного налогообложения, компенсации коммунальных услуг и иных социальных льгот. 

Помощник прокурора Семикаракорского района Ростовской области Мельник Д.М. исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 обратилась к суду с заявлением о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие.

Представитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» в судебное заседание не прибыл, сведения о его надлежащем уведомлении имеются, от него не поступали заявления об отложении дела по уважительным причинам, в связи с чем суд вынужден рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора Мельник Д.М., исследовав материалы гражданского дела приходит к следующему.

В силу положений ст. 1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом.В соответствии с пунктом 1, 2 и 3 Правил признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с пунктом 5 Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью; в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Согласно пункту 6 Правил, наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания лица инвалидом.

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

Приговором Семикаракорского районного суда Ростовской области от 18 марта 2020г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год условно с испытательным сроком 6 месяцев. 

Указанным приговором установлено, что ФИО1 предоставила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации заявление о назначении ей трудовой пенсии по инвалидности, паспорт, трудовую книжку, страховое свидетельство, выписку из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом № от 8 декабря 2014г., содержащую заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом второй группы, полученную при неустановленных обстоятельствах и у неустановленных лиц, для рассмотрения вопроса о назначении трудовой пенсии по инвалидности.

Согласно части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Оценив, представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что отсутствуют объективные данные, подтверждающие прохождение ФИО1 медико-социальной экспертизы, которая, не имея направления на медико-социальную экспертизу, фактически не пройдя освидетельствование, необоснованно получила справку об инвалидности.

По указанным основаниям исковые требования подлежат удовлетворению, 

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, 

решил :

Удовлетворить исковые требования прокурора Семикаракорского района Ростовской области.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30- филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» № от 8 декабря 2014г., и выписку из акта освидетельствования № от 8 декабря 2014г. об установления ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 7 мая 2020г.