Дело № 2а-1859/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Л.Ю.

при секретаре Сосуновой М.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 

«11» ноября 2020 года дело № 2а-1859/2020 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам № 37010/20/362953 от 23 сентября 2020 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 70201/2037010-ИП,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 23 сентября 2020 года о расчете задолженности ФИО4 по алиментам по исполнительному производству № 70201/20/37010-ИП от 22 марта 2018 года. 

Административный иск обоснован следующим: на исполнении в Кинешемском районном отделе судебных приставов находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО4

исполнительное производство № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года, возбужденное на основании судебного приказа № 2-1595/2017 от 22 декабря 2017 года; предмет исполнения – алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/2 части величины прожиточного минимума, установленного Правительством РФ от 08 декабря 2017 года № 1490;

исполнительное производство № 15939/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ВС 079018673 от 07 марта 2018 года; предмет исполнения – алименты на содержание ФИО2 в размере 3000 рублей. 

Указанные исполнительные производства были окончены, копии исполнительных документов, а также постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника были направлены по месту работы должника. 

30 сентября 2020 года в адрес ФИО2 поступило постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 23 сентября 2020 года, в соответствии с которым постановление об окончании исполнительного производства № 15939/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года отменено, исполнительное производство возобновлено, исполнительному производству присвоен № 70201/20/37010-ИП.

03 октября 2020 года в адрес ФИО2 поступило постановление о расчете задолженности по алиментам от 23 сентября 2020 года, согласно которому судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по исполнительному производству № 70201/20/37010-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № ВС 079018673 от 07 марта 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Кинешемского судебного района в Ивановской области, предмет исполнения – алименты на содержание детей в размере 3000 рублей ежемесячно в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО2. 

С постановлением о расчете задолженности по алиментам ФИО2 не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям: 

во вводной части постановления неверно указан предмет исполнения; предметом исполнения по исполнительному производству № 70201/20/37010-ИП являются алименты на содержание супруги;

в расчете указано, что в период с апреля 2018 года по февраль 2019 года на содержание ФИО2 удерживались алименты в размере 3000 рублей ежемесячно, однако, подтверждающие документы, позволяющие судебному приставу-исполнителю зачесть данные суммы в качестве алиментов на содержание супруги, в материалах дела отсутствуют; должник перечислял суммы алиментов по исполнительному производству № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года, алименты на содержание ФИО2 не перечислял. Суммы переплат алиментов на содержание ребенка по исполнительному производству № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года не могут быть автоматически и самовольно зачтены судебным приставом-исполнителем в оплату по другим исполнительным производствам в отношении должника ФИО4 В представленных должником чеках и расписках платежи обозначены как «алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1»; должник имеет право на оказание добровольно иной материальной помощи.

ФИО2 считает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для зачета денежных средств в размере 36000 рублей в качестве суммы, уплаченной ФИО4 на содержание ФИО2 

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки не известила. 

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на административный иск и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не известил.

Суд, с согласия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов ФИО3,считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кинешемского районного отдела судебных приставов ФИО3 с административным иском не согласна, суду пояснила, что исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание супруги было возобновлено в связи с обращением ФИО2 с заявлением о расчете задолженности по алиментам; в материалы исполнительного производства ФИО4 были представлены чеки об оплате, он же давал пояснения. Расчет задолженности произведен с 07 марта 2018 года, задолженность за март рассчитана пропорционально количеству дней, за которые должны быть оплачены алименты, за май 2018 года представлена расписка, за остальные месяцы – квитанции о денежных переводах, на которых указан номер исполнительного листа о взыскании документов на содержание супруги и сумма 3000 рублей. В июне 2018 года ФИО4 произведена оплата в размере 6000 рублей 05 и 06 июня 2018 года, 3000 рублей учтены в качестве переплаты в счет задолженности за март 2018 года и март 2019 года. При расчете задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка учитывались иные чеки и на иные суммы. 

Заслушав объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов ФИО3, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств № 70201/20/37010-ИП от 22 марта 2018 года, № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года в отношении должника ФИО4, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), п. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса РФ трехлетнего срока (ч. 2). Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (ч. 3).

Аналогичная норма воспроизводится в п. 2 ст. 102 Федерального Закона «Об исполнительном производстве». 

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, к полномочиям судебного пристава-исполнителя относится расчет задолженности по алиментам в рамках конкретного исполнительного производства, который он должен производить исходя из полученных им сведений о порядке взыскания алиментов, а также сведений о произведенных платежах.

Судом установлено: заочным решением мирового судьи судебного участка № 2 Кинешемского судебного района в Ивановской области от 17 января 2018 года с ФИО4 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание супруги в размере 3000 рублей, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до исполнению общему ребенку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста трех лет, то есть до 09 марта 2019 года. Решение суда вступило в законную силу 07 марта 2019 года (л.д. 41). На исполнение данного решения суда мировым судьей судебного участка № 2 Кинешемского судебного района в Ивановской области выдан исполнительный лист ВС № 07908673 (л.д. 19-21). 

На основании данного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Кинешемского районного отдела судебных приставов 22 марта 2018 года возбуждено исполнительное производство № 15839/18/37010-ИП (л.д. 23). В этот же день исполнительное производство было окончено, исполнительный лист направлен на удержание взыскиваемых денежных сумм по месту работы должника ФИО4 (л.д. 25-26,27). 

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кинешемского РОСП от 23 сентября 2020 года постановление об окончании исполнительного производства № 15839/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года отменено, исполнительное производство в отношении должника ФИО4 возобновлено, исполнительному производству присвоен номер 70201/20/37010-ИП (л.д. 29).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов ФИО3 от 23 сентября 2020 года произведен расчет задолженности ФИО4 по исполнительному производству 70201/20/37010-ИП от 22 марта 2018 об уплате алиментов в сумме 3 000 рублей ежемесячно за период с 07 марта 2018 года по 09 марта 2019 года. Во вводной части постановления предмет исполнения - назначение алиментов - указан «алименты на содержание детей» (л.д. 7). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов ФИО3 от 28 октября 2020 года в постановление о расчете задолженности по алиментам от 23 сентября 2020 года внесены изменения в части указания предмета исполнения, указано, что предметом исполнения по данному исполнительному производству являются «алименты на содержание супруги в размере 3000 рублей ежемесячно» (л.д. 51). 

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 сентября 2020 года задолженность ФИО5 по выплате алиментов на содержание супруги за период с 07 марта 2018 года по 09 марта 2019 года определена в размере 290 рублей 32 копейки; начисление произведено за 25 дней марта 2018 года (с 07 по 31 марта 2018 года включительно) в сумме 2419 рублей 35 копеек, за 11 полных месяцев (с апреля 2018 года по февраль 2019 года включительно) – по 3000 рублей ежемесячно, за 9 дней марта 2019 года (с 01 по 09 марта 2019 года) в сумме 870 рублей 97 копеек. Согласно постановлению, за указанный период выплате подлежали алименты на содержание супруги в общей сумме 36290 рублей 32 копейки, частичная оплата составила 36000 рублей. 

В исполнительном производстве № 70201/20/37010-ИП находятся следующие документы, принятые судебным приставом-исполнителем в подтверждение выплаты должником ФИО4 алиментов на содержание супруги: расписка ФИО2 от 14 мая 2018 года на сумму 3 000 рублей, квитанция ФГУП Почта России (дата на копии отсутствует), с пометкой «алименты на ФИО6 за апрель» на сумму 3000 рублей; квитанция ФГУП Почта России от 04 июня 2018 года на сумму 3000 рублей, квитанция ФГУП Почта России от 05 июня 2018 года на сумму 3000 рублей, чек Сбербанка России от 05 июля 2018 года на сумму 3000 рублей, банковский ордер ПАО Сбербанк № 1-19 от 08 августа 2018 года на сумму 3000 рублей, банковский ордер ПАО Сбербанк № 95-19 от 07 сентября 2018 года на сумму 3000 рублей; приходные кассовые ордера ПАО Сбербанк: № 73-9 от 12 октября 2018 года, № 9-9 от 09 ноября 2018 года, № 4-9 от 11 декабря 2018 года, № 39-9 от 15 января 2018 года, № 20-9 от 06 февраля 2019 года на 3000 рублей каждый (л.д. 30-32,35-38). 

Анализируя доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3, материалы исполнительных производств № 70201/20/37010-ИП и № 15839/18/37010-ИП в отношении должника ФИО4, суд приходит к выводу, что задолженность ФИО4 определена судебным приставом-исполнителем неверно. 

Суд не может согласиться с мнением административного истца ФИО2 о том, что суммы, принятые судебным приставом-исполнителем в качестве оплаты ФИО4 алиментов на содержание супруги, фактически выплачивались им на содержание ребенка ФИО1, выплаты произведены должником в добровольном порядке в больших суммах, чем установлено исполнительным документом. 

Согласно материалам исполнительного производства № 15837/18/37010-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2 алиментов на содержание дочери ФИО1, при определении наличия у ФИО4 задолженности по выплате алиментов, судебным приставом-исполнителем из выше перечисленных платежных документов принята к учету квитанция ФГУП Почта России (дата на копии отсутствует), с пометкой «алименты на ФИО1 за апрель» на сумму 3000 рублей (л.д. 38), в связи с чем суд, при определении размера задолженности ответчика ФИО4 по выплате алиментов на содержание супруги не может принять во внимание данную квитанцию.

Таким образом, в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие оплату ФИО4 алиментов на содержание супруги за март и апрель 2018 года. 

Однако суд учитывает следующее: согласно расписке № 14 от 14 мая 2018 года, ФИО2 получила от ФИО4 3000 рублей «на основании – и/л 2-11/2018 от 07 марта 20018 года, выплата алиментов на содержание матери несовершеннолетнего ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; указанная денежная сумма является добровольной выплатой алиментов за май месяц 2018 года; задолженности за предыдущие месяцы за гр. ФИО4 не имеется» (л.д. 30). 

Принимая во внимание выше указанную расписку ФИО2, суд приходит к выводу, что алименты на содержание супруги за март и апрель 2018 года ФИО4 были оплачены в размере, не менее установленного исполнительным документом. Отсутствие в материалах исполнительного производства подтверждающих данные обстоятельства документов не является основанием для начисления ФИО4 задолженности по выплате алиментов на содержание супруги за март и апрель 2018 года. 

Иные указанные судом в данном решении квитанции ФГУП Почта России, банковские ордера и приходные кассовые ордера ПАО Сбербанк, обоснованно приняты судебным приставом-исполнителем при определении размера задолженности ФИО4 по выплате алиментов на содержание супруги. 

В квитанциях ФГУП Почта России от 04 июня 2018 года и от 05 июня 2018 года, чеках Сбербанка России от 05 июля 2018 года, в приходных кассовых ордерах ПАО Сбербанк № 4-9 от 11 декабря 2018 года, № 39-9 от 15 января 2018 года, при указании данных о вносителе, кроме сведений ФИО4» и данных паспорта, указано «алименты и/л 11/2018» или «и/л 2-11/18» (л.д. 31,32, 37); на чеке Сбербанка России от 05 июля 2018 года, на приходных кассовых ордерах № 73-9 от 12 октября 2018 года, № 9-9 от 09 ноября 2018 года имеются рукописные записи, согласно которым основанием перечисления является ИЛ 2-11/2018 от 07 марта 2018 года (л.д. 35-36), на приходном кассовом ордере № 20-9 от 06 февраля 2019 года имеется запись «на содержание супруги» (л.д. 37). Указанные записи, по мнению суда, бесспорно свидетельствуют о перечислении денежных сумм по данным документам в соответствии с обязанностью, возложенной на ФИО4 исполнительным документом – исполнительным листом по делу № 2-11/2018, выданным 07 марта 2018 года – о взыскании алиментов на содержание супруги (л.д. 19-21). 

Суд считает правомерным также действия судебного пристава-исполнителя, которым при расчете задолженности ФИО4 по выплате алиментов на содержание супруги приняты банковский ордер ПАО Сбербанк № 1-19 от 08 августа 2018 года на сумму 3000 рублей и банковский ордер ПАО Сбербанк № 95-19 от 07 сентября 2018 года на сумму 3000 рублей (л.д. 35). На указанных документах отсутствуют сведения об основаниях платежа, однако размер перечисленной суммы – 3000 рублей дает основание для вывода о том, что указанными платежами ФИО4 исполнялась обязанность по выплате алиментов на содержание супруги; сведений о том, что указанные суммы перечислены на содержание ребенка ФИО1, в документах не имеется. 

Согласно материалам исполнительного производства № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года, алименты на содержание ребенка ФИО1 взысканы с ФИО4 в пользу ФИО2 в размере 1/2 части от величины прожиточного минимума для детей, установленного Постановлением Правительства РФ от 08 декабря 2017 года № 1490, в месяц, начиная с 18 декабря 2017 года и до совершеннолетия ребенка; размер взысканных алиментов подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей. 

Величина прожиточного минимума для детей в целом по Российской Федерации в 1-4 кварталах 2018 года и в 1 квартале 2019 года не превышала либо незначительно превышала 10000 рублей; согласно платежным документам, представленным в исполнительном производстве № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года, в период с марта 2018 года по март 2019 года ФИО4 выплачивалось ежемесячно 5000 рублей, а в некоторые месяцы также выплачивались дополнительные суммы.

Расчет задолженности ФИО4 по исполнительному производству № 15837/18/37010-ИП от 22 марта 2018 года о взыскании алиментов на содержание ребенка не является предметом рассмотрения по данному делу, однако, суд приходит к выводу, что доказательств наличия оснований учесть суммы, принятые судебным приставом-исполнителем к расчету в качестве алиментов на содержание супруги, в качестве добровольной выплаты ФИО4 алиментов на содержание ребенка в повышенном размере, суду не представлено. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в период с 07 марта 2018 года по 09 марта 2019 года ФИО4 в исполнение обязанности по выплате алиментов на содержание супруги (с учетом сведений, указанных в расписке ФИО2 № 14 от 14 мая 2018 года) выплачено не менее 38419 рублей 35 копеек, при этом в июне 2018 года ФИО4 дважды произведена оплата по 3000 рублей: по квитанциям ФГУП Почта России от 04 июня 2018 года и от 05 июня 2018 года (л.д. 31,32). 

Суд не может согласиться с порядком применения судебным приставом-исполнителем распределения указанных сумм – в погашение задолженности за периоды, сведения об оплате алиментов в которые отсутствуют.

Согласно квитанциям ФГУП Почта России от 04 июня 2018 года и от 05 июня 2018 года ФИО7 производится оплата алиментов за июнь 2018 года по исполнительному листу № 2-11/18. Согласно материалам исполнительного производства, административный ответчик ФИО4 не обращался с заявлениями о зачете излишне уплаченной суммы в счет будущих платежей либо в счет погашения задолженности, в связи с чем данные платежи должны быть учтены в качестве добровольной оплаты алиментов на содержание супруги за июнь 2018 года в повышенном размере.

Таким образом, административным ответчиком ФИО4 не представлено судебному приставу-исполнителю при истребовании документов, а также суду при рассмотрении данного дела, доказательств оплаты алиментов на содержание супруги за март (с 01 по 09) 2018 года в сумме 870 рублей 97 копеек. Указанная сумма является задолженностью ФИО4 по выплате алиментов на содержание супруги. 

На основании изложенного, суд, не соглашаясь с доводами административного истца ФИО2 об отсутствии оснований принять к зачету в качестве алиментов на содержание супруги денежных средств в общей сумме 36000 рублей, одновременно считает подлежащими удовлетворению административные исковые требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО3 от 23 сентября 2020 года о расчете задолженности по алиментам ФИО4 по исполнительному производству № 70201/2037010-ИП от 22 марта 2018 года, поскольку неправильный расчет суммы задолженности по алиментам влечет нарушение прав и законных интересов административного истца ФИО2, имеющей (имевшей) право на получение материальной поддержки от бывшего супруга в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Достижение ребенком трехлетнего возраста не лишает ФИО2 на получение суммы алиментов, своевременно не выплаченных ей ФИО4 

Суд считает, что права административного истца ФИО2 будут восстановлены в результате вынесения судебным приставом-исполнителем нового постановления о расчете задолженности ФИО4 по оплате алиментов на содержание супруги по исполнительному производству № 70201/2037010-ИП от 22 марта 2018 года, соответствующего требованиям законодательства. 

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО3 от 23 сентября 2020 года о расчете задолженности по алиментам ФИО4 по исполнительному производству № 70201/2037010-ИП от 22 марта 2018 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кинешемского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО3 произвести перерасчет задолженности ФИО4 по оплате алиментов на содержание супруги по исполнительному производству № 70201/2037010-ИП от 22 марта 2018 года. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю.Никитина

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2020 года