Дело № (2-9176/2024) 

УИД: 54RS0№-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Заря Н.В.,

при помощнике судьи Виляйкиной О.А.,

при секретаре Манзюк И.А., 

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании расходов на обучение (штрафа),

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России) обратилось в суд с иском с требованием о взыскании с ответчика расходов по договору о целевом обучении (штрафа) в размере 573 807,25 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 16 476,00 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что /дата/ Министерство здравоохранения 

<

адрес> (именуемое далее - Заказчик), ФИО2 (именуемая далее - гражданин, ответчик), ГУЗ Читинская центральная районная больница (именуемое далее - Работодатель) заключили Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - Договор). Образовательный процесс осуществлялся в ФГБОУ ВО ЧГМА. Договор о целевом обучении между вышеупомянутыми сторонами был заключен в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019г. № (далее по тексту - Положение). По результатам вступительных испытаний в образовательной организации ответчик была зачислена в ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России на очное обучение по программе высшего образования - специалитета по специальности «Лечебное дело» на условиях целевого приема в пределах установленной квоты целевого приема (приказ о зачислении №-с/а от 22.08.2020г). Положением и заключенным на его основании Договором были предусмотрены следующие основные обязательства гражданина:

1) освоение образовательной программы, указанной в Договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком);

2) осуществление трудовой деятельности у Работодателя в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный Договором о целевом обучении (п.5 раздела III Договора).

Приказом №-с от 30.08.2023г. ответчик отчислена из образовательной организации в связи с переводом в другой ВУЗ (в ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет») с 30.08.2023г. Перевод в иное образовательное учреждение с заказчиком целевого обучения согласован не был, изменения в договор о целевом обучении не вносились. Сведения о согласовании изменения образовательной организации от заказчика целевого обучения в ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России не поступали, то есть оснований для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, не имеется. Штраф выплачивается ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России, как организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой проходило обучение в соответствии с Договором о целевом обучении (п. 54 Положения). Таким образом, размер штрафа, подлежащего оплате в связи неисполнением ответчиком обязательств по Договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, составляет 573 807,25 руб. за период обучения с /дата/ по /дата/. До настоящего времени ответчик требование не исполнила, что послужило основанием к обращению в суд с указанным иском. 

Представитель истца ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила своего представителя ФИО1, которая в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно суду пояснила, что при переводе в другой вуз никакого противодействия со стороны истца не имелось, а напротив ректором ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России был издан приказ об отчислении, в связи с переводом в другой вуз. Тем самым, истец одобрил ее перевод для окончания обучения в 

<

адрес> в одноименном учебном заведении. 

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований либо возражений.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ оценка доказательств судом производится по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что 14.07.2020г. между Министерством здравоохранения 

<

адрес>, ФИО2 и ГУЗ «Читинская центральная районная больница» был заключен договор «о целевом обучении по образовательной программе высшего образования» по программе и специальности «Лечебное дело» по очной форме обучения. В соответствии с условиями договора ответчик должна была освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в ГУЗ «Читинская центральная районная больница» в соответствии с полученной квалификацией в течении 3-х лет (л.д. 6-11). 

ФИО2 с 01.09.2020г. приказом №-с/а от /дата/ была зачислена на 1 курс, на контрактно-целевую основу в число студентов университета (л.д.13). 

30.08.2023г. приказом №-с ФИО2 была отчислена с 4 курса 408 группы на контрактно-целевой основе из списка обучающихся, в связи с переводом в другой ВУЗ ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» (л.д.13). 

Таким образом, период обучения ответчика в ГУЗ «Читинская центральная районная больница» по договору о целевом обучении составил 3 года. 

Согласно справке № от 24.02.2025г., выданной и.о. декана факультета ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет», ФИО2 является студенткой 5 курса лечебного факультета по программе специалитета, /дата/ Лечебное дело (очная форма обучения) с 07.09.2023г. Дата окончания обучения 31.08.2026г. 

Федеральный закон от /дата/ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от /дата/ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (здесь и далее в редакции, действовавшей на день заключения сторонами договора о целевом обучении-14.07.2020г.) (далее Федеральный закон № 273-ФЗ), гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (часть 2).

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (часть 3).

Согласно положениям ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона N 273-ФЗ, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ N 1076" утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что истцом не представлено доказательств, указывающих на тот факт, что ФИО2 была отчислена из образовательного учреждения из-за академической неуспеваемости. Следовательно, издавая приказ о переводе в одноименное учебное заведение высшего образования по уже избранной ответчиком специальности, истец одобрил перевод ответчика для окончания обучения в 

<

адрес>.

Кроме того, поскольку срок обучения ответчика в ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный медицинский университет» оканчивается лишь 31.08.2026г., то невозможно сделать вывод о том, что ФИО2 отказалась от трудоустройства в течение оговоренного условиями договора срока (в данном случае 3-х лет). 

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для вывода о виновных действий ответчика ФИО2, влекущих для нее возложение гражданско-правовой ответственности в виде названного штрафа. 

Оценивая по правилам части 3 статьи 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ Н.В. Заря 

Мотивированное решение изготовлено /дата/.